Legalizing education: the role of law in the regulation and deregulation of China's private education

This article explores the role of law in shaping the growth of private education, as a part of educational reforms in response to social change in the People's Republic of China (PRC) after the 1980s. This paper argues that law acts as a new social game rule, one used by the state to govern, regulate and promote new relations and interactions between state and non-state players in educational reform and to rectify irregularities generated by the players. The process of legislation reveals the tension between regulation and deregulation of the relationship between private educational institutions and government. This paper concludes by offering an understanding on the role of law as both a means and an end in shaping educational reform in the face of ongoing social changes.     

土地承包经营权抵押可行性探究

我国立法禁止土地承包经营权抵押。只是在《担保法》中规定,抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权可以抵押。笔者主张,为可持续发展农村经济,促进土地资源的充分利用,我国立法应当允许土地承包经营权抵押。以目前《物权法》的制订为契机,以我国农村土地使用现状为背景,借鉴国外及我国台湾地区永佃权相关理论与实践,从社会政策以及法理考量土地承包经营权抵押的可行性,并在此基础上探讨土地承包经营权抵押的实现,以期为将来相关立法提供现实设计,推进我国担保法研究。     

关于提升法学（医药卫生）专业社会效益的思考

随着社会的需求，法学（医药卫生）这一专业应运而生。然而，缺乏实践性的法学教育使得培养出的大量法科毕业生无法满足现实法律实务工作的要求，那么本期待能弥补法学教育实践性缺乏这一困境的法学（医药卫生）教育能否带来很好的社会效益呢？本文将针对如何提升法学（医药卫生）专业的社会效益这一新的现实问题，从几个方面提出自己的一些思考。     

融环境教育于生活世界之中

环境法治需要特定类型的文化作为根基，这种类型的文化特点是公泉有强烈的环境权利意识。能自觉遵守法律，并在环境立法、执法、司法过程中能够广泛地参与。只有公束参与，环境法律文化结构中的观念文化与制度文化才能和谐统一，环境法治才可以实现。公泉法律意识的提高需要大众化的环境教育，公泉认同是环境权的本原。法科大学生作为公粟内的一个群体，对其进行环境法学专业化教育要立足于公粟生活世界基础上。     

Identifying Points of Contact and Engagement Between Legal and Environmental Education

This article explores the shaping and possibly reforming potential of ideas about sustainability in legal education by drawing up a scale of environmental education theories, arranged according to their propensity to transform radically university education. The article offers a critical analysis of current individualist strategies aimed at developing students' environmental skills, in particular that these hamper opportunities for universities to develop a broader and more creative agenda of social change. Applying ideas about how environmental education communities of practice develop, this article identifies some pockets of activity seeking to integrate ideas of sustainability into the law curriculum, including via environmental law and teaching Wild Law or Earth Jurisprudence. These issues form part of an on‐going debate about how well law students are being prepared for work in highly challenging social, environmental, and financial circumstances, against the backdrop of a broader question about ‘what are universities for?’     

The death of managed care: a regulatory autopsy

On the heels of widespread patient protection legislation in the states, the managed care industry abandoned or greatly scaled back the core elements of gate-keeping, utilization management, and financial incentives, which are the very targets of this legislation. This article explores whether, and to what extent, the industry's abrupt change in course can be attributed to these laws. Based on extensive interviews with key informants in six representative states, the article concludes that these laws were not the primary driver of changes in managed care practices. However, patient protection laws interacted with other social and market forces, through complex forms of feedback and reinforcement, to bring about more thoroughgoing change than would have otherwise occurred.     

Institutional and Political Sources of Legislative Change: Explaining How Private Organizations Influence the Form and Content of Consumer Protection Legislation

This article explores how private organizations influence the content and meaning of consumer protection legislation. I examine why California forced consumers to use a private dispute resolution system that affords consumers fewer rights, while Vermont adopted a state‐run disputing structure that affords consumers greater rights. Drawing from historical and new institutional theories, I analyze twenty‐five years of legislative history, as well as interviews with drafters of the California and Vermont laws, to show how automobile manufacturers weakened the impact of a powerful California consumer warranty law by creating dispute resolution venues. As these structures became institutionalized in the lemon law field, manufacturers reshaped the meaning of legislation. Unlike California, the political alliances in Vermont and a different developmental path led to a state‐run dispute resolution structure. I conclude that how social reform laws are designed and how businesses influence social reform legislation can increase or decrease the achievement of a statute's social reform goals.     

生态消费的法律保障:应然抉择与实然存在的研究

生态消费是一种生态化的消费模式,生态消费对于传统消费方式的超越和变革决定了它不是一般意义上的问题,而是关系到人类活动的重大社会问题,生态消费需要法律的保障.法律对社会利益的追求和维护、消费者社会义务的法律化以及和谐社会秩序对法律的需求为生态消费法律的创设确定了应然基础.作为一种长期的客观存在,生态消费法律在国内外立法实践中都有所落实和体现.生态消费法律主要包括了消费者社会义务制度、政府绿色采购制度和生态消费税收制度.我国应顺应消费模式变革的迫切需要,建立起适合我国国情的生态消费法律保障体系.     

在法治方略下寻求社会管理创新

社会管理创新是我国社会建设事业推进过程中回应现阶段经济政治社会发展的必然要求.在法治方面成为国家根本治国方略的当代,在法治方略下寻求社会管理创新具有现实正当性和优越性;依法适度培植社会组织和规范引导社会组织发展、在立法模式上改过去的行政主导立法为博弈立法、完善税收法制、立法中更多地吸收社会生活中形成的习惯和惯例、构建政府与社会分工合作各司其职的适法格局等是法治方略下寻求社会管理创新的根本性举措.社会管理法治化是人类社会发展和法治发展之逻辑必然.     

依法改革,立法先行

正2014年3月9日上午,張德江委員長在全國人大常委會工作報告中鄭重指出:「堅持把立法決策與改革決策更好結合起來,抓緊制定和修改同全面深化改革相關的法律,從法律制度上推動和落實改革舉措,充分發揮立法在引領、推動和保障改革方面的重要作用」。這與習近平總書記所強調的「凡屬重大改革都要於法有據、先立後破、有序進行」前後呼應、一脈相承,進一步展示了執政黨堅持依法執政、建設法治     

物尽其用与物权法的立法目标

物尽其用作为现代物权法的立法目标之一日益得到肯定和重视。以物尽其用的立法目标观察我国当下的物权立法,可知物权法草案在立法原则、具体制度和规则等方面仍然存在一定的偏差。为充分实现物权法的作用,物权法草案必须全面体现物尽其用。     

社会保险经办机构的法律定位

我国《社会保险法》的顺利实施受制于社会保险经办机构管理体制的顺畅与否。我国以前立法对社会保险经办机构的性质和职能的法律定位不明,而《社会保险法》回避了这一问题,直接影响到社会保险业务的办理。因此,很有必要在理论上对社会保险机构的性质和职能进行定位,并在立法上予以明确。通过对社会保险经办机构现状和现行立法相关条文的分析可以看出,我国社会保险经办机构应该定位为以服务为主但具有行政管理职能的事业单位。     

土地立法新探:以土地开发权为视角

我国的土地立法"重义务轻权利、重政府轻市场",缺少一种产权安排。我国的民事立法采用物权法定主义,尚未对土地开发权做出规定。通过创设土地开发权,可以将农地保护的正外部性内部化,激励农民保护农地,以推动土地用途管制制度的顺利实施。赋予农民集体土地开发权,可以保障农民参与土地增值利益的公平分享和实现土地利用管理中公权与私权以及私权与私权之间的平衡。我国土地开发权制度的实现应当采用开发权移转和国家购买开发权相结合的模式,同时要植根于我国的国情实现土地开发权的本土化。     

再论人身关系——兼评民法典总则编条文建议稿第3条

本文在研究了人身关系在我国民法史上的存在形态及比较了前苏联、中国和西方主要国家有关人身关系的学说的基础上,认为我国绝大部分民法学者对人身关系的理解不同于西方主要国家学界对此种关系的理解,我国在人身关系的理解上遗漏了主体资格问题,将“人”仅仅理解为人格权,并进而导致了这种关系的重要性的降低,造成了其在立法相关条文中被后置于财产关系。作者最后指出,人身关系应包括人格关系、人格权关系和身份关系三类关系,并进而建议对民法典总则编建议稿第3条做出人身关系前置的立法调整。     

中国法学会参与立法活动的发展趋势

法治是良法之治，良法有赖于科学、民主的立法。由於法律的灵魂是正义，法律的价值也是正义，因此立法就是分配正义的艺术。只有从立法上实现正义的公正分配，法律才能承载起实现正义的目标。当下，社会关系的复杂化。社会分工的专业化。法律调整对象的多样化，对立法的科学性和民主性提出了新的挑战。     

中国传统社会基层治理的法律机制与经验

基层社会治理对于整体社会治理起着重要的基础和支撑作用。在中国传统社会的基层治理中,形成了一套圆融自洽、顺利运行的法律机制,其中蕴含了我国在基层社会治理方面的宝贵经验。传统儒家法与道德相混成,一直将道德教化作为重要的社会治理手段,德治与法治相结合;而基层的自治制度,不论在立法还是司法上,都为国家法律体系的有机组成部分。中国传统社会基层治理的法律机制与经验,与我们今天所提的"自治、法治、德治相结合"有着不谋而合之处,在我们面对当代基层社会治理的重大挑战时,也具有不容忽视的价值。     

市民社会的多样性与中国经济法学的选择——历史视角下中国经济法社会观的重构

西方市民社会的历史多样性决定了中国经济法学借鉴市民社会理论存在选择问题,但是,学者们却在批判西方现代市民社会的基础上直接将当代市民社会作为中国经济法的社会基础,这会导致种种弊端。在历史视角下,我们会发现中国市民社会正在形成之中,而且西方现代与当代市民社会之间存在有机的历史联系,因此,中国经济法的社会观应该是中国市民社会,即立足于中国并借鉴和整合现代与当代西方市民社会特点的市民社会。     

我国城市规划环评公众参与的法律价值探讨——以环境正义为视角

环境正义注重社会成员之间环境利益和负担的公平分配。城市规划环境影响评价的公众参与制度从实体正义和程序正义两个方面实现了环境正义价值。由于当前我国环境保护价值观念的滞后。公众参与并没有得到应有的重视。法律实践还存在立法模糊、配套制度不完善、公众与行政机关之间地位不平等等缺陷。因此,公众参与制度应当建立以环境正义价值为主导的价值体系,并在此基础之上转变法律价值观念,提高立法层次,完善参与要素,搭建配套的法律制度。以推动环境民主时代的到来。     

中国近代法学留学生与新中国初期的法治建设

本文主要从四个方面论述了中国近代法学留学生与新中国法制建设的关系。第一 ,许多近代法学留学生没有跟随国民党政权前去台湾而留在大陆的原因。第二 ,近代法学留学生对新中国的立法、司法和法学教育所作的贡献。第三 ,1957年反右斗争中近代法学留学生对自身生存方式的呻吟。第四 ,1957年反右斗争中近代法学留学生对新中国法制建设中一些错误做法的批评。