化解城市化进程中的『城中村』问题

一、城中村:概念及概况 1.什么是城中村 城中村是在我国特有的土地所有制和文化背景下,在快速推进城市化进程中出现的一种新的城市化问题。对于城中村,目前已有很多定义,有从土地关系和形成原因角度的定义,如“所谓城中村是指在城市化快速推进过程中,城市将一些距新、旧城较近的村庄包入城市建设用地内,这些被纳入城市建设用地的村庄,本文将其称为‘城中村’”。有从房屋建筑的角度的定义,如“城中村是指在城市建成区内,在原农村居民点范围内形成的与周边城市环境构成鲜明反差的以原农村居     

如何制度化解决当前中国土地问题——对土地管理制度改革目标模式的探讨

土地领域存在的矛盾和问题已经成为影响中国社会和政治稳定的主要问题之一。土地问题产生的根源是土地权利与义务的双重缺失与失衡。这种缺失和失衡,使得国家、集体和个人的利益都缺乏制度化的实现和调节机制,导致土地利用上的囚徒困境博弈和公地悲剧。因此,要制度化地解决中国土地领域存在的问题,必须构建权利与义务平衡的土地管理制度体系,形成各方合理的利益结构,而这也构成了中国土地管理制度改革的一个主要目标。同时,制度化的土地管理模式,也需要进行财税体制改革,改变中国土地管理的制度环境。     

提高政协履行职能水平的思考

要提高政协履行职能水平,必须进一步理清地方党委主持的政治协商和政协政治协商的关系,将政治协商的内容进一步明确化和制度化,并改进政治协商的一些形式;民主监督方面要优化提案工作,加强与人大、政府和新闻媒体的联系,寓监督于政治协商与参政议政之中;要充分发挥参政议政的职能优势,增强其针对性,把参政议政的民意基础和专业要求统一起来;政协的自身建设,要提高政协委员的积极性,改善政协专委会和机关建设,加强政协的宣传工作。     

儒家管理文化必须进行现代转换

在沸沸扬扬的“儒学热”中，儒家管理文化也日益得到挖掘和重视，新儒学都试图论证儒学在现代社会的适应性，梁漱溟先生更是认为重人伦的儒家文化是较西方物质文化更高一层的文化，是西方文化的前途。第四届世界管理大会（１９９７，上海）也将儒家管理文化作为研讨的主题，一些企业家在企业管理中也注意运用儒家管理文化，表明儒家管理文化正在受到广泛的关注。但儒家文化是一种内容极为庞杂的思想体系，其中有许多适合现代管理需要的宝贵财富，但也有许多思想与现代管理存在着根本的冲突，如果简单地将儒家管理文化运用于现代企业管理，会…     

公社后体制的乡村政治的重建

“人民公社”体制的解体是解放后我国乡村社会政治发生的又一次重大变化。因为它改变了公社时期国家对社会无所不到的强大控制。有人甚至错误地认为，公社后体制是对传统的自由散漫的乡村社会的回归、笔者认为，公社后体制下的乡村不是对传统乡村社会的复归，它与公社体制的最大区别是变社队经营为家庭经营，而与传统体制的区别是土地的集体所有，因为，公社后体制下的土地是不能买卖的。因此，公社后体制是对前两种体制所有权和经营权的否定。公社体制解体的社会意义不仅仅是经济的，而且是政治和文化的。公社解体的经济意义是生产关系的变…     

人民政协的民主政治意义分析

共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是建设有中国特色社会主义民主政治的重要内容,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。因此,从民主政治角度分析人民政协制度,对于深刻地理解这一制度,推进这一制度的建设,具有重要意义。1最广泛的政治参与人民政协的民主政治意义之一是它吸纳了最广泛的政治参与主体。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,“新时期统一战线和人民政协的任务,就是要调动一切积极因素,努力化消极因素为积极因素,团结一切可以团结的力量,同心同德,群策群力,维护和发展安定团结的政治局面…     

泛市场化改革不利于科教文卫事业发展

泛市场化改革不适用于基础性、公共性科教文卫部门。这是因为，泛市场化改革不利于这些部门事业的发展，并且可能带来不利的社会政治后果。即使是实行“新公共管理”的发达市场经济国家和地区，也并未在这些领域推行市场化导向的改革。对于基础性、公共性的科教文卫公共物品，政府必须担负起提供者的责任。     

经济特区现代化建设的外来性与本土化策略

中国经济特区成立 2 0年来 ,取得了巨大的成功 ,引起了国际社会的广泛关注。作为后发现代化地区 ,经济特区一个很大的特点就是要引进国外资金、技术和管理。同时 ,经济特区的初始规模较小 ,城市发展过程中伴随着大量的移民。因此 ,经济特区现代化发展具有强烈的外来特征。但是 ,任何外来的东西 ,只有通过消化、吸收、转换 ,即通过本土化的过程 ,才能成为自己的东西 ,走向成熟。本文即从本土化角度 ,考察我国经济特区建设和发展的历程 ,希图提供一个有益的分析视角。①一、引进和移植是后发现代化地区实施赶超战略的必由路径我们的经济特区都…     

新社会阶层的政治取向与执政党的发展——基于一项调查的分析

对新的社会阶层的价值取向、政治态度等问题的分析对执政党的建设以及中国的政治发展具有重要意义。中国共产党应该站在巩固执政地位的高度,通过创新与发展自己的功能、政策、组织、人员构成、活动方式方法等,提高党在新的社会阶层中的影响力、吸引力和整合力,赢取整个新的社会阶层的认同、信任、拥护和支持,拓展执政的群众基础。     

处理中央和地方关系必须处理好政府与社会的关系

中央和地方关系是目前理论界的一个热点问题。本文针对目前处理中地关系的两个模式：“收权放权”模式和“公税制”模式，对中地关系作了“经济──政治”的结合研究，廓清了影响中央与地方关系的两个方面：政府间关系和政府外关系，指出了两种模式的不同（只从政府内关系讨论中地关系），为处理和认识中地关系提出了一个新的视角：政府外关系的视角。文章在比较研究中对中央与地方，政府与社会两对关系作了相关分析，提出认识和处理中央与地方关系必须规范好与社会的关系，明确市场经济下的政府角色和政府职能，走正确处理政府间关系和政府外关系结合之路。