我国信息公开存在的问题与解决之策

张云霞在《理论探索》2011年第5期撰文认为，当前，确保真实全面的信息公开、实行权力运行透明是我国政府面临的一项重要和紧迫任务。然而，在信息公开中还存在一些不足之处，如：对信息公开制度的实施缺乏立法硬性规定，信息公开的内容不够全面、真实性程度相对偏低、形式和渠道未能考虑其可接受性和获取性。解决信息公开中存在的问题，应加快信息公开制度的立法建设，扩大信息公开的范围和内容，确保信息公开的真实性，规范和完善信息公开的形式和渠道。     

推行警务公开 促进队伍建设

最近，我在广东省阳江市参加全国公安机关指挥中心工作建设经验交流与学术会，了解到阳江市公安机关推行警务公开工作，抓得早，抓得好，在教育培训工作中搞得有声有色，促进了公安队伍的建设，提高了民警素质。为此，我就阳江市公安机关实行警务公开工作，采访了广东省阳江市公安局局长江小明同志从政务公开到警务公开 记者：江局长，您市公安机关率先开展警务公开工作，您当时是怎么想的？ 江局长：实行警务公开，势在必然。１９９９年１０月，当时我还在北京学习，从报纸上看到全国各地推行政务公开的有关报道，这一举措，深受人民群众的…     

厂务公开是第一管理者的分内大事

实行厂务公开职工是基础，领导是关键。厂长（经理）作为企业的第一管理者居于行使职权的中心，在落实厂务公开中占有特殊的重要的位置。我认为，对于第一管理者而言，厂务公开不是可有可无的，而是份内的大事。一、第一管理者必须高度重视厂务公开思想是行动的先导。目前，在推行厂务公开中，在一部分第一管理的头脑中还存在着五种模糊认识：一是“干扰论”。认为当前中心任务多，工作忙，搞厂务公开是忙中添乱，没事找事；认为效益、安全是硬任务，不抓不行，厂务公开是软指标，不行再抓；二是“无用论”。认为民主管理有职代会这一载体就…     

公开竞争是防范吏制腐败的根本之举

腐败是权力的伴生物。公开竞争是防范吏制腐败的根本之举。坚决遏制和清除腐败现象，关键在于如何管住权力。要想管住权力，首先要管住“用人的权”和“用权的人”。而如何管好“用人的权”和“用权的人”，归根到底，在于坚持“阳光精神”，实行公开竞争：用公开代替“地下”，用阳光防范腐败。不实行公开竞争，不足以从源头上遏制吏治腐败。　　公开竞争是文明与进步的动力源泉，是支撑现代社会高效运转的首要驱动力量。在现代文明与法制社会发展中，公开竞争原则已从优胜劣汰的自然法则，上升为效率与公平的前提保障，构成市场经济走向…     

推进院务公开 优化诊疗环境

医院院务公开是职工参与医院管理、对领导决策进行监督的一种有效形式。自1999年以来。扬州市妇幼保健院在全院推行院务公开，自觉接受监督。医院通过职代会、院周会、院务委员会、单项工作小组、内部简报等多种形式，在多种院务工作中实行了院务公开，有力地促进了医院各方面的改革，推动了医院事业的健康发展。     

商业秘密不能成为“拒复”的挡箭牌

公开房屋成本、实行购房指导伊和最高限价，以控制房地产行业的暴利——2006年广东省“两会”期间，朱列玉代表提出的三条建议，被省建设厅——“否决”。该厅在答复中表示，对商品住房成本进行公开，如果公开的内容和程度把握不好。容易造成对企业商业秘密的侵犯和对公平竞争环境的影响。     

积极推进政务公开工作 有效监督制约权力运行

江泽民同志在十六大报告中提出，要“建立有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督”。如何建立健全权力监督制约机制呢？我省近年来在推进政务公开方面的实践表明，实行政务公开是监督制约权力运行的基本形式和关键环节。实行政务公开，把权力运行的全过程放置在人民面前，让人民来评判和监督，就能够有效地规范权力的运行，充分发挥权力的积极效应，限制和消除权力的消极效应；就能够提高领导干部廉洁自律的自觉性，促进领导干部廉洁从政，勤政为民；就能够使那些以权谋私、贪赃枉法者暴露无遗，及时受到惩处，起到预防和…     

刑事申诉公开审查启动困境及机制完善

刑事申诉公开审查制度的实行提高了申诉案件办案的透明度，在纠正冤假错案、推动司法公正上起到了积极作用。但公开审查的适用率依旧偏低，启动困难是其中的重要原因，启动中存在标准模糊、缺乏强制力、配套机制不完善等问题。为破解启动难的困境，应当明确启动条件、划分启动方式，在此基础上针对异地公开审查的特殊性的启动机制进行补充完善。此外，对公开审查的启动要进行必要的限制，避免司法资源的浪费。     

推行政务公开 塑造良好形象

永州市芝山区人事局全面推行政务公开。一年多来，初步形成了一套操作比较规范、措施比较得力、效果比较明显的政务公开制度。 　　一、在政务公开的内容上，把群众最关心、反映最强烈的“热点”及容易发生矛盾和滋生腐败现象的事项作为公开的重点，实行一步到位。他们从人事工     

推行厂务公开 加强企业民主管理

在加强企业民主管理的过程中，厂务公开已经愈来愈受到重视。如何有效地把握厂务公开的内涵、并把它运用到企业管理中，充分发挥它的积极作用，是值得研究的重要课题。本文对此试作探讨，希望引起关心者的重视。 一、大力推行厂务公开是加强企业管理的重要途径 企业管理上实行厂务公开，是企业管理自身所需。也就是说，企业管理内在地包含着厂务公开内容。企业管理成效如何，直接或间接地取决于如何有效地运用并充分发挥厂务公开的作用程度。 第一，企业管理是以人为中心的管理，即人本管理。人本管理的基本要求就是注重行为科学，调动人的…     

党务公开凸显“阳光效应”

决策全程公开，接受群众监督；党员民主议事会，为解决问题出谋划策；公务员非领导职务晋升实行积分公示制度，等等。去年以来，上海市探索基层党组织党务公开新途径，切实推行让权力在阳光下运行。目前，全市8万多个党的基层组织已全面推行党务公开。上海市委书记俞正声强调，党务公开对党的建设至关重要。     

让老百姓参与和监督政府决策的新举措

广州在全国率先给政务公开立法 ,制定了首部地方政府规章《广州市政府信息公开规定》 ,于 2 0 0 3年1月 1日起执行。该《规定》以法规的形式对信息公开的原则、内容、方式、程序、法律监督和责任等都作出了具体规范。据《南方都市报》2 0 0 2年 10月 31日报道 ,广州市行政区域内包括事权、财权、人事权的所有政府信息 ,都必须按《规定》要求公开。同时 ,对重大决策还要实行预公开 ,以求让更多的老百姓参与到政府决策中来。此举尤其是对重大决策实行预公开 ,使社会各界对政府重大决定实施“事前监督”成为可能。重大决策实行预公开 ,是实现事…     

“三公开”促进代表议案建议督办机制完善

南开区人大常委会自2004年开始．对代表议案、建议办理工作实行了“三公开”办法．即每年区人代会后，将确定的代表议案、建议件．通过天津日报南开时讯专刊向社会公开代表议案及建议内容、公开办理部门和办理意见，年底公开办理结果。实行“三公开”办法．使办理工作置于人民群众的监督之下．扩大了公民有序的政治参与．创新了督办方式，     

实行厂务公开的障碍与对策

我们在实际工作中发现,当前有些企业领导者或经营者的几种思想认识,严重阻碍了厂务公开民主管理工作的推行: (1)“无必要”论;认为现在国有企业都处于困难时期,没有什么东西可公开;有些正在改制或已改制的企业领导者推托说:实行改制后企业属股东、外商或个人经营了,没有必要向职工公开;有的说:企业是经济实体,实行公开会泄露商业秘密影响生产经营活动,不应该公开。     

推倒“隔心墙” 架起“连心桥”

1998年，太原市决定在全市推行“企务公开。民主监督”制度。经过一段时期的运作，全市已有1159个企业实行了“企务公开”，推行面积达89孙以上。太原市推行“企务公开”主要突出五个方面、十项内容。职代会是企务公开的基本形式和主渠道，企业生产经营中的重大决策、改革方案、涉及职工切身利益的重大问题、民主评议干部、业务招待费使用情况等都要向职代会报告，经职代会讨论。通过或决定。同时各企业在职工活动中设立固定、规范、质量较高的公开栏，作为企务公开的主要载体。目前，全市企业共设置了456O个公开栏，将企务公开的有关政策…     

论改制企业厂务公开面临的困惑、成因及出路

党的十五届四中全会把实行厂务公开写入了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称决定)，使之成为全党的统一意志和行动指南。随着《决定》精神的深入学习、贯彻，改制企业开展的厂务公开工作，在探索中不断创新，得到了加强和改进，取得了积极效果。但是，不少     

党务公开力求“三化”

江苏省淮安市清浦区认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，实施“三化”，积极推进党务公开工作。     

金东区四大平台建设构筑人才服务新格局

一是完善政策措施，确保公开招聘有章可循。杭州萧山区规定全区所有事业单位新进人员除政策性安置、按干部管理权限由上级任命及涉密岗位等需要使用其它办法选拔使用人员外，都要实行公开招聘，从而在制度上保证了“凡进必考”。区人事局制订了《事业单位公开招考工作人员暂行办法》、《事业单位公开招聘工作人员操作程序》等具体措施、办法，逐步完善招聘工作程序，规范招聘行为。     

组织考证党员互评群众参评领导点评——江苏油田积极开展创先争优活动

在创先争优活动中，江苏油田通过组织考评、党员互评、群众参评、领导点评，促进600多个基层党支部、近万名党员按照公开承诺的内容，“实打实”地履行、“硬碰硬”地兑现，推动了活动深入扎实地开展。组织考评形成竞争力。上级党组织对基层党组织、党支部对党员履行承诺情况，定期进行考评，通过公开考评结果、实行积分排名等多种形式，促进承...     

政务公开“四结合”

山东省威海市民政局从“四个结合”入手，在全系统广泛开展了政务公开、规范服务、勤政为民活动，在广大干群中引起了极大反响。一是结合执法规范．健全对外公开工作规程。将民政部门承担的所有工作项目，实行业务内容、职责归属、执法过程、办理程序、受理依据、工作标准、完成时限、监督措施、公开”，所有工作人员全部亮牌上岗，将执法行为完全置于群众监督Z下，有效规范了工作人员的工作行为。二是结合议事制度．健全对内公开制度。本着民主与集中相统一的原则，制定了会议议事制度，规定凡局里财务收支、建设项目等重大事项以及人事安…