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边防检查行政许可的设定制度完善与否,直接关系到边检机关行政职能的实现。完善边防检查行政许可设定制度,需要遵循边防检查行政许可的设定原则,合理调整边防检查行政许可设定的事项,建立边防检查行政许可设定程序的控制机制,从源头上保证边防检查行政许可的合法性和科学性,为边检机关顺利实施边防检查行政许可打下坚实基础。 相似文献
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行政许可法定首要的是依法设定。创设行政许可是立法行为,应依照法定的权限、范围、条件和程序行使立法权,对具体行政许可事项及实施的机关、条件、程序和期限予以确定。行政许可的设定是否符合法律规范,不仅关系到设定的行政许可事项的法律效力,也关系到所设定的行政许可事项的实施效果。从立法上对行政许可事项进行分析和理解,对于依法行使行政许可权,特别是行政机关依法行使行政许可的行政权具有极为重要的作用。所以,只有对税务行政许可事项的设定从法理上作深入的解读,才能准确掌握和正确实施税务行政许可。 相似文献
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二、行政许可的设定 19.行政许可条件应当具体到什么程度? 行政许可法规定,设定行政许可,应 当明确规定行政许可的条件。这样规定 的目的是,减少行政机关在实施行政许 可过程中的自由裁量权和随意性过大的 问题,以确保行政机关实施行政许可的 公平、公正。因此,行政许可的条件作为 行政许可制度的重要内容,应当尽可能 明确、具体,符合行政许可公平、公正原 则的要求。 相似文献
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《行政许可法》通过对行政许可设定权的严格规定,明确了“有限政府”的基本内容,有利于扭转设定权主体不明确、设定事项不规范、随意设定许可的混乱局面;通过对行政许可的实施机关、实施程序乃至费用、监督检查等制度和措施的全方位规定,为行政主体依法、合理地行使行政许可权提供了程序保障和制度基础,为进一步转变政府职能提供了坚实的法律和制度保障。《行政许可法》的基本原则可以从如下几个方面来理解:依法设定和实施行政许可,建设“有限政府”《行政许可法》确立了行政许可法定的原则,要求依照法定的权限、范围、条件和程序来设定和实… 相似文献
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2003年8月出台的《行政许可法》,作为我国行政法领域的基本法将在2004年7月实施。这部法律对行政许可的基本原则、行政许可的设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用、行政许可事项的监督和法律责任等作了明确规定。在一定意义上可以说,这是一部限制、弱化政府职权的法律。它的贯彻实施,势必促进行政管理体制的 相似文献
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“后行政许可义务”是行政机关设定和实施行政许可后的法定义务。这项义务的履行直接影响着行政许可目的的实现。“后行政许可义务”的内容包括一般规定、检查检验、特定行业的监督等方面;这些义务的履行直接影响着行政许可监督的法律后果。 相似文献
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中华人民共和国行政许可法 总被引:2,自引:0,他引:2
《中国卫生法制》2003,(5)
第一章总则第一条为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理,根据宪法,制定本法。第二条本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的 相似文献
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论我国行政许可的设定事项 总被引:1,自引:0,他引:1
行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。文章对我国行政许可的设定事项问题进行深入研究,认为我国行政许可法在行政许可设定事项上“态度”不坚决,导致行政机关易对行政许可法第12条、13条理解有偏差。建议应把行政许可法第12条、13条设定行政许可的内容分成两部分表述,把普通许可和特许规定为应当设定,把认可、核准、登记规定为可以设定。对我国行政许可制度改革也提出合理建议和措施。 相似文献
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国务院设定行政许可实践研究 总被引:1,自引:0,他引:1
国务院制定行政法规或者发布决定设定、取消和调整行政许可,是行政许可主要设定主体。国务院设定行政许可权被滥用,设定行政许可程序、内容不规范,设定行政许可具有随意性。国务院将非行政许可审批、核准等措施排除在行政许可之外,规避了《行政许可法》约束。国务院设定行政许可的实践妨碍了《行政许可法》实施,增加了行政审批制度改革的难度。 相似文献
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一部推进政府职能转变的重要法律 总被引:2,自引:0,他引:2
《行政许可法》是推行依法行政的一部重要法律。该法对行政许可的概念、适用范围、基本原则、设定范围、设定权限等关键性问题作了明确的规定。它的实施对于规范国家行政机关的行政行为,具有重大的意义。 相似文献
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根据法律规定,行政法规、地方性法规和规章在设定行政许可时,应当遵守行政许可法的规定,不得越权设定行政许可。对于可以设定行政许可的事项,应当是在上位法没有设定行政许可的情况下,下位法才可以设定行政许可;上位法已经设定行政许可的,下位法只能对实施该行政许可作出具体规定。本案中,原告购买的是工业用盐,而法律及国务院《盐业管理条例》没有设定工业盐准运证这一行政许可,因此,地方政府规章不能设定工业盐准运证制度。 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》已由第十届全国人大常委会第4次会议审议通过,将于2004年7月1日起正式施行。《行政许可法》的颁布实施,是中国建立法治政府的重要一步。它确立的一系列原则和制度,不仅有利于规范行政许可行为,而且有利于改革行政管理体制,促进政府管理创新。 一、行政许可设定制度的创新:切断行政权力的无处不在 行政许可是行政机关管理经济、社会事务的一种重要行政手段。但是,长期以来,由于缺少规范和制约,行政许可事项过多过滥,行政许可的设定呈现出随意性与机械性,谁都可以设定行政许可,什么事项都可以设定,行政许可事 相似文献
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论对我国行放机关实施行政许可的监督与救济 总被引:1,自引:0,他引:1
行政许可是政府管理社会政治、经济、文化等多方面事务的一种事前控制手段。要防止行政许可工作人员违法实施行政许可和滥用权力,保护公民、法人和其他经济组织的合法权益,必须加强对行政许可机关实施许可活动的监督、制约与救济。如何完善行政机关实施行政许可的监督与制约机制,为相对人提供有效的救济途径,是近年来学界重点关注的问题之一。本文对我国行政机关实施行政许可监督救济的现实意义、基本途径及存在的问题、完善措施等进行了阐述。 相似文献
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继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后的又一部规范政府共同行为的重要法律——行政许可法,已于今年7月1日起开始施行.该法始终把制度创新摆在突出位置,确立了行政许可的设定、实施以及监督与责任等重要制度。基层行政机关作为实施行政许可的主体之一,应在领会其立法宗旨的基础上,调整工作思路,改进工作方法,以适应行政许可法确立的新的制度。 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》将于今年7月1日正式生效。浙江省政府日前下发了《浙江省人民政府关于贯彻实施<中华人民共和国行政许可法>的通知》。《通知》要求全省各地、各部门取消自行设定的项目,除法律、行政法规有明确规定之外,实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查不得收取任何费用,行政机关 相似文献