地方政府政务流程再造的理论探析——基于无缝隙政府理论视角

以顾客为导向的政府流程再造已成为我国地方政府建设的重要途径。无缝隙政府理论的注入为地方政府流程再造提供了一条可供借鉴的途径。文章在对无缝隙政府理论进行系统介绍的基础上,指出当前我国地方政府政务流程存在的问题,并对如何进行地方政府政务流程再造提出了新的思考。     

业务流程再造理论在政府管理中的应用——浅析政务流程再造

政务流程再造是企业的业务流程再造理论在政府管理中的应用.政务可以分为核心政务、支撑政务和非稳态政务.政务流程的内涵和特性不同于企业的业务流程,包括有三类政务流程:服务流程、支撑流程和管理流程.政务流程再造带有官僚制组织固有弊端所留下的痕迹,具有自身的再造原则,而且再造方法和推进策略也和企业的业务流程再造有所不同.     

基于信息网络的政务流程再造

业务流程再造是组织摆脱困境的重要措施,也是消除潜在威胁、保持组织竞争优势的有效途径。作为业务流程再造理论在公共管理领域中的继承和发扬,政务流程再造是各级政府应对信息社会的挑战,改进公共管理与服务方式,提升政府绩效的必由之路。而将政务流程再造与电子政务建设相结合,则是积极利用信息网络技术以实现再造的有效途径。     

草根问政崛起后的舆情生态

网路时代的草根问政展现了超强的生命力,对于公共权力机构的政务流程再造和服务型政府建设具有重大的理论意义和现实意义随着自媒体的蓬勃发展,在政治、经济、文化、社会各个领域中,网络的关注度和影响力越发强大。网络的巨大威力让日常生活与公共空间有机地连结在一起。如     

安徽省人民政府办公厅关于实施行政审批流程再造的通知

省政府各部门、各直属机构： 为更好地发挥省政府政务服务中心（以下简称省服务中心）在推动服务型政府建设中的作用，进一步创新行政审批服务方式，提高行政审批效率，满足市场主体和群众对政务服务的需求，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发（关于深化政务公开加强政务服务的意见）的通知》（中办发[2011]22号）和《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》（皖办发[2011]37号）精神，经省政府同意，现就实施行政审批流程再造通知如下： 一、行政审批流程再造的重要性和总体要求     

行政流程再造:电子政务应用中的问题与对策

电子政务是当代公共部门将信息技术应用于公共管理的集中表现.西方国家"新公共管理运动"普遍推行的电子政务实现了信息技术应用与行政流程再造二者的一体化:电子政务为再造行政流程、实现政府资源整合、形成跨部门的网络化协同办公和改善政府服务质量提供了技术支撑和动力;行政流程再造是电子政务的重要应用,为信息技术更有效地发挥作用营造了政务环境.然而,我国信息技术应用与行政流程再造"两张皮"的政务信息化建设并没有充分发挥电子政务的作用.因此,根据实践验证的逻辑和理论发展的逻辑研究分析我国基于电子政务应用的行政流程再造的问题和提出具体对策,将有助于调整和正确把握我国电子政务的发展方向,有助于推动电子政务的深度发展与应用.     

流程再造是电子政务绕不过的门槛

行政流程再造是政府根据电子政务运作的内在机理为原则,对传统的以行政职能为中心的行政流程进行再造,转变成以公众(广义的公众,包括企事业单位、社会团体及公民等)服务需求和输入各种公共信息为起点,到政府创造出对公众有价值的“产品”或服务为终点的一系列借助网络进行政务活动。政府再造后的行政流程以公众满意为目标,有两个基本特征:一是面向公众,以事务为中心;二是跨越职能部门,所属单位的现有边界。     

“互联网+公安政务服务”平台建设与应用研究

以支撑“放管服”改革优化营商环境为着力点，以地市级“互联网+公安政务服务”平台建设为模型，通过研究建设公安机关一体化在线政务服务平台，实现“互联网+”与公安政务服务深度融合，优化再造公安政务服务流程，推进公安政务服务事项“一网通办”。     

加强参政党社情民意工作的思路和举措

长期以来，反映社情民意信息工作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为人民政协拓宽行职渠道、丰富履行职能实践，为发展社会主义民主政治作出了积极贡献。民主党派的社情民意工作是参政党建设中重要的基础性环节之一，也是构建社会主义和谐社会的重要途径，社情民意工作是民主党派履行职能、发挥作用的基础环节。参政党的社情民意渠道和言路是否畅通，能否提出符合实际需要的良策善举，这都是对民主党派自身建设水平的考验，也是不断提高参政党自身建设水平的需要。     

网络型政府与行政服务机构建设

“一站式”电子政务建设的基础在于网络化的政务整合。从组织结构来看,并联式的行政服务机构是网络型政府的一种表现形式。研究网络型政府的基本组织结构、特征和价值取向,认识网络型政府与“一站式”行政服务机构的关系,把握传统职能型政府的联系与区别,有助于当前政府流程再造组织结构的多样化并保障流程的顺畅运行,加快行政服务机构建设的整体推进进程。     

“互联网+”让政务服务更智慧

"互联网+政务服务"是政府顺应当前时代要求的必然选择,有利于优化政府服务,推动智慧政府建设,使政务服务渠道向多元一体化发展。"互联网+"要做到让政务服务更智慧,就需要着力加强法治化管理,保障网络信息安全,加强政务新媒体建设,筹集"互联网+政务"建设资金,树立现代服务意识,为进一步打造智慧政府奠定基础。     

电子政务与基于顾客关系管理的政府流程再造

电子政务的一个显著特征是技术背后服务驱动的政府流程再造,这也是电子政务成功与否的关键。公民、企业作为公共服务或产品的受众,却往往被排除在传统政府流程再造的范围外。本文提出基于顾客关系管理理论作为政府流程再造的核心思想,为电子政务的建设和实施提供了理论思想,即以公民为导向,通过网络和信息技术将公民的需求转变成让公民满意的公共服务或产品,以促成电子政务环境下实现传统政府向服务型政府的转型。     

把政务热线办成群众参与社会治理“直通线”

正当前,政务热线已成为倾听群众呼声的重要渠道,且日益成为群众参与基层社会治理的直通平台。政务热线从单纯的信息传输渠道升级为综合性的社会治理机制,通过诉求表达、绩效考核、协同治理,积极打通基层治理"血脉经络",不断提升基层社会治理现代化水平。群众是治理问题的"发现者"。整合与强化政务热线平台,增强政务热线的统一性和便捷性,让群众来电直接表达诉求,可使公众诉求直接汇聚于政务热线,推动政府掌握社情民意诉求从"碎片化"走向"系统化"。     

“网络问政”应成“民意直通车”

广州市政府工作报告摘要之八：完善行政问责，建节约型政府。深入推行政务公开，推进网络问政常态化、制度化。健全完善行政问责制，强化政府公信力和执行力。（2月221B《广州日报》）广州市将“网络问政”写进政府工作报告，既是政府公民意识深化的体现，也是民主政治建设的一大进步，值得赞赏。     

政务流程再造浅析

在理论上系统地阐述了政务流程再造(GPR)的理论,探讨了GPR的内涵、特性、指导思想以及基本原则,分析了GPR实施过程的策略和系统模型,通过对GPR的研究为政务流程再造和电子政务提供理论的支持.     

政府危机公关视角下的政务微博运营优化

政务微博在政府危机公关中发挥着越来越显著的作用,但也存在着预警机制不完善、对危机舆情应对能力不足、危机的信息互动滞后等问题。从专业化政务微博运营小组的团队建设、政务微博的日常运营管理和突发公共事件处理流程三个方面构建了政务微博运营优化方案,以期为政府应对危机事件提供一种新的思路。     

政府流程再造的基础理论与现实意义

政府流程再造,是当代行政改革的重要内容之一。本文旨在阐释政府流程再造的基本内涵与特性,分析政府流程再造的基本原则与目标,为提升政府绩效提供必要的路径依赖和对策建议,以推进服务型政府建设。     

可望难及的政务流程再造

什么是政务流程再造?实现由“传统政务”到“电子政务”的转变涉及改革问题:一方面是管理,一方面是服务,这两个目的不能达成,真正的电子政务就实现不了。可以说行政改革在很大程度上制约了电子政府行为的改变。因此,政府在现有体制条件下还要考虑到行政机构体制改革后政务     

从政务微博看政府信息公开的发展

政务微博作为政府信息公开的一种新渠道正日益受到广泛的关注。本文阐述了政务微博的概念及发展现状,评述了网络环境下政府信息公开发展的现状,分析了微博平台在政府信息公开中的优势和不足,并对政务微博推动政府信息公开的发展前景作了展望。     

价值转换与政府再造——以南京市政务超市的发展为例

随着西方政府改革经验和理论的传入以及科学技术的发展,中国第一家"政务超市"于2000年在南京诞生,并经历了1.0版、2.0版和3.0版三个阶段。1.0版政务超市作为效率至上理念主导下的政府再造,虽未触及官僚制的内核,却为政府价值转换和管理重塑奠定了基础;2.0版政务超市实现了对效率主导之价值诉求的纠偏,基于"无缝隙政府"理念,并借助电子政务系统,着重解决了传统官僚制下政府部门存在的多重痼疾;3.0版政务超市则以"服务型政府"理念为指导,有效克服了1.0版和2.0版"政务超市"的局限,为我们建设了一个法治型、透明型、责任型"政务超市",从而为我国政府再造提供了一种新的借鉴。