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去年,菏泽市牡丹区人大常委会首次采用无记名投票方式对听取审议的“一府两院”工作报告进行表决。常委会审议工作报告实行票决制,创新了人大监督机制,增强了监督的刚性,扩大了基层民主。此举也开创了我省县区级人大票决工作的先河。 相似文献
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目前,有些地方对专项工作报告进行了满意度票决制,对此做法,有不同看法。笔者认为,对专项工作报告进行票决制是很有必要,这是因为:一是完善监督程序的需要。监督法对各级人大常委会听取"一府两院"专项工作报告是否进行表决,采取什么方式表决都没有作出具体的规定,只是对审议意见的处理作出了规定。 相似文献
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亮点一:肯定了听取和审议专项工作报告这一主要监督形式。各级人大和县级以上各级人大常委会都对本级“一府两院”工作有监督权,但代表大会与人大常委会的具体监督权有所不同。按照宪法和法律规定,人民代表大会每年举行会议听取和审议“一府两院”工作报告,作出决议,审查和批准计划,预算及其执行情况的报告。 相似文献
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各级人大会议听取"一府两院"工作报告后,都要形成决议,有的地方的决议只有一句话。笔者认为,一年一度的人大会议,听取和审议"一府两院"工作报告,对于总结过去、改进工作、推动发展具有十分重要的意义,应该根据决议内容的需要,言简意赅地准确表述,但如果作出"一句话决议"就值得商榷了。"一句话决议"存在局限性。"一府两院"工作面宽量大,情况复杂, 相似文献
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各级人大常委会在听取和审议一府两院的专项工作报告后,是形成“审议意见”还是形成“决议”或者“决定”?笔者认为,从辩证关系来看,要具体问题具体分析。一方面,审议意见是地方人大常委会举行会议期间,对一府两院工作提出改进意见和建议的书面文本,是人大常委会集体意志的集中体现,是人大常委会会议之后对一府两院改进工作的具体要求,也是人大常委会对一府两院工作监督和督促落实的重要依据。“审议意见”的形成、督办和反馈,是人大常委会行使监督职权的重要方面。而“决议”或者“决定”是一种命令式的,只要一旦形成,一府两院按照其中的精神和要求执行就可以了。 相似文献
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听取和审议“一府两院”的专项工作报告,是监督法的重要内容。监督法第八条规定“各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。”听取和审议专项工作报告, 相似文献
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听取和审议“一府两院”工作报告,对“一府两院”工作开展情况适时进行审议监督,是人大常委会会议的重点内容,也是人大常委会对“一府两院”工作监督的重要手段。但会议形成的审议意见难落实,会议实际效果难尽人意,是多年困扰各级人大常委会的一大难题。监督工作是否有力,监督效果是最终检验标准。只有把程序性监督上升到实质性监督,变阶段性监督为全程性监督,才能强化监督职能,增强监督实效。为此,在多年实践和探索的基础上,从1998年开始,张北县人大常委会创造性地实行了“审议意见回审制度”。将听取和审议“一府两院”落实常委会会议形成… 相似文献
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三、关于听取审议“一府两院”专项工作报告
与会人员认为,听取和审议“一府两院”的专项工作报告是各级人大常委会作为国家权力机关对“一府两院”工作实施监督的主要形式。监督法对此项工作的基本原则和议题确定、过程进行、结果处理等都作了明确规定,成为各级人大常委会开展这项工作在实体权力和程序规范上的重要法律依据。 相似文献
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监督法的颁布实施,为地方人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告提供了法律依据。然而,在实践中关于审议程序的规范、质量的保证、审议意见的办理等方面都出现了一些新情况新问题,需要通过制定相应的制度进一步加以规范。为此,大连市人大常委会对多年来听取和审议“一府两院”专项工作报告的经验进行了认真的梳理和总结,同时广泛借鉴各地人大的经验,起草了听取和审议“一府两院”专项工作报告办法草案,并多方征求意见,多次修改。 相似文献
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听取和审议“一府两院”专项工作报告,是区级人大常委会依法行使监督职权的主要形式。浦东新区建政以来,区人大常委会积极实践,努力探索,认真听取和审议“一府两院”专项工作报告,取得了一定的成效。 相似文献
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人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告后,都要形成并下发对专项工作报告的审议意见。不少地方的人大常委会下发的审议意见,标题或内容都有类似“人大常委会对某项工作报告的审议意见”这种提法,笔者认为欠妥。正确的提法应多加上“组成人员”四个字,类似“人大常委会组成人员对某项工作报告的审议意见”。实际上人大常委会组成人员审议意见和人大常委会审议意见也不完全是一回事,其理由如下: 相似文献
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听取和审议“一府两院”专项工作报告,是各级人大常委会行使监督权的重要形式和途径。而对于如何审议,尽管《监督法》已经作了原则规定,但在操作层面创新的空间仍然很大。监督的理论和实践都表明,在审议中引入票决制,无疑会使人大的监督更具刚性,使人大的监督力度得到有效提升。 相似文献
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正党的十八大报告强调,人大及其常委会要加强对"一府两院"的监督。监督法明确,听取和审议"一府两院"专项工作报告是人大常委会履行监督职责的重要形式之。为将十八大的精神和监督法的要求落到实处,本市一些区县人大常委会积极探索采取满意度测评方式加强对"一府两院"的监督。听取和审议"一府两院"专项工作报告的新尝试一些区县人大常委会为了贯彻落 相似文献
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听取和审议“一府两院”的专项工作报告向来是人大行使监督权的一大“利器”。2007年实施的《监督法》规定,各级人大常委会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地听取和审议本级“一府两院”的专项工作报告。这也是“专项工作报告”作为法律用语,在人大相关法律中首次使用, 相似文献
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人大常委会是人民代表大会闭会期间的常设机构,常委会的权力最主要、最集中体现在常委会议上。听取和审议“一府两院”的工作报告,是人大常委会对“一府两院”工作监督的基本形式,在常委会工作中占很大比重。开好人大常委会议,审议好“一府两院”工作报告,是地方各级人大常委会工作中需要不断研究、探索和解决的问题。 相似文献
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关于依法治市的几点体会□闫鹏飞一、公正司法和严格执法是实现依法治市的主要内容。平凉市十分重视执法和司法工作。去年市人大常委会在听取和审议“一府两院”各自的依法治理规划和方案后,作出了依法治市决议,交由“一府两院”及各有关部门负责组织实施。同时还按照省... 相似文献