当代中国选举中的竞争性研究——兼论"贿选"与"竞选"的制度性应对

随着我国经济体制改革的深化、民主政治建设的推进和公民权利意识的觉醒,在各种选举活动中,一改以往“确认型选举”的潜规则,候选人之间的竞争日益激烈,在本世纪初更是涌现了众多的贿选行为与群发性的竞选行为。这两种现象共同演绎了候选人之间以及候选人与选民之间的博弈,由于缺乏明确的制度性规定,这两种行为都表现为一定的非制度政治参与,不利于政治稳定。因此引进并完善选举中公开、公正的竞争机制,用法律的形式明确规范选举中的竞争行为,遏制贿选、规范竞选,成为革新选举制度、推进中国民主政治建设中亟待解决的问题。     

社会管理创新与协商民主的理论契合及实践探索——南京市鼓楼区议事机制调研

加强和完善社会管理格局是构建中国特色社会主义社会管理体系中具有全局性的关键环节,其中公众参与社会管理具有基础性作用。由社区居民和驻区单位等多方主体参与的社区议事机制是基层治理的创新,也是公众参与社会管理在基层落实的有效载体。通过对南京市鼓楼区议事机制的调研,我们发现社会管理创新与协商民主有着内在的理论契合,社区议事机制正是这种默契的外显。议事机制的运行激发了公众参与社区治理的活力,为协调利益关系、化解社区矛盾提供了制度保障。这一机制在可资借鉴的同时仍有进一步生长的空间,既取决于其自身的完善,也取决于其他治理要素之间的有机融合。     

党群关系的时代变迁、挑战及其重建———基于利益协调视角的探讨

在中国共产党90年的辉煌历程中,党群关系是决定我党革命、建设和改革事业兴衰成败的一个根本因素。90年来党群关系的历史变迁表明利益问题是其本质问题。本文在利益协调视角下,考察了三个不同历史时期党群关系的发展与变迁,着重分析了新时期党群关系在政治、经济、文化、社会等领域面临的问题与挑战,提出要构建以利益要素为导向的若干机制,始终维护好最广大人民群众的根本利益,妥善协调不同阶层、群体之间的具体利益,正确处理党群之间的利益关系,从而实现党群关系的动态平衡与良性发展。     

完善"万人评议机关"活动的途径和机制研究——以江苏省省级机关"万人评议"活动为考察点

江苏率先开展的省级机关作风建设"万人评议"活动.有效提升了党政部门的工作作风和工作效能,对民主政治建设也不乏推动和创新之意.但与"请人民评判,让人民满意"的要求相比,评议活动在组织监督、对象分类、问卷设计和结果运用等方面仍然存在着不足.通过调研,我们从五方面探讨了完善这一活动的具体路径,提出了具有实用性和操作性的应对之策.在即将开展第三次省级机关"万人评议"活动之际,做这样的应用型研究,具有较强的现实性,同时对国内其它地区开展的类似活动也不乏借鉴意义.     

建立"一府两院"官员宣誓制度刍议

当今世界,多数民主国家都以宪法或法律对政治宣誓作了明确的规定。政治宣誓制度在中华民国时期业已初步确立,1949年以后因受苏俄模式的影响而中止。近年来,大陆有很多地方出现了政治宣誓的实践,建立政治宣誓制度的建议也出现在2004年两会期间人大代表和政协委员提交的议案中。建立“一府两院”官员忠于宪法的宣誓制度,有助于树立宪法权威、推进“官德建设”、刷新政治人物与政府的公众形象、培养公务人员和公民的“尊宪”、“护宪”及诚信意识。建立政治宣誓制度也是人大任命与监督制度的充实和完善,并将切实推进社会主义政治文明建设。     

贯彻落实科学发展观全面推进新江苏党建工作

科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,从现阶段党和国家发展全局出发提出的重大战略思想,是马克思主义中国化的最新成果,对党的建设具有重要的指导作用.江苏各级党组织和全体党员必须自觉地按照科学发展观的要求,结合新江苏建设的伟大实践,不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,努力把江苏各级党组织建设成为带领群众实现“两个率先“的坚强领导核心.     

信访是民意诉求的一种重要表达方式

构建和谐社会不是压制民意的诉求,而是允许不同的利益诉求充分地表达出来,并在制度化的框架内有序地解决与协调。信访就是民意诉求的重要渠道之一,是人民代表大会制度外,我们党和政府代表人民根本利益,充分保障人民群众行使民主权利的具有中国特色的制度设计。有关部门处理得当,信访就会成为利益冲突的“调节器”和“稳定器”;如若处理不当,信访很有可能成为各种矛盾的“积聚器”和“滋生器”,严重影响社会稳定与和谐。当务之急是要进一步完善“信访制度”,使信访工作法制化、有序化,为构建和谐社会提供制度性的保障。     

参事室制度研究--致力于推进政治文明建设的思考

参事室是党的统一战线的重要组成部分,是政府中唯一以民主党派和无党派爱国人士为主体的、具有统战性、咨询性的工作部门,为推进我国的社会主义民主政治建设,加强政府决策的科学化、民主化做出了积极的贡献。新形势下,参事室的现实作用与功能定位需要在“三个代表”重要思想的指引下,进一步发展和完善。     

党群关系与执政能力建设

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)指出:党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。通过对政党执政     

上海工人三次武装起义中的巴黎公社元素

在中共领导下,爆发于北伐战争期间的上海工人三次武装起义,包含了大量巴黎公社元素。随着三次武装起义的渐次展开,中共将巴黎公社作为发动武装起义并夺取政权的"理想国"和参照物。无论是武装起义前的政治动员,民主政权的酝酿筹建还是日后的纪念回顾,都可以看到巴黎公社的影响。上海市民政府的创设,是大革命时期中共争夺革命领导权进而构建巴黎公社式政权的一次重要尝试,也是日后中共独立领导土地革命并正式开启苏维埃运动的一次预演。