皖北地区“官场内生腐败”现象探源

地方政治生态环境变化是一种"隐蔽的秩序",社会能见度低,难以观测和判断。皖北地区发生"全方位的政治生态灾难",固然与一大批贪官腐败有关联,但它实质是一种整体性和结构性的"官场内生腐败",究其根源就在于经济体制改革与政治体制改革互相脱节,地方行政体制改革与财政体制改革互相脱节,实行党内民主与扩大基层民主互相脱节。     

论相对权力与相对腐败

不仅绝对权力导致绝对腐败,相对权力同样导致相对腐败。绝对权力的腐败是专制下的腐败,相对权力的腐败是法治下的腐败,即法治堕落为官僚主义。官僚主义有两种类型:一种是"韦伯式的官僚主义",即执法和司法官员的行为僵化;另一种是"阿伦特式的官僚主义",即执法和司法官员的冷漠无情。拒斥和批判这种以法治为名的官僚主义,正是从古至今中国政治伦理的关键所在。不同于西方法治视野下的"腐败"重在"徇情枉法",中国传统政治伦理中的腐败在于"以权谋私"。相比于不守法律的绝对权力和绝对腐败,被法律腐化的相对权力和相对腐败,是"无药可救"的腐败。如何避免堕落为"僵化冷漠"的官僚主义,是法治建设中最应当警惕的危险和问题。     

对"村官"腐败问题的几点思考

"村官"腐败是农村民主政治建设中一个亟待解决的问题.本文分析了"村官"腐败的特点、探求了"村官"腐败的法律制度原因,提出了建立和完善以乡镇政权的外在监督机制为主体的内外约束体制,从根本上遏制"村官"腐败.     

警惕“软肋”的破坏性升级

近几年常见于报端的权钱交易、权色交易,权商勾结、权黑勾结等现象,无不是官员软肋被击中后恶性发展的结果"官员软肋"对普通人来说表现为"人性的弱点",但对掌握公共权力的官员来说其实就是"软腐败",是特权性腐败,是官场陋习或"潜规则"的直接表现。     

当代中国地方政府权力现代化的维度分析

当代中国地方政府权力的现代化是由政府权力的理性化、制度化和民主化所构成的复杂结构与过程,是由传统政治体系向现代政治体系转变、高度集中的计划经济向市场经济体制转变、浓厚的人治向建设法治国家转变以及政治参与程度低向发展有序政治参与转变的过程中所发生的政治行为和政治过程.     

中国政治发展可能面临的危机与对策

中国政治文化的四大优势本身也隐含着四大危险:权力腐败、资本专制、威权复活、自律迷失.这四大危险暗含着中国政治发展可能发生的四大危机:体制的合法性危机、政权的公正性危机、法制的权威性危机、文化的共识性危机.这四大危机的深层次原因是市场经济的负面效应与我国政治体制的弊端相结合.解决危机的对策是:实行民主问责,建立法治政府,大力整顿官治,重建新民文化.     

基层权力“家族化”危机及其现实根源

基层权力"家族化"是中国政治生态的一个毒瘤,近年来,这一现象正爆发性、多发性地出现在公众面前。如果任由这种现象蔓延,中国就可能会形成一种权力家族化和地方权力黑社会化的状况,而它的产生既与传统政治文化的负面影响息息相关,又与我们国家既有的体制性障碍密不可分,厘清这些根源对于制定相关消解策略具有重要意义。     

透明革命与监督革命 政治生态重构亟需国家廉政体系

<正>腐败是当前世界各国政府和公众普遍关注的重大问题。官场边腐边升的现象更是毒化了政治生态,客观上导致了"官场逆淘汰"。治理与防范腐败的国际经验与中国实践表明,与腐败作斗争是一个复杂的博弈过程,反腐败的根本措施是制度建设,即建设现代国家廉政体系。中国特色国家廉政体     

权力制约是遏制"一把手"腐败的根本之道

我国现阶段,一些地方腐败现象尤其是"一把手"的腐败现象较为严重."一把手"权力腐败主要表现在政治上权力公有转化为权力私有;经济上政治资本转化为经济资本;生活上腐朽浪费.霸道专断."一把手"权力腐败的主要原因有"一把手"权力的自蚀性;权力体制的疏漏和权力监督的失控.因此,必须从制度、关系、责任及监督方面对"一把手"的权力给予制约,惩治"一把手"的权力腐败.     

论中国特色社会主义制度自信——基于与西方分权制度的比较

中国特色社会主义制度除了一些特定内涵外,还有许多特质,其中之一是在不断发展民主政治的同时,又保持了相对集权。一个国家选择相对集权或相对分权,既与其国情或社会发展阶段及社会情形有关,又与其历史文化传统有关。中国现阶段的相对集权有其政治优势。相对集权于任何一个政府都是必须的。某些国家因为高度集权从而导致政权倒台,只能说明高度集权不好。高度集权就会演变成为攫取性政治经济体制,这就会影响到社会稳定和发展。相对集权与相对分权各有其优点和缺点,从惩治腐败的角度,把分权看作是预防腐败的"定海神针"是错误的。从加强权力制约角度看,分权有利于抑制腐败,但单纯的分权却不利于抑制腐败。要是没有法治的积极跟进及其他保障措施,分权就可能导致"分散腐败"。要从根本上解决腐败,还是要靠法治。     

制度积累与渐进替代：中国民主政治发展机制解析

中国在取得举世瞩目的经济发展成就的同时,在民主政治发展方面也取得了初步的阶段性成果,并启动了迈向社会主义政治文明的政治转型进程。中国的政治发展与民主转型的内在机制表现为一种制度积累与渐进替代。权威主义体制与民主体制双轨并存,政治体制改革的推进与深化促进了新旧政治体制的渐进替代。中国的发展型民主是一种不完善的过渡性的民主政治形式,不可避免地存在旧体制遗留的或新体制引发的各种问题。必须深化政治体制改革,大力发展民主政治,才能确保中国民主转型的顺利进行。     

权力制约是遏制“一把手”腐败的根本之道

我国现阶段,一些地方腐败现象尤其是"一把手"的腐败现象较为严重。"一把手"权力腐败主要表现在政治上权力公有转化为权力私有;经济上政治资本转化为经济资本;生活上腐朽浪费,霸道专断。"一把手"权力腐败的主要原因有"一把手"权力的自蚀性;权力体制的疏漏和权力监督的失控。因此,必须从制度、关系、责任及监督方面对"一把手"的权力给予制约,惩治"一把手"的权力腐败。     

政治生态不和谐问题之分析

政治文明建设必须植根于优良的政治生态环境中才能有所成就。干部利益本位恶性膨胀、官本位无限强化、潜规则在政治生活中畅通无阻、公民民主基本权力虚化、地方政权"类苏丹化"等是导致当前政治生态呈现某种病态的最突出问题。为保证政治文明建设的有效顺畅进行,我们必须认识到这些问题的危害之重,在此基础上采取针对性措施。     

政治生态不和谐问题之分析

政治文明建设必须植根于优良的政治生态环境中才能有所成就.干部利益本位恶性膨胀、官本位无限强化、潜规则在政治生活中畅通无阻、公民民主基本权力虚化、地方政权"类苏丹化"等是导致当前政治生态呈现某种病态的最突出问题.为保证政治文明建设的有效顺畅进行,我们必须认识到这些问题的危害之重,在此基础上采取针对性措施.     

风险社会理论视阈下当代中国“能人腐败”原因、危害及治理对策探析

"能人腐败"现象的发生,究其根源主要是个别党员领导干部思想观念蜕化,经不起金钱和利益的诱惑,出现权力寻租、权钱交易、权力私化等腐败行为。抑制和治理"能人腐败",要从根本上和制度上选准人用对人,注重"阳光监督",防止"带病提拔",坚决把权力关进制度的笼子里,形成不易腐的保障机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制。     

保命钱、一霸手及糊涂账

要从根本上减少腐败、杜绝类似事件,显然仍需破除各种官场潜规则,防止形成官场利益集团,健全各项体制机制,有效抑制权力滥用与私欲膨胀。     

信息动态

党史学者黄苇町:十六大后要面对的重要问题。黄苇町认为民主建设是政治体制改革的核心。十六大报告提出了政治文明,而政治文明的核心是社会主义民主。目前党在政治体制改革的突破口主要集中在两个方面,一是基层民主直选,二是党内民主。我们是执政党,很多重要问题是党委决定的,但长期以来一种很不好的现象就是一把手说了算,由此产生了一系列问题,比如买官卖官现象时有发生。还有一些重大的决策失误也是由于个人搞政绩工程和缺乏党内民主造成的。现在产生腐败的大环境还没有彻底解决,还处于腐败多发期。一方面我们还是转轨时期,漏洞还比较多,容易产生腐败。另一方面应该说这十几年已经形成了一个富裕阶层,不能说对党员包括领导干部没有诱惑。除了民主,还有一个重要方面就是权力运作     

“逢迎拍马”害了同志关系——祛除官场坏习气之三

正"领导没讲我先讲,试试话筒响不响;领导没尝我先尝,看看饭菜凉不凉。"听上去有些夸张,却活灵活现描摹出了逢迎拍马的官场坏习气。权力是一种稀缺资源,在它的周围,总会聚集起一些"忠实"的拥趸,有的是对权力有所求,有的是对权力有敬畏,还有些纯粹是"习惯成自然"。正是诸如此类的溜须,惯出了部分干部的"官场毛病",也异化了一些地方的政治生态。不是所有人都喜欢别人对自己逢迎拍马,甚至有人对此还心存警惕和反感。但是,伸手难打笑脸人。随着时间的推移和环境     

我国人大代表选举制度改革初探

我国宪法明确规定:中华人民共和国一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度是我国社会主义的根本政治制度,人民代表大会（以下简称人大）法定为我国从中央到地方的最高权力机关,在我国社会政治生活中起着极为重要的作用。人大代表的选举是建设我国权力机关的第一个关键环节,在推进我国社会主义民主政治进程中占有突出地位。人大代表选举制度的好坏直接关系到人民民主政权能否巩固,关系到社会主义政治体制改革的成败。搞好人大代表选举制度改革意义之重大不言而喻。本文试就此…     

权力运行程序化是杜绝腐败的关键

现代化过程中权力运行的程序化程度反映着一国政治文明的程度。在我国民主政治发展实践中,不断推进权力运行体制改革,是贯彻民主集中制、化解权力过度集中、防止权力腐败的有效途径。