公安机关初查制度论纲

公安机关初查制度作为刑事立案的前置程序,具有打击犯罪、保障人权、保障刑事诉讼顺利进行的重要意义。初查制度已成为公安机关刑事侦查权的重要方式,但其制度基础却亟待构建和完善。从法律性质上看,初查为行政执法行为,而非刑事侦查行为。初查制度的构建包括三方面的内容：初查制度原则的确立,初查制度程序的设计,初查行为证据的效力。通过监督程序和机动侦查权的设计,对公安机关初查制度进行法律监督。     

初查中所收集人证的证据效力

初查是立案前必须的步骤,初查中所收集的证人证言和潜在犯罪嫌疑人的罪行供述在不同的权利背景下其证据能力呈现差异。我国现行行政性初查忽视了被对调查对象权利的尊重和保障。初查应归于诉讼行为,其所获得的证人证言和犯罪嫌疑人供述也不应具有当然的证据能力。     

边防毒品案件办理中初查适用探析

初查是立案的基础。边防部门办理毒品案件的特殊性,决定了初查成为边防部门办理毒品案件实践中不可缺失的制度。然而由于现行法律规定的缺失,导致初查在边防部门办理毒品案件中的适用争议较大。立足于边防部门办理毒品案件中初查的现实,对初查的适用予以探析,以期为进一步规范边防毒品案件的办理提供一些思路和方法。     

法律监督调查与职务犯罪初查的区别与衔接

法律监督调查是应法律监督工作的深层发展而产生的。遵循举证责任分配以及抗诉机关不得行使职务犯罪侦查权的诉讼规律和诉讼监督规律,只能将法律监督调查限定于针对被监督对象一般违法情形的调查,而非发现案件事实或者犯罪行为。法律监督调查权是一项结构性检察职权,职务犯罪初查权是一项功能性检察职权。法律监督调查与职务犯罪初查是两项独立的检察工作程序,二者存在着工作程序上的相互衔接。     

对我国职务犯罪案件初查中几个问题的思考

加强对职务犯罪案件初查的研究与实践，对于职务犯罪案件侦查的政治、经济、社会等综合效益的实现均具有重大意义。本文在对职务犯罪案件初查的法律地位进行界定之后，阐述了初查的必要性，分析了初查中成案意识的相关内容，最后解析了初查与地方党政的关系。     

论刑事立案初查

刑事立案初查是法定立案机关进行的一种诉讼活动 ,以实现立案阶段的任务为其存在价值。其内容是审查犯罪事实 ,调查核对证据、综合制断案情。初查应当及时进行。我国应修改现行立法 ,完善刑事立案初查权。     

谈涉检举报的初查

当前,涉检举报初查中存在的许多问题已经成为检察机关和社会关注的焦点,举报初查法律依据不足、初查成案率低、息访率低、举报线索数量下降,诸多问题制约着检察事业的发展,影响着检察机关的形象。本文试图通过调查分析,探讨其解决途径。     

论涉检举报的初查

当前，涉检举报初查中存在的许多问题已经成为检察机关和社会关注的焦点，举报初查法律依据不足、初查成案率低、息访率低、举报线索数量下降，诸多问题制约着检察事业的发展．影响着检察机关的形象。本文试图通过调查分析，探讨其解决途径。     

试论我国经济犯罪案件的初查

初查,作为经济犯罪案件立案活动中一种新的、具有重要意义的案前调查措施,在当前我国建立社会主义市场经济和打击经济犯罪的斗争中发挥着越来越重要的作用。本文从初查的概念、意义、性质、程序、形式、内容及应注意的问题等方面,作了比较系统的尝试性探讨。     

关于规制职务犯罪初查权的思考

职务犯罪初查对有效打击职务犯罪既有正面意义,也存在实践中监督力度的不足.但完善职务犯罪初查的内部监督制约;强化对职务犯罪初查的外部监督制约等方面将有利于职务犯罪初查规则体制的完善.     

分化视角下刑事预审制度类型研究

分化是现代性精神的重要内容,也是区分传统与现代社会的重要标准。以预审主体在制度演进中自治程度的高低为标准,预审可分为传统意义的预审和现代意义的预审。随着检察官职业化的发展,迫于日益高涨的犯罪压力,现代意义的预审尽管在制度层面上仍然具有较大的影响,但在实践层面却出现许多新的问题,已呈现出明显的弱化趋势。这对于思考我国预审制度的改革方向、价值选择等问题有着重要的启示和借鉴作用。     

论初查工作的改进与规范

初查工作作为检察机关一项重要的立案前置环节,具有自身的特殊性,对案件能否立案起关键的决定性作用。但是,初查工作是一项探索性工作,存在诸多不确定性和不稳定性,会遇到一些难以预料的情况,其本身也存在缺陷和不足,故需对其进行相关的改进与规范。     

新形势下预审学科发展探究

侦审一体化后,预审学依然是我国公安学科体系内一门相对独立的学科。侦查讯问学代替不了预审学。预审学科的理论创新、讯问范围扩展、难于深挖犯罪、办案质量下降等问题,都必须通过发展预审学科来解决。新形势下促进预审学科发展的主要内容包括加强预审基础理论研究;调整侦查讯问和证据调查的内容;加强如何提高办案质量的研究;开辟应用性研究的新领域;调整预审学科体系,整合教学体系。     

关于警力资源与侦查效率问题的研究

现阶段,我国公安工作面临着很大的压力。危害程度加大的犯罪案件数量不断增多,而警力资源自身也存在着一些问题,很难适应快速变化的对敌斗争需要。因此,在新时期,公安工作要与时俱进、改革创新,通过调配警力资源,提高整体战斗力,达到高效侦查、快速办案、打击犯罪的目的。     

试论我国预审与侦查的关系——兼论预审在公安机关办理刑事案件中的地位和作用

预审是资产阶级法制革命的产物,以后被大多数国家公认。我国的预审机构从建立到与侦查部门合并,又从侦查部门分离出来单独设置直至撤销机构经历了七十多年的演变过程;预审在公安机关办理刑事案件中有着重要的地位和作用,即预审是审理刑事案件不可替代的程序,它是公安机关检验案件审理质量、保障依法办案、不枉不纵的最后一道关口。因此,预审的法律地位不应改变,预审机构不应撤销。     

怎样写好警学论文(五)--调研论文的基本写法

警学调研论文 ,是警察科学调查研究论文的简称 ,是记录、描述警察科学领域某个警务实践事实或某一课题调查研究结果的文献。论文作者应该把警学调研论文与警务工作报告严格区分开来 ,并掌握警学调研论文的基本写法。     

警察越轨行使侦查权原因探析——“威慑理论”的构建与应用

“威慑理论”认为,警察在行使侦查权的过程中,必须拥有对侦查相对人足够的威慑,否则不能达到侦查目的。越轨行使侦查权行为的出现,原因在于警察对侦查相对人的正当威慑不足。越轨地获取威慑往往导致警察的威慑力大于无罪犯罪嫌疑人与不知情人能够抵御的程度,可能造成无辜的犯罪嫌疑人受到刑事追诉。只有在为警察获取正当的威慑提供必要保障的情况下,犯罪嫌疑人等的权利才可能得以实现。     

论卧底警察权益保障机制之构建

随着有组织犯罪活动日益猖獗,传统侦查措施已难以与之抗衡。而卧底侦查这一隐蔽型侦查措施,逐渐成为了打击此类犯罪的一把利刃,卧底警察更是被誉为"刀尖上的舞者"。然而,在危险系数颇高的卧底任务中,卧底警察的权益保障几乎处于真空状态。因此,有必要通过完善卧底警察选拔机制、卧底警察培训机制、卧底警察心理调试机制、卧底警察身份保密机制、卧底警察岗位预留机制、卧底警察奖励与补偿机制等方式,来构建一套科学合理的卧底警察权益保障机制。     

实现侦查“六化”推进侦查现代化

我国的改革开放和市场经济的确立和发展，是强国固本的根本之路，是现代化进程的客观要求，也是融入经济全球化浪潮的必然选择。但是，同时也催生了刑事犯罪的骤增和更新，它与日益低迷的侦查破案率正在急迫的拷问侦查理论研究和实务人员。为应对这一形势，应当与时俱进，实现侦查“六化”，推进侦查现代化。     

论我国警察行政调查制度的不足与完善

警察机关对治安信息进行收集和处理的活动,势必会影响到相对人的合法权益,由于没有统一的行政程序法,警察行政调查自由裁量权被滥用的案件时有发生,因此有必要建立统一的行政程序法,并进一步完善司法审查制度,来规范警察行政调查的自由裁量权。