英国社区“睦邻友好警务”及启示

20世纪70年代,英国在犯罪预防问题上陷入了一种被动局面,似乎没有任何一种措施可以有效抑制犯罪率的增长。在经历三十多年的实践后,英国政府提出了"警察改革法草案"。这也是英国政府对公众提供优质的警察服务、减少违法犯罪、降低犯罪恐惧感、增进公众对警察信任感而推动警务改造的整体战略之一。"睦邻友好警务"就是英国社区警务变革的一项重要内容,对维护英国社会稳定起到了积极的作用。"睦邻友好警务"是指由警务人员、特别警员、社区志愿者等组成工作小组,在社区内负责遏制发案、建立积极合作的警民关系的社区警务工作模式。有鉴于此,我们可以科学合理地借鉴和吸收英国"睦邻友好警务"的经验,以促进我国社区警务的发展与完善。     

警务改革的原动力-犯罪现象与警务改革

目前 ,面对日益严峻的国际犯罪形势 ,世界各国对如何有效地预防和控制犯罪 ,给予了越来越多的关注 ,并在世界范围内揭起了第四次警务改革 ,即以“主动警务”为特征的警务革命———社区警务。使警务活动从管理型向行动型转变 ,从静态管理向动态管理转变。使警察与社区和居民之间进一步保持直接的接触 ,使警察能够利用自己所掌握的信息、知识 ,发挥才智 ,与社区居民一道共同寻求解决社区治安问题的办法。鼓励有关警方采取多种多样的巡逻措施 ,不同程度地满足公众在安全和秩序方面的特殊需要 ,从而实现警务方式变被动式为主动式的最终目标。     

论社区警务战略

社区警务战略起始于二十世纪七十年代,它是对警察日益职业化、装备日益现代化而犯罪却日益增长的状况进行深刻反思之后,向传统警务“警察皆公众,公众皆警察”理念的回归。其核心就是通过密切警民关系,实现警民携手,并肩合作,共同发现和解决社区治安问题,以“小治安”积累“大治安”,最终实现有效预防犯罪,维护社会治安稳定的目标。大力推行社区警务战略,已经成为我国公安机关构筑长效社会治安防控体系,加强公安基础工作的重要举措之一,我们只有从理论、实践两方面正确认识社区警务战略,才能始终保持清醒头脑,将社区警务战略长期、有效贯彻下去。     

英国“睦邻警察服务”与我国社区警务的比较和思考

“睦邻警察服务”是英国社区警务改革的一项重要成果，对英国警务活动起到了较大的推动作用。“睦邻警察服务”是指由警务人员、特别警员、社区支援员等组成工作小组，在社区内负责遏制发案、建立积极合作的警民关系的社区警务工作模式。我们要从我国的具体国情出发，科学合理地借鉴和吸收英国“睦邻警察服务”的经验，以促进我国警务改革的逐步完善和“三基”工程建设的深入推进。     

社区警务的理论探讨与实践意义

社区警务是西方警界近几年所关注的热门话题,它是将警务工作立足社区,以社区为出发点,并与社会密切合作的一种警察工作方式。社区警务的实质内涵主要包括预防为主的战略,“群众参与警务的管理”,“打击与服务职能并重”等几个方面。对治理社会环境有着很强的针对性与适用性。社区警务作为一种新型警务改革方式,将进一步推动我国警务化工作向一个科学化、现代化、高效化的方向发展。     

加拿大、俄罗斯社区警务工作经验

加拿大、俄罗斯社区警务工作蕴涵着“以人为本，亲民爱民，服务为民”的现代人文理念。他们社区警务工作的开展，密切了警察与社区居民之间的关系，有效增强了警察与社区居民之间的互信、互动，不仅从根本上拓展了传统的警务工作模式，而且有效地动员了社会力量参与维护社会治安，在很大程度上遏制和减少了犯罪，增强了社区居民的安全感，提高了社区居民对警察机关的满意度。社区警务，已成为新形势下对付犯罪的有效手段。     

共青城市公安局“邻家警察”警民聊天 室简

共青城市公安局结合辖区社会治安形势和区位特点，开展“邻家警察”社区警务，对社区警务工作进行新的改革与尝试。“邻家警察”社区警务具备维护社区安全、帮助居民解决困难两大功能，能弥补派出所警力紧张的不足。“邻家警察”社区警务面临民警年龄小、经验少、任务重，民警群众工作薄弱整体素质不高，“邻家警察”创建活动未全面铺开等困难，需要把握“邻家警察”定位，大力加强群众工作；改善“邻家警察”社区警务运行机制；加强“邻家警察”社区警务规范化建设：加强各警种问协调沟通，提高“邻家警察”社会化程度。     

简论盛行美国的社区警务

在60年代以前,美国警察的主导策略是“事件为中心的治安策略”,这引发了警察亚文化的发展及警察与民众关系的恶化。从70年代起,“社区警务”或“以街区为中心的治安策略”被提出,其核心是改善警察与群众的关系,特别是与少数民族之间的关系。这也就要求警察组织内部改革,即观念的更新、放权和平民化、知识化。对社区警务的批评主要集中在两点,一是社区警务只是哲学上的事,没法落实到工作中去,二是至今没有任何数据来证明社区警务的有效。     

警务理念与警务实践的冲突——以美国公民警校为视角

公民警校作为美国社区警务战略的重要执法工具,其价值诉求是构建警察与社区的合作伙伴关系,推动警察与社区维护公共安全的共同责任.然而,公民警校在实践运行中被主观性地偏向了社区政治内涵,过度强调警察政治形象的改善和公众对警察的政治支持,背离了社区警务哲学的基本精神.     

警察公共关系在社区警务中影响力之研究

处理好警民关系是各个国家和地区警察工作的一项重要任务.只有警民携手,并肩合作,预防和减少犯罪才有可靠的基础.警察与公众最直接的接触在社区,两者的关系在一定意义上决定着警务工作的效率.新型的警察公共关系,应当走向交往柔性化、执法人性化、形象品牌化的道路.发挥警察公共关系良好的影响力,对于构建我国和谐的城市社区警务机制具有深远的意义.     

论实行行为终了的判断与中止行为类型的划分

实行行为终了与否的判断标准问题,不仅直接关系到中止行为类型的划分,而且还间接影响到不同类型中止犯的认定标准。在德国,关于实行行为终了与否的判断标准,存在行为计划说、个别行为说以及全部行为说等学说。在日本,则存在主观说、修正的主观说、客观说、遮断说以及折衷说等不同见解。其中,全部行为说和折衷说较为可取。在我国,对行为是否实行终了的判断也应采折衷说,即应与是否需要采取积极措施防止犯罪结果发生以及行为人的主观认识内容联系起来作出判断。     

共产党人先进性对强化军魂意识的时代价值

共产党人的先进性,从整体上说就是党的先进性,因此永葆党的先进性,对强化军魂意识具有着根本性价值,包括认同价值和促进价值;共产党人的先进性,从个体上说就是党员的先进性,因此永葆每一个共产党员的先进性,对强化军魂意识具有着主体性价值,包括中介价值、示范价值和保证价值;党的先进性和党员先进性是高度统一的,因此新形势下深入开展共产党员先进性教育,是永葆共产党人先进性的现实基础,对我们强化军魂意识有着重要的发展性价值,包括基础价值和着力价值等。     

委托作品著作权归属约定的性质研究

著作权归属是委托创作合同的重要条款。著作权归属约定的性质关系到委托人著作权的取得、受托人义务的履行以及双方利益的平衡。在债权形式主义的背景下,委托人通过委托创作合同取得著作权属于继受取得。由于作品的无形性和著作权登记制度的缺失,受托人移转著作权依赖法律推定。著作权从创作完成之日开始移转,委托创作合同的书面形式往往成为著作权移转的公示手段。但是委托人支付报酬的义务与受托人移转著作权的义务构成对价,并对法律推定的著作权的移转产生影响。     

论完善对地方立法中法律责任的设定

为了保证地方立法机关在地方立法中更科学合理地设定法律责任 ,立法者在拟定法律责任条款时 ,首先要体现地方立法的目的 ,同时 ,其内容的设定 ,还要体现出科学精神 ,具有可操作性 ,考虑该法在施行中的要求。但从我国现行地方立法法律责任条款来看 ,仍存在法律责任条款不协调、缺乏衔接 ,法律责任条款过于原则 ,法律责任条款有明显空白漏洞等方面的问题 ,直接影响了地方立法的有效实施。针对地方立法法律责任条款存在的问题 ,应采取加强法律责任条款的衔接和协调、加强法律责任条款的量化、避免法律责任条款的空白漏洞等措施 ,完善地方立法法律责任的设定     

法与伦理的交织:婚生否认之诉中适格原告分析

婚生否认之诉是人事诉讼程序中的重要组成部分。与我国大陆社会伦理观念较为相近的台湾地区,其民法亲属编经过十余次修正,其亲属法日益与世界亲属法的潮流相融合。反观我国亲属法和民事诉讼法,仅就婚生否认之诉中适格原告问题仍无法达成一致。而适格原告是成功构建婚生否认之诉的前提。借鉴德国及我国台湾地区等成功立法经验和结合我国现状,论证我国婚生否认之诉的诉讼主体不仅限于夫、妻及子女,还应有条件的包括第三人。     

论机动车与其所有人分离状态下的责任认定

道路交通事故致人损害案件中,当机动车与其所有人处于分离状态时,应当对传统责任主体认定依据进行合理反思,并应该引入控制力和收益这两个标准,对机动车与其所有人的分离状态进行类型化分析,从而得出由实际控制人承担主要责任,由所有人根据过错程度和收益承担连带责任或者补充责任,以实现机动车损害赔偿中的实质正义.     

论党的领导与共和国的成长

中华人民共和国的诞生、实现社会主义革命从新民主主义到社会主义的转变、奠定社会主义的制度基础离不开中国共产党艰辛探索和坚强领导。中国共产党坚持与时俱进,适时和科学地为共和国的发展选择道路,提供理论指导,团结和带领全国各族人民战胜千难万险,使共和国在社会主义康庄大道上不断由胜利走向辉煌。引领共和国在实现中华民族伟大复兴的征程上不断取得新的成就,需要中国共产党居安思危,不断加强自身建设。     

公司分立无效之诉初探

公司分立涉及众多利害关系人的利益 ,我国应参酌国外立法例设立公司分立无效制度。公司分立无效一般只能通过诉讼途径来主张 ,法院在审理公司分立无效之诉时 ,应尽可能保持分立后法律关系的稳定。     

权利失效原则的适用范围与法律效力

权利失效原则是大陆法系一项重要的司法判例原则,它有助于补充现有相关制度的不足,维护正常的社会交易秩序。权利失效原则适用的客体广泛,包括形成权、请求权和抗辩权等。适用于形成权,其法律效力是使权利本体归于消灭;适用于请求权,其法律效力是产生相对人的抗辩权。我国应在立法中体现权利失效原则。     

新时期加强党的纯洁性建设的思考

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,对永葆党的纯洁性意义重大。本文主要从党的十八大及党的十八届三中全会对反腐倡廉建设的部署和要求,全面分析新形势腐败的新动向,总结腐败的原因,推动新的历史条件下反腐倡廉建设与党的纯洁性建设的思考,永葆党的纯洁性。