论构建中国特色社会管理体制的内在逻辑简

2004年,党的十六届四中全会提出建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。2012年,党的十八大在此基础上提出要加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”。由社会管理格局到社会管理体制提法的变化,表明我们党对社会管理的认识更加深入、定位更加准确。可以说“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”是对中国特色社会管理体制全面准确的概括,五位一体的社会管理体制是马克思主义理论中国化在社会管理领域新的成果总结,而且这五个方面是有机联系、密不可分的,有着自身的内在逻辑。     

大力实施社会管理创新工程紧紧依靠群众建设美好江苏——全省创新社会管理加强群众工作会议对加强社会管理创新、做好新形势下群众工作进行专题研究和部署

我们一定耍深刻认识加强和创新社会管理的重要性紧迫性，切实增强忧患意识和责任意识，把社会管理创新放到“两个率先”总体布局中来谋划，使江苏不仅在经济发展上继续走在全国前列，而且在社会建设和管理上也走在全国前列。 按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，加快构建与社会主义市场经济、民主政治和先进文化相适应的社会管理格局。党委领导重在科学统筹，政府负责重在落实责任，社会协同重在整合力量，公众参与重在共建共享。     

从机构改革实践看政府职能转变的趋势

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：“必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。”本文从嘉兴市行政管理体制改革实践出发，就政府社会管理职能转变问题谈些想法，以期共同探讨。     

关于整合工会、共青团、妇联组织工作资源促进维护社会稳定工作的思考

党的十七大把“完善社会管理，维护社会安定团结”作为改善民生和推进社会建设的重大措施，明确指出：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提”，要求“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”，“健全党委和政府主导的维护群众合法权益机制”，“重视社会组织建设和管理”，“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众的合法权益”。     

论社会管理创新的宪法框架与制度支持

宪法是一国政治体制之基，规定着一个政治国家在社会中作为一个行动主体的存在方式和行动模式。宪法作为国家创立之依据．决定着整个国家各利益主体的博弈均势格局。就创新我国社会管理而言，应如何在宪法框架下辅以相应的制度支持．整合各方力量协调解决各社会管理领域内存在的诸多社会性问题，乃为一重大社会研究课题。本文研究认为：我国社会管理创新法治框架建设的权威源自于“党委领导”．社会管理创新法治框架基本制度模式是“政府负责”，“社会协同”和“公众参与”是社会管理创新秩序化的实现路径。为此，还需强化社会管理权的合理设定，为社会管理创新机制有序化发展提供制度支持。     

发挥人大职能作用 推进社会管理创新

加强社会管理，不断推进社会管理工作创新，是中央面对复杂多变的国际国内形势作出的重大决策。作为地方国家权力机关的各级人大及其常委会，如何充分发挥人大在加强社会管理中的作用，以科学发展观为指导，以健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局为目标，     

社会管理的一条重要路径——由“12345”市长热线引发的思考

党的十八大提出,要加快形成“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法治保障”的社会管理体制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。联系晋城市社会管理的实践,市长热线作为社会管理的一条重要路径,对于保障和改善民生,促进社会和谐,建设“美丽晋城”发挥着日益重要的作用。为了强化市长热线“便民、为民、利民”的服务功能,不断提高社会管理的能力和水平,笔者联系市长热线的运行情况,谈一下自己的观点和看法。     

互联网环境下公众参与社会管理创新研究

目前社会管理创新存在创新主体单一的缺陷，社会公众作为创新主体可以也应该参与社会管理创新，社会公众有必要也有能力参与社会管理创新，但公众参与社会管理创新的内容范围有局限。互联网为社会公众提供了参与知识创新的最佳途径。电子商务和企业知识管理中有关知识创新的活动已经为公众通过互联网参与知识创新提供了有益的尝试，这些实践为今后...     

加强和创新虚拟社会管理问题研究

随着互联网的发展,虚拟社会已经渗透到了社会生活的各个领域,不但改变了公众的社会生活,而且改变了中国政治生态环境,在给公众社会生活带来方便的同时,也带来了“网络暴力”、“网络犯罪”、“网络推手”等不良现象,严重影响社会稳定和秩序,加强和创新虚拟社会管理迫在眉睫     

武汉市市区政府社会管理职能划分研究一一以城市管理为仍

当前武汉市市区政府的社会管理职能划分不太科学，给实际操作层面带来了一些矛盾，需要及时解决。从纵向上看，应该明确划分两级政府部门各自的管理范围和边界，改变目前上下“越位”管理或管理“不到位”的问题；从横向上看，要解决好政府部门间因分工不同互相“推托”、“扯皮”而出现的管理上的“盲区”和“空白点”。要形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理格局，合理定位各级政府和各个部门的管理职能，最大限度的发挥其社会管理的作用，为广大公众提供更优质的公共服务。     

周易管理哲学初探

周易管理思想是一个完整的思想体系,其中蕴含着丰富的管理哲学思想。在管理主体上,它肯定了"人"是管理的主体,无论是管理者还是管理对象,都应该是"以人为本";在管理价值上,它重视伦理管理,将"以德治平"作为管理的主要价值取向;在管理目的上,它强调主要是社会群富而非"独富",认为真正的善治是天下为公,有德的人来掌握社会财富的分配。周易管理思想对于当代社会管理具有重要的借鉴意义。     

社会管理创新视域下高校教职工利益维护长效机制研究

为顺应时代变迁和"场域"置换等所带来的挑战,有效回应高校教职工利益诉求,社会管理机制是应对的一种新理论。就高校的工会工作而言,可以通过"有为"来实现"有位"。为此,需要建立健全高校教职工利益维护的长效机制,即利益表达、补偿、保障、激励、促生机制,从而使高校工会的"精"、"气"、"神"得到高度统一,有效维护高校教职工的切身利益。     

“五种‘社会形态’”说对马克思原著的误读

所谓＂五种‘社会形态’＂说,是对马克思原著文本＂社会形态＂、＂经济的社会形态＂论述原著的误读。＂读懂＂马克思新唯物主义史观的《〈政治经济学批判〉序言》对＂现代资产阶级的生产方式＂起源＂累进的＂＂经济的社会形态＂范畴,在中国社会历史发展实际的科学研究中,才能发展中国历史学。     

论责任保险法律制度的社会管理功能

近年来,在医疗、社会保障、安全生产、生态环境等热点领域,群体性事件和恶性极端事件有增多的趋势,加强和创新社会管理已是当今社会最受关注的话题之一。今年初,胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班开班式上强调,应加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平,维护人民群众权益,促进社会公平正义,保持社会良好秩序。加强和创新社会管理不仅是当前我国各级领导干部需要认真研讨的重要课题,也是理论界深入研究的前沿性课题。责任保险不仅具有积极的社会管理功能,而且是一项重要的法律制度。因此,深入研究和探讨社会管理功能、不断完善我国责任保险法律制度,使其在安定社会秩序、促进社会文明进步方面发挥更积极的作用,具有重要的理论价值与现实意义。     

改革开放以来人民调解制度研究评述

人民调解制度作为＂东方经验＂,在转型期中国纠纷解决、社会治理等领域发挥了重要作用,并作为群众自治、自理的重要体现,而广受理论界和实务界的重视。改革开放以来,有关人民调解制度的研究也非常繁荣,通过学术梳理,发现当前多数研究主要集中于应用对策研究,尽管也有部分学者从政治学、社会学、经济学等角度进行了跨学科交叉研究,但研究内容整体上不足以解释和满足社会转型期的人民调解实践。以《人民调解法》的出台为背景,详细论述改革开放以来有关人民调解制度的理论发展,有助于对此进行反思和展望。     

公安院校治安专业课程项目化教学初探--以《消防管理》课程为例

以警察职业化教育为背景,突出学生专业知识向实际工作岗位能力的转化并最终形成职业核心能力是公安教育的重要方向。项目化教学法可根据职业岗位能力培养的需要,以密切联系职业岗位工作需求的方式,将课程教学内容的理论与实践工作有机结合。当前公安院校《消防管理》课程教学普遍存在理论与实践脱离的问题,因此专业教师在教学中应紧密围绕民警日常消防管理工作中应具备的知识和能力要求,以消防工作任务来确定项目化课程的核心内容,设计课程教学项目,提高学生的专业知识和技能水平。     

农村留守儿童犯罪问题及其对策研究

"留守儿童"一词最早出现于20世纪90年代,它是新兴的中国社会文化的衍生词。留守儿童是中国土生土长的特种群体,间接反映了中国特有的社会现象和社会发展状况。全世界仅此中国有如此之现象,归根结底离不开改革开放30年来,中国社会体制的转型所引发的种种社会问题。通过对留守儿童犯罪问题成因进行深入的剖析,并在此基础上提出预防和解决农村留守儿童犯罪问题的对策建议,对于解决当前我国留守儿童问题具有一定的参考价值。     

面包还是玫瑰——对《非诚勿扰》的内容分析

通过对《非诚勿扰》的内容分析,描述目前婚姻价值观中关于择偶理想中优秀男友的标准。处于青年期、能够进行良好的印象管理是具有吸引力的最初标准,职业所代表的社会经济地位和男性气质成为一种决定性的因素。在玫瑰与面包的竞争中,面包在女性的选择中占据了绝对的优势。社会关系的麦当劳化和男权制的社会体系的维系是这些标准的社会基础。     

加强社会建设 推进社会管理创新——以深圳的实践为例

社会管理创新的根本出发点是作为基础的社会建设。充分调动和发挥广大人民群众的积极性,让他们广泛参与到社会管理过程中来,才能够最大限度激发社会活力,增加和谐因素。社会建设的重点既包括大力改善民生,更要着力于建设社会本体。没有形成一个在规模力量和功能作用上与国家、市场相匹配的本体社会,社会管理将会因权力扭曲、缺乏合作及其与市场交换关系的纠缠而陷于困境,失去动力和效率。必须按照中央确定的"党委领导、政府负责、社会协作、公众参与"的方针,通过以形成公民社会为目标的社会建设来推进社会管理创新。近年来,深圳市在推进社会管理方面进行了有益探索。     

紧密结合三项重点工作促进民行工作新发展

人民检察院作为国家法律的监督机关,所担负的职责与中央政法委提出的＂深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法＂三项重点工作的内容密切相关,从三项重点工作出发,履行好检察监督职能,是构建社会主义和谐社会,维护改革发展稳定大局、保障人民群众安居乐业的必然要求。因此,在中央提出深入推进三项重点工作的背景下,更加需要不断的提高思想认识,创新工作机制,完善工作制度,把发挥民行法律监督职能作用作为推进三项重点工作的重要着力点。