跨行政区生态环境协同治理绩效问责机制构建与应用——基于目标管理过程的分析框架

问责目标的整体性、问责过程的有序性以及问责标准的统一性是跨行政区生态环境协同治理绩效问责机制的根本特性。基于目标管理过程分析框架,以整体性绩效责任目标的实现为中心,构建了包括绩效责任目标确定、目标执行、目标评估、目标反馈和目标改进五个环节的跨行政区生态环境协同治理绩效问责机制基本框架。通过对京津冀地区进行应用检验,证实了该基本框架不仅在理论上具有很强的解释力,在实践中也有助于增强跨行政区生态环境协同治理绩效问责的可操作性。     

社会主义核心价值话语体系的跨语际实践

社会主义核心价值话语体系是文化软实力的灵魂,是当代中国凝聚社会共识,参与全球治理的文化名片,建构、翻译与传播具有丰富内涵以及高理解度的核心价值话语是我国文化软实力建设的重点。理论话语的建构、翻译与传播是其跨语际实践的三个有机步骤,三者之间虽有时间上的先后之分,但并非构成简单的线性序列。包括核心价值观在内的中国特色对外话语体系的有效传播需要将翻译视为利用另一种语言对源语概念进行跨语阐释的实践活动,其结果有助于我们跨越汉语从另一种视角重新审视并界定我们的源话语,从而是另一种形式的话语建构。此外,还需要根据受众的反馈来调整源话语的表述方式,从而使建构、翻译以及传播构成一个动态的、螺旋上升的闭环。这种动态的跨语际话语实践观有助于我们获得一个更加宏观的视角来审视我国对外话语体系的翻译与传播问题,以期为当前复杂国际形势下我国文化软实力建设提供有益的启示。     

思源

6月5日，第三届泛珠三角区域合作与发展论坛在珠江源头云南曲靖沾益开幕，笔者作为与会代表，见证了当时的盛况，也引发了一些思考。     

全面加强国防施工中部队正规化建设

担负国防工程建设的部队，任务艰巨，所处环境恶劣，生活条件艰苦，跨区域移防非常频繁，部队高度分散和满负荷运转，给团队的正规化建设带来了一定的难度。我们坚持把从严治军的要求贯穿于国防施工的全过程，落实在部队建设的全方位，逐步走出了一条适应国防施工正规化建设的路子。     

加强合作 共同发展

尊敬的主席先生、尊敬的各位与会代表 :金秋时节 ,我们相会在美丽的俄罗斯城市———新西伯利亚 ,共同探讨“中俄区域合作与发展”这个富有时代气息的主题。在此 ,我谨代表中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所和中国俄罗斯东欧中亚学会向第二届中俄区域合作与发展新西伯利亚国际会议的开幕表示祝贺 ,向参加此次国际会议的各位代表表示诚挚的敬意。中俄两国相邻地区的官员、学者和企业家定期举行区域合作与发展国际会议 ,这本身就表明 ,中俄两国政治关系和经济贸易合作在不断得到发展和深入。中俄两国经济合作与发展是中俄两国战略协作伙伴关…     

东北老工业基地在东北亚经济合作中的区位优势重构

目前,中国东北与东北亚周边国家之间的经济合作还主要以低层次初级产品与劳务输出为主,没有充分发挥出东北所拥有的区位优势和产业优势。东北老工业基地振兴需要加强东北地区与东北亚周边国家的经济合作,这需要重构区位优势,调整东北地区参与东北亚地区国际分工的产业组合。为此,要加快产业转型,打造世界重要的装备制造业基地;重点发展新能源、新材料等新兴替代产业;做强做大农产品加工、生物制药等产业。     

跨行政区水环境管理立法研究

我国已经进行了许多水环境管理的立法,这些立法在我国的水环境管理中发挥了重要的作用;然而,我国的水环境管理立法也存在许多问题,包括缺乏完整的跨行政区水环境管理的政策、法规体系不健全、管理制度不完善、管理体制不能适应实际管理的需要和对法律的执行缺乏公众监督机制等。解决这些问题,需要改变目前的一些立法原则和制度安排。主要包括:制定全面系统的跨行政区水环境管理的政策;健全跨行政区水环境管理的法律、法规体系;完善跨行政区水环境管理制度;理顺跨行政区的水环境管理体制;建立完善的公众参与机制;转变观念,与时俱进,建立一个真正的良治社会。     

韩国首都圈建设中的政府作用及其对京津合作发展的启示

韩国政府在首都圈发展过程采取了制定规划、建立协调机构和产业指导等多种措施,促进首都圈内分工与合作的良性局面。在控制首都圈的过程中,政策也出现过失误,致使首都圈过度集中问题依然十分严峻,这些都对京津发展具有借鉴意义,即树立城市发展的区域观念,加强政府作用与市场作用的对接、中央政府与地方政府的沟通,发挥科学规划的指导作用,加快立法工作的步伐。     

收获丰厚 载誉归来——黑龙江省社会科学院组团赴俄参加中俄区域合作与发展国际论坛成效显著

经省委、省政府领导同志批准 ,第二届中俄区域合作与发展国际论坛于 9月 2 3— 2 4日在俄罗斯新西伯利亚科学城成功举办。由省社会科学院曲伟院长带队 ,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所党委书记邢广程、省教育出版社副社长张天栋、省科技厅政策法规处处长李剑锋、省哈洽会办公室处长王荣斌、哈尔滨市社科院副院长李宏君、东宁县副县长王殿国、大庆石油管理局党委宣传部长韩富魁、大庆石化总厂副厂长韩生田、大庆油田有限责任公司市场开发部主任刘睿、俄罗斯项目经理李伟、省油田公司经理窦庆龙、华富集团总裁何文安、香港大公报驻黑龙江…     

区域经济一体化与地方行政立法模式的变革

随着我国区域经济一体化的发展,原有的分片分块、各自为政的地方行政立法模式已经不能适应并阻碍了区域经济的进一步发展,需构建一种新的地方行政立法模式。在行政立法方面,我国上有行政法规和部门规章,下有地方规章,而中间的空隙似乎太大。对于经济区域内的共同事项,中央行政立法缺乏针对性,而地方规章的范围又过于局限。有必要在此中间层次上增加一个跨区划的区域行政立法形式。在法制统一的前提下,经授权由相关区划政府的有关人员在协商自愿的基础上组成一个行政立法机构共同制定适用于该区域内各区划的区域性行政立法,这也是新时期条件下发挥地方行政立法积极性、主动性的另一种表现形式。