构建"城市治安预警系统"的应用理论与实践研究

在城市治安防控体系的众多子系统中,预警系统是该体系的基础系统,它在整个体系中扮演着"先行官"的角色。我们在研发"城市治安预警系统"的实践中,对治安预警系统的概念、结构、功能、预警指标体系、预警指标标准、预警方式、方法及指标之间的相关关系分析等方面,对其应用理论与应用软件开发进行了有实际意义的探索。本文对上述主要内容加以介绍。     

城市治安预警指标体系研究

在美国“9·11”等一系列恐怖活动发生后,世界各国政府和人民对于防范和处置各类事件和事故的发生有了更加深刻地认识,尤其要树立风险意识、预警意识和应急意识。因此,各国都在研究与构建各类的预警系统, 而预警指标体系的构建,是预警系统的关键组成部分。本文主要对城市治安风险预警指标体系的概念、构建指标体系的依据,构建治安预警指标体系的框架,以及预警指标的报警标准值确定方法等进行了论述。     

论治安防控预警系统的构建

预警系统是城市治安防控体系的基础系统。在治安防控预警系统已具庞大体系的情况下,用科学的方法设置预警目标,是一项迫切而且重要的工作内容。依据社会不稳定状态一般呈孕育、发展、表现三阶段,治安防控预警指标大致包含预警源、预警兆、预警情三类内容。构建治安防控预警系统必须从整体的战略高度出发,在党和政府的领导下,构建“三线一点”总体格局,建设预警中心。治安防控预警系统的运作应坚持实事求是、配合协作和防处结合等原则。     

突发事件预警管理体系的构建及运行

突发事件预警管理体系主要由预警收集系统、预警分析系统、预警决策系统和预警执行系统构成,具有信息收集、数据处理、预警对策、风险评估、趋势预测等多种功能。突发事件预警管理体系的运行以预警收集为基础,以预警分析为重点,以预警决策为核心,以预警执行为目标。预警过程包括警源监测、警兆识别、警情分析、警度评估、警报发布和排警建议。     

我国反恐情报及预警系统框架设计

情报工作是反恐战争取得胜利的关键性因素。我国反恐情报及预警系统建设面临着组织体系不够完善、反恐数据分散、整合程度低、反恐信息源单一、反恐数据处理技术落后、反恐情报专业人才匮乏等主要问题。反恐情报及预警系统的建设,应立足于当前及未来反恐作战的需要,具备动态监测、风险预警及决策支持等功能。反恐情报及预警系统的基本框架由数据收集、信息处理、知识获取、情报预警四大模块构成。该系统在组织体系上由反恐情报与反恐行动两大相对独立但又相互依赖的单元组成。多种类型、多种手段、多种方式获取的反恐情报各有长短,在反恐作战应用中可以互为补充。在反恐数据处理及分析中,利用软件着重测量恐怖组织的网络特性指标,可以为瓦解恐怖组织提供重要的作战决策依据。反恐预警体系是在基础层、应用层和决策层三个相互独立又相互联系的系统之间实现的整合。     

运用科技手段加强纪检监察工作

上海海关积极探索运用现代科技加强海关廉政建设和执法监督工作，成功开发r《海关执法监督系统》，该系统分为“执法监督”、“执法廉政风险档案分析”和“执法廉政风险预警处置”等三个子系统。主要以人员和岗位为主线，以工作效率和规范操作为切人点，从海关各业务数据库中采集所需数据，通过计算机自动对比分析，对关员执法公务行为进行有效的监督检查和全程监控，对海关廉政风险进行预警、处置，体现了执法监督工作同步跟踪、超前防范的工作要求。     

浅谈警察公共关系危机预警机制的构建

预警,就是防患于未然。在风险社会视野下,警察公共关系危机预警,是警察公共关系建设的报警器和安全阀,其对维护公安机关形象、促进警民关系和谐具有十分重要意义。深刻分析当前风险社会新变化、新特征,以公共关系理论、公共行政理论和危机管理理论为基础,通过定性与定量相结合的方法,从制定预案、监测研判、信息披露、应急联动、系统评估、实施保障等环节探讨科学构建中国特色警察公共关系危机的预警机制,为降低警察公共关系危机风险系数、促进警察公共关系的科学发展提供参考。     

建立农村合作金融风险预警机制

农村信用合作社的金融风险一直是社会各界尤其是金融界关注的焦点。本文分析了现行农村合作金融机构金融风险预警机制存在的弊端,提出了建立宏观、中观、微观三级预警系统的构想,阐述了各级预警系统的职能与作用,并就如何加强农村合作金融风险预警监管系统建设提出了建议。     

忻城县地税局廉政教育有特色

为进一步提高干部队伍作风建设整体水平,在更高层面上营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,今年以来,忻城县地税局狠抓党风廉政建设,廉政教育突出五个特色。一是"实"。地税系统干部职工全员参与廉政教育,通过求知论坛、政治理论学习、工作例会等进行集中学习讨论,切实增强干部职工廉洁自律的自觉性。二是"精"。精心挑选20多幅廉政警示图片、标语悬挂     

警察公共关系危机预警机制的构建

在风险社会视野下,警察公共关系危机预警是警察公共关系建设的报警器和安全阀,对维护警察组织形象,促进警民关系和谐共建具有十分重要意义。深入分析当前风险社会的新变化新特征,以公共关系理论、公共行政理论和危机管理理论为基础,通过定性与定量相结合的方法,从制定预案、监测研判、信息披露、应急联动、系统评估、实施保障等环节,探讨科学构建中国特色警察公共关系危机的预警机制,为降低警察公关危机风险系数、促进警察公共关系的科学发展提供参考。     

新中国反腐廉政进程中重点领域和关键环节的腐败风险预警和防范体系建设之经验

中国共产党在执政六十余年的党风廉政建设和反腐败斗争历史进程中,着力构筑重点领域和关键环节的腐败风险预警防控体系,为有效遏制腐败现象的滋生和蔓延积累了丰富经验:一是明确不同发展阶段反腐廉政建设的重点领域和关键环节;二是通过开展党性和思想政治教育活动警示和预防腐败;三是通过严厉查处违法违纪腐败案件发挥警示和预防作用;四是通过构建反腐廉政建设的领导体制和工作机制警示和预防腐败;五是进行反腐廉政法规制度体系建设预防腐败;六是通过强化权力监督和制约体系预防腐败。     

Logistic模型的财务预警准确度检验研究

以我国A股市场2010年因财务原因被ST的36家上市公司以及与其行业、资产规模相当的36家非ST上市公司的财务数据为基础,对财务指标进行K-S及均值差异选出预警指标变量,并根据预警指标变量对Logistic模型进行预警准确度检验研究,结果表明Logistic模型对财务预警准确度较高,t-3年预警准确度为77%,t-2年及t-1年预警准确度均为100%。     

现代系统理论视角下的经济犯罪预警研究

经济犯罪是威胁与破坏我国市场经济秩序与国家经济安全最直接和最严重的犯罪.经济犯罪预警是对经济犯罪的超前防控,是减轻和避免其严重危害的有效途径.当前,其理论研究尚处探索阶段.本文概述了作为经济犯罪预警理论基础的现代系统理论的渊源、演化过程,精述了现代系统理论的系统定义及特性、系统结构及特性、系统功能、系统环境、系统演化等基本观点.以现代系统理论为指导,探讨建立经济犯罪预警的理论模型、概念体系、指标体系和机制评价指标体系.     

建构理论视角下的经济犯罪预警研究

经济犯罪预警是对经济犯罪的超前防控,是减轻和避免经济犯罪严重危害的有效途径.当前,其理论研究尚处于探索阶段.本文概述了作为经济犯罪预警理论基础的建构理论的渊源、演化过程,精述了建构理论的观念与意义、知识、国际关系、社会问题、建构理论本质等基本观点.以建构理论为指导,提出经济犯罪预警观念应实现三个转变,即防患已然向防患未然转变、以物为本向以人为本转变、教育向刑罚转变；阐述了经济犯罪预警的社会意义.     

对开展廉政风险防控机制建设的探讨

正开展廉政风险防控是风险管理理论在党风廉政建设中的实际运用,为推动惩防体系建设注入了新的内涵。廉政风险防控是运用现代管理思想,将风险防控等理论应用于反腐倡廉工作,通过排查廉政风险、完善防控措施和强化风险管理等一系列活动,来防范和消除廉政风险。推进廉政风险防控机制建设是对加强党风廉政建设工作的积极探索与创新发展。一、充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性1.廉政风险防控机制建设是推进惩防体系建设的重中之重。开展廉政风险防控,就     

犯罪治安预警系统的研究与实现

Crime Watch犯罪预测预警系统,不特别依赖任何具体案件的具体特征.根据实际测量值数据,进行预测预警分析.建立了Crime Watch系统框架模型和分析模型,通过基于测量值的统计预测预警分析方法,进行数据采集、分析,给出了基于统计的正态分布拟合算法,计算总体犯罪治安形势的预测和预警.     

新时期廉政测评机制构建研究

廉政测评机制是惩治和预防腐败体系的重要组成部分。近年来,一些地方政府探索并开展一系列廉政测评工作,主要有风险管理类、廉政预警类和绩效评估类。在取得明显成效的同时,廉政测评工作也存在"内向性"、"单向性"、"控制取向"、"功利性"等问题。构建一个有效的廉政测评机制应坚持发展性原则、协调性原则和可操作性原则,实现廉政测评工作与建设惩治和预防腐败体系、实施党风廉政建设责任制、行政监察的统一,并不断完善机制内部的结构性要素、功能性要素和关联性要素。     

新形势下党风廉政教育实效性研究

<正>党风廉政建设与反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,是党常抓不懈的一项长期工作。现阶段党风廉政教育还存在着教育体系不完善、教育内容不全面、教育形式单一等问题。这些问题是由历史和现实等多种原因造成的。要想取得党风廉政教育的实绩,就应构建廉政教育的长效机制。一、新形势下党风廉政教育存在的问题廉政教育是我国惩防体系建设中的重要一环,也是预防腐败现象产生的源头性工作。在长期的廉政建设实践     

省政府办公厅开展廉政和履责风险预警防控培训

<正>5月28日,省政府办公厅组织厅系统各支部纪检委员或廉政联络员在潜江市举办了为期一天的廉政和履责风险预警工作培训会议。全体与会人员参观了潜江市教育局、公路局等部门廉政风险预警防控工作取得的成果,潜江市纪     

探讨建设有中国特色的廉政教育体系——行政伦理与中国廉政教育理论研讨会在京召开

胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上强调,"以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进",这再次彰显了我们党惩治腐败的坚强决心。为深入贯彻胡锦涛同志讲话精神,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争,探讨建设有中国特色的廉政教育体系,2010年4月2日,本刊与国家行政学院纪委、政治学教研部、国际部联合召开了"行政伦理与中国廉政教育理论研讨会",与会专家学者分别从廉政教育的体制创新与制度建设、行政伦理与廉洁政府、行政伦理立法、公务员行政伦理培训等方面进行了深入研讨,这些研究成果基本代表了国内相关领域研究的最新进展。本专题集纳了会上部分专家的精彩发言和论文,以使读者更深入全面地了解我国廉政教育的研究和实践现状。