公安机关伤害案件办理机制构建——以伤害案件信访问题为视角

伤害案件的信访诉求往往与信访人的直接利益及公安机关执法质量和效果密切相关,此类问题如果处理不当,会影响公安机关的执法公信力,也会引发社会不稳定因素。笔者通过对伤害案件引发信访问题的梳理,以大量数据和事实案例具体论证伤害案件办理过程中存在的问题以及引发信访的动因,并提出解决之法。以此为契机推动公安机关逐步实现执法行为的合法化、执法效果的社会化、执法结果的合理化,真正从源头上解决伤害案件引发信访的问题。     

处置公开劫持人质案件的战时指挥系统及社会后勤保障

公开劫持人质案件的处置具有实时性、紧迫性的特点,在处置过程中需要完善的指挥系统和后勤保障。在处置公开劫持人质案件时,党政领导要在宏观上把握大局,不要直接干预处置工作,负责处置的公安机关应当获得实际指挥权来安排具体工作。公安机关在处置案件时,要充分利用社会资源,使整个社会公共服务系统为案件的处置提供人才、技术、设备上的保障,建立完善的社会后勤保障系统。     

谈公安机关搜查笔录的制作

搜查是公安机关在侦查工作中获取犯罪证据、查获犯罪分子的重要手段,而搜查笔录是公安机关侦查部门全面记载搜查情况,固定和证明搜查所获证物、犯罪嫌疑人及案件事实等情况的证据文书。其制作是否准确、及时、规范,直接反映了公安机关实施法律,办理案件的情况和过程。文章针对实践中易出现的问题,提出了如何规范制作的见解。     

警察办案有规可循

公安部发布《公安机关办理行政案件程序规定》。这一规定是公安执法程序规范化建设的重大举措,将与公安机关办理刑事案件和行政复议案件程序规定一起构成完整的公安机关执法办案程序体系,使公安机关在执法过程中有一个统一的行为规范。     

刑事案件的立案管辖

刑事案件的立案管辖是指公安机关、人民检察院和人民法院在直接受理刑事案件上的分工。它是刑事诉讼独有的,与民事、行政诉讼不同。 一、公安机关立案侦查的刑事案件 公安机关对刑事案件有最普遍、广泛的管辖权,除了法律规定依法由人民检察院直接立案侦查的案件;国家安全机关立案侦查的危害国家安全的案件;军队政治保卫部门侦查的案件;监狱机关侦查的罪犯在监狱内犯罪的案件和走私犯罪侦查局侦查的走私案件之外的一切刑事案件均由公安机关立案侦查。 二、人民检察院立案侦查的案件 人民检察院立案侦查的案件具体分为四类,即: 1贪污贿赂犯…     

对完善刑事自诉法律制度的思考

刑事诉讼法对刑事自诉制度的构建存在案件范围不清、处理程序不明等制度性缺陷,不利于保护刑事自诉人的合法权益,也牵制了公安机关大量的精力,浪费了执法成本。以公安机关处理刑事自诉案件实务为视角,分析探讨刑事自诉案件的现有法律规定和实务,梳理出公安机关处理刑事自诉案件的一般程序,完善刑事自诉制度。     

论轻伤害案件处理方式

在新《刑法》实施前,公安机关对轻伤害案件大都采取调解与治安处罚相结合的处理方式。调解无效的,绝大多数由被害方到人民法院直接起诉。只有极少数的案件由公安机关直接立案侦查并移交检察机关审查起诉。但近年来,一些公安机关放弃以前的做法,对轻伤害案件一律由公安机关直接立案侦查,并移交检察相关审查起诉。笔者认为,公安机关的这种做法有许多不妥之处:第一,轻伤害案件一律由公安机关直接立案侦查,并移交检察机关审查起诉的做法,不符合我国法律的规定。     

对当前公安机关办理轻伤害案件的思考

长期以来，办理轻伤害案件一直是困扰各级公安机关的难点。厘清公安机关在办理轻伤害案件中所应承担的职责，对公安机关而言具有积极的现实意义。本文立足公安实际，在分析目前公安机关办理轻伤害案件中存在的问题的基础之上，遵照“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，紧扣法律文本，认为公安机关在办理轻伤害案件中既具有法定义务，同时又应视具体情况给予不同的处理。公安机关不仅有承担案件侦查的义务，同时更有预防相减少发案，缓和矛盾，加强与政法机关的协作配合，防止案件久拖不决的责任。     

公安机关推动经济犯罪案件刑事和解问题之探讨——以《刑事诉讼法》的修改为背景

本文所谓经济犯罪案件仅指公安机关经侦部门管辖的89种案件。很长时间以来,公安机关一直努力探索在打击经济犯罪中推动当事人刑事和解,但是因为缺乏法律依据,成效不明显,而且一度引起社会广泛的非议。2012年3月全国人大通过的新《刑事诉讼法》明确规定了公安机关可以参与经济犯罪案件的刑事和解,但是新《刑事诉讼法》对于公安机关参与刑事和解所涉及的案件范围、刑法罪名、和解内容、和解程序等诸多具体问题并未作出规定。依据新《刑事诉讼法》对上述问题作学术探讨,完善公安机关参与推动刑事和解问题的相关立法,将有益于公安机关经侦部门更好地发挥职能作用,维护国家经济安全和社会稳定。     

在现行法律框架下公安机关应对侵占罪之考量

我国刑法规定侵占罪是告诉才处理的自诉案件,公安机关不应当介入这类案件的处理。但在司法实践中,公安机关却屡屡突破了这一法律规定,原因何在？现行法律规定的局限性已严重地束缚了公安机关在这一案件中的作为,使侵占案件的被害人的合法权益无法得到足够的保护,如何在现行的法律框架之下应对侵占罪成为摆在公安机关面前的一道难题。     

劳动教养案件办理程序的缺陷及改革

《公安机关办理劳动教养案件规定》为规范办案程序提供了依据,但在实际操作过程中,劳动教养案件办理程序中存在的缺陷制约了办案。要实现劳动教养案件在程序方面的正义,必须在法律法规许可的范围内进行改革。     

七台河市公安局成功侦破民警高鉴克被杀案

这是一篇报导性案例。案例引发的问题令人深思,需要从理论、实践和法制的角度进行研讨。 案件中的犯罪嫌疑人宋淑慧,是七台河市人大第一副主任的女儿。案件虽然告破,但在破案过程中遇到的阻力和困难是可想而知的。在各地公安机关侦办的案件中,涉及领导干部的子女、亲属的案件不少。虽然公安机关维护了法律的尊严,但不同程度地也遇到过同样的阻力和困难。然而案件办完,就事过境迁,对在执法过程中遇到的问题,却缺乏理性的思考和研究。 党的十五大和九届人大一次会议都提出了依法治国的方略。公安机关作为执法机关,在严格自律的基础上,要做到坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。但对依法治国中遇到的种种具体问题,应该加强理论研究,为我国的法制建设提供有力的理论依据。如:涉及各级党、政、人大、政协等要人及各级政法机关领导人的子女、亲属的刑事、经济案件,怎样遵循法律规定进行侦查?是否需要制定专门的法律以保证公安机关对有一定政治背景的人依法办案?如何理解依法治国与在党领导下的警察独立执法的关系?在社会主义的法治国家,应赋予“王子犯法,与庶民同罪”什么新的内涵?等等。本刊希望专家、学者和公安机关业务部门的同志加强务实的研究,积极参加本刊的讨论。     

论侵占罪中自诉人取证的困境

根据现行法律规定,公安机关对侵占罪无侦查权,但从现实中发生的侵占案件来看,受害人往往要在公安机关的帮助下,才能取得证据、追得财产。因而公安机关的及时侦查、采取一定的强制性侦查措施,是破获侵占案件的关键。因此,建议增加"在特定情形下公安机关可以对侵占罪行使侦查权"的法律规定。     

一人犯数罪，应如何办理

法博士：一人犯数罪，且分别属于公安机关和检察机关管辖．应如何办理？湖南张晓伟 张晓伟同志：根据六部委《关于刑诉法实施中若干问题的规定》第六条，公安机关侦查刑事案件涉及人民检察院管辖的贪污贿赂案件时．应当将贪污贿赂案件移送人民检察院：人民检察院侦查贪污贿赂案件涉及公安机关管辖的刑事案件．应当将属于公安机关管辖的刑事案件移送公安机关。在上述情况中，如果涉嫌主罪属于公安机关管辖．由公安机关为主侦查。人民检察院予以配合：如果涉嫌主罪属于人民检察院管辖．由人民检察院为主侦查，公安机关予以配合。     

公安机关打击证券犯罪不力的原因及对策

内幕交易、操纵证券交易价格等证券犯罪案件由公安机关负责立案与侦查,然而此类案件在侦查实践中受到查处的极少。主要原因是此类案件属于新型犯罪案件,公安机关在思想认识、侦查机构设置、侦查人员专业素质、侦查手段以及与监督管理部门的配合上存在一定的问题。     

从南京"12·27"案谈处置人质危机事件

公安机关在处置人质危机事件时,应坚持安全第一、统一指挥、恩威并施和把握战机等原则.一旦发生人质危机事件,公安机关要立即启动处置突发暴力案件预案,快速控制现场,形成对犯罪分子的合围之势;调集专业谈判手,与犯罪嫌疑人展开面对面谈判;组成突击小分队,伺机采取行动.谈判作为处置劫持人质案件和各类危机事件的特殊手段,是处置过程中不可缺少的重要环节,尽快建立反劫制暴专业谈判队伍,是当前公安机关面临的迫切问题.     

法博士信箱

将他人砍成轻伤甲级，公安机关能否立案侦查编辑同志：２００１年１０月的一天，李某与孙某发生争吵后心中气愤难消。当晚李某纠集其朋友王某、刘某一起来到孙某家中评理。争吵中李某发怒，持事先携带好的刀将孙某砍成轻伤甲级。次日，孙某到公安机关报案。请问：公安机关能否立案侦查追究李某的刑事责任？对于民间纠纷引起的一方殴打另一方致轻伤的案件，公安机关能否立案处理？根据刑事诉讼法第一百七十条规定的自诉案件，像这类案件属不属于自诉案件？如果被害人要求公安机关处理或者要求不追究对方的刑事责任，公安机关可否调解处理？江…     

浅谈自诉案件的范围及认定中应注意的问题

自诉案件包括告诉才处理的案件；被害人有证据证明的轻微刑事案件；被害人有证据证明被告人应依法追究刑事责任而公安机关、检察院已作出不予追究的决定的案件。文章着重论述第二种自诉案件中证据的规格和轻微刑事案件的范围，以及人民法院和公安机关管辖交叉问题。     

木马犯罪案件的常见侦查方法

木马犯罪案件是伴随互联网发展而生的新型案件。该类案件的主要特点有成本低、技术新、隐蔽性强、犯罪手法新颖、查处难度较高、获取利益巨大等。木马犯罪案件有着与传统案件不同的表现形式和行为特点,给公安机关侦查破获带来更多的困难。公安机关应充分利用涉案信息,将传统侦查思路和计算机网络技术相结合,综合运行多学科知识。同时建立起公安机关内部各部门之间、公安机关和其他部门之间、各区域之间的多部门联动机制和应急处置机制,健全完善法律法规,从而有效打击木马犯罪。     

浅谈公,检交叉案件的处理

公安机关和检察机关在办案过程中,经常涉及到应由对方管辖的案件。对此类交叉案件的处理,有关规定确立了移送原则、为主原则、为先原则和酌情自侦原则。文章就这些原则的理解和执行作了简要的分析。