依法行政的现实与理想——以上海钓鱼等案为视角的实证分析

自1999年,我国将"依法治国"正式写入宪法,全国上下各个行业和部门都纷纷提出依法治市、依法治校、依法治厂、依法治村等口号.在行政领域,最熟悉的就是确立了依法行政原则.2004年,国务院发布了<全面推进依法行政实施纲要>.然而,现实是依法行政只是停留于人们的理想中,今年以来发生的上海钓鱼案、成都拆迁自焚案、深圳出台针对非正常上访可以劳教的通知等案件都在提醒我们:现实的困局要真正实现依法行政还有很长的道路要走.     

我国失地农民社会养老保险的困境与出路

我国失地农民的养老保险存在许多问题:法律制度缺位、养老保险体系单一、传统养老保险功能弱化、补偿机制不合理、农民参保意愿低等。借鉴域外经验,我们应建立农民养老保险法律体系、发展农村多元化养老保险体系、完善现有补偿机制、提高失地农民抵御风险的能力。     

论信赖保护原则的司法适用

信赖保护原则是行政法的基本原则,其内容包括信赖基础、信赖表现、信赖值得保护和信赖保护方式。信赖保护原则在司法适用中可从宪法规定、具体法律规定和个案司法判决援引的理论依据中寻求法律依据。信赖保护原则的司法实践可约束行政权以维护相对人的合法权益,有利于行政机关及其工作人员树立诚信意识,有利于审查抽象行政行为。信赖保护原则司法适用的具体制度还存在一些问题,可从信赖保护司法适用的主体、基准、范围和保护方式以及信赖利益司法保护排除规则等方面来完善。