农村宅基地“三权分置”政策的立法表达——以“民法典物权编”的编纂为中心

宅基地"两权分离"向"三权分置"的演进满足了农村经济发展和宅基地财产化的现实需求,为我国深化宅基地制度改革指明方向。但宅基地"三权分置"政策中"权利"在法律上的妥适表达,需要着眼于权利的功能定位,立足于法律自身的逻辑进行综合判断,不能简单地套用政策术语。宅基地"三权分置"的构建应该以宅基地使用权制度为基础,不宜将农户资格权阐释为一项成员权,而应将其定性为一项身份性的财产权,特指创设次级使用权之后的宅基地使用权。宅基地"三权分置"在法律上表达为:集体土地所有权分置出宅基地使用权,宅基地使用权(农户资格权)分置出次级使用权。基于权利的功能定位,次级使用权应该界定为一项物权权利。在立法论层面,未来"民法典物权编"应该将次级使用权上升为法定的用益物权,实现次级使用权的法定化。     

市级机关第二届体育运动会于三月开始举行

市建委今年将深化落实科教兴市主战略，推进资源节约型城市建设。一是加强对土地资源的节约使用和集约利用。强化土地管理，严格控制农转用计划指标。建立项目用地前期介入制度，完善“批项目、核土地”措施，加快制订不同行业用地和开发区项目准入标准并严格执行。加强项目建设集成，优化用地规模、布局与功能。推进农村宅基地置换试点。加强闲置土地清理、消化。     

法律问答

卖宅基地违法 买房人腾房获补偿;乡产权花园别墅 便宜有风险;医保农民工住院须有“就医卡”；隐瞒年龄签劳动合同 工作中受伤单位要赔；路人误碰电表箱身亡 产权人需给付丧葬费     

城市化改造中妇女宅基地使用权与房屋所有权的法律保护

改革开放以来。随着农村经济发展和农村城市化改造进程的加快。农村土地价值年年攀升。在代理农村妇女因离异或丧偶引起的财产分割或财产继承纠纷案件中，笔者发现由于农村城市化改造政策和现行的房屋土地法律法规对妇女权益的保护尚有不足．造成相关案件的审理在法律适用上存在盲区，使农村离异或丧偶妇女的宅基地使用权和房屋所有权得不到应有的保护。     

浅谈农村宅基地管理的立法完善

加强农村宅基地管理是新农村建设的现实要求.我国农村宅基地管理法律法规存在缺陷或缺位问题,应从宅基地使用制度、规划、登记制度、退出机制及流转等几方面完善宅基地管理立法.     

农村宅基地使用权流转之辩

新通过的物权法未明确农村宅基地使用权的流转问题,学界对此问题仍有较大争议。农村宅基地的现行立法与现实有很大冲突。农村宅基地性质上虽具有身份性、无偿性,但其作为物权的性质与融资功能不容忽视,允许宅基地使用权流转应是未来立法的合理选择。     

农村合建房屋的法律思考

一、问题的提出改革开放以来,我国农业生产实行联产承包责任制,取得了辉煌的成就,农民的收入稳步提高,人居环境也有较大的改善。部分农民走出生于斯、长于斯的村庄,举家迁移到都市居住生活,这样他们在农村的住房就闲置下来,另外城市的发展空间越加有限,相对农村有大量的可持续发展的土地,有些城市人看到农村的变化,欲想在农村建房居住或做些经营,因此,在农村,特别是城乡结合部、旅游景区,便出现了合资建房的现象。由于现行法律法规对农村宅基地设有诸多限制,制约了农村房屋的转让,一定程度的损害了农民的利益。且这类纠纷一旦进入诉讼,法院…     

近期政策法规浏览

2004年11月，国土资源部发布《关于加强农村宅基地管理的意见》，要求严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省(区、市)规定的标准。农村村民将原有住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地的，一律不批准。     

论农村和谐社会与宅基地管理法制创新

农村和谐社会是理想的农村社会模式。在宅基地使用权的行使过程中,离农村和谐社会的要求和法律规定的制度理念存在着差距,需要从村镇建设规划、改革和完善宅基地审批制度和严格执法等方面进行探讨。     

规划乡村建设 促进社会稳定发展

近年来,随着人民物质生活水平的提高,农村建房大量增加,农村无序建房和在责任田乱占耕地建房的行为愈演愈烈,由此引发的社会问题日渐凸现。主要问题及成因有:一、子女独立门户建房诱发纠纷。农村40岁至60岁的人群为数最多,这部分人大都有两个以上的成年子女且老人多健在,原有住房已远远不能适应居住需要,多需另建新房,而解放初期划分的宅基地随人口增加已明显不够,为此,子女间因建房为瓜分原有宅基地的纠纷时有发生,反目为仇的也并不鲜见。二、为办经济实体而多占耕地。随着国家经济政策的放宽放活,广大村镇都不同程度地开辟了商业区、项目…