“数字执法”在城市管理中的应用及绩效

“数字执法”是杭州市为了破解城市执法中面临的全局性难题而提出的一项创新课题，是一个集资源共享、管理、监控、服务为一体的综合性网络业务平台。该项目自实施以来，在保障信息畅通，提高办案效率；促进有效执法，降低总体成本；规范执法流程，促进执法公正；强化监管力度，提升队伍形象；提高服务水平，争创满意单位；实现数据共享，减少重复投资；增强部门协作，形成互助机制；创新执法手段，提升城市品位等方面充分体现出优势，已经产生了较好的行政管理效益、社会效益和经济效益。     

宿迁市城市管理局

宿迁市城市管理局成立于2001年5月。2001年11月，经国务院法制办和省政府批准，在全国较早进行了相对集中行政处罚权试点工作，成立了宿迁市城市管理行政执法局，实行一级执法体制。面对社会转型时期城市管理工作中出现的各种矛盾，该局在管理和执法实践中，通过创新管理理念，有效破解了管理和执法中的一道道难题，取得了显著效果，得到了社会各界和广大群众的广泛赞誉，同时得到省内外同行的一致认可，被外界称为“宿迁管理模式”。     

城管困局破解

随着城市化进程的快速推进,城管作为城市管理执法综合机构,在城市管理中的地位、作用越来越重要。中国城管自成立以来,就遇到职责不清、体制不顺等问题,在加强和创新社会管理、构建社会主义和谐社会的今天,破解中国城管遇到的诸多难题显得尤为必要。     

城管执法要把握好三度

城市管理和执法,是个吃力不讨好的活,轻了无效果,重了惹民怨,每个城市都为此挠头。如何破解这个难题？济南等地的做法,能给人三点启示：一是把握好“多与少”的度。占道经营、露天烧烤,系少数人所为,也让少数人受益。城管执法部门往往陷于两难：管,经营者会抵制,受益者会不满,万一发生冲突,现场民众大多同情“弱者”,往往不分青红皂白,一边倒地指责执法者,致使城管执法人员成了“过街老鼠”;不管,占道现象、     

行政执法：存在问题与解决对策——基于城市管理相对集中行政处罚权的实施

随着城市管理相对集中行政处罚权的全面实施,一定程度上克服了行政执法工作中的顽疾,维护了执法机关的公众形象。但现实执法中还存在如执法依据混乱、执法权限不清、执法人员素质较低、执法监管力度不够等问题。因此,必须加强城市管理领域相关的立法工作,确保有法可依、有法必依;着力改善执法条件,确保执法文明、执法保障有力;提高执法队伍...     

《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》问答

正随着我国开始进入城镇化较快发展的中后期,城市管理的"短板"问题亟须解决,如管理理念落后、法律法规不健全、管理方式简单、服务意识不强、执法行为粗放等。《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》近日印发,这是新中国成立以来中央层面首次对城市管理执法工作作出的全面部署。问:为什么要深入推进城市执法体制改革、改进城市管理工作?答:《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市     

健全城市管理长效机制

近年来,随着凯里市经济社会快速发展,城市规模不断扩大,城市管理执法区域由原来的240平方公里,扩大到了560平方公里.城市规模的扩大带来的不仅是城市容貌与品位的提升,同时也给城市管理执法工作带来了新的挑战.在凯里市创建全国文明城市的过程中,城市管理行政执法局紧紧围绕创建工作重点、难点,健全城市管理长效机制,推进城市精细化管理,深入开展城市市容环境综合整治活动,推动城区市容环境面貌进一步提升.     

相对集中行政处罚权：“大部制”的先行试验——以武汉市城市管理执法局为例

武汉市城市管理执法局相对集中行使行政处罚权,有效地解决了执法机构臃肿、职能交叉重叠、职责不清、协调困难、执法效率低下、执法成本不断攀升等问题,契合了“大部制”改革的初衷,效果显著。借鉴其改革经验,探索武汉市城市管理尚存问题的解决方法,对于克服“大部制”面临的困境和进一步深化行政管理体制改革具有极其重要的意义。     

《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》问答

随着我国开始进入城镇化较快发展的中后期,城市管理的＂短板＂问题亟须解决,如管理理念落后、法律法规不健全、管理方式简单、服务意识不强、执法行为粗放等。《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》近日印发,这是新中国成立以来中央层面首次对城市管理执法工作作出的全面部署。     

对构建和谐劳动关系的几点思考

城市的发展呼唤与时俱进的管理模式。城市管理及行政执法部门必须大力解放思想,转变执法理念,改进执法方式,提高执法水平,构建更先进、更科学、更人性的管理方式,以满足现代化城市对城市管理的更高要求。     

创先争优促进洪山城市管理工作上台阶

武汉市洪山区城市管理(执法)局深入开展创先争优活动,紧紧围绕城管中心工作,不断健全完善长效管理机制,激发各级党组织和广大党员的生机与活力,为城市管理事业科学发展提供了强有力的思想保证、组织保证和政治保证,使全区城市管理工作跃上新台阶。     

城管执法现状及其改革意义

城市的发展呼唤与时俱进的管理模式。城市管理及行政执法部门必须大力解放思想,转变执法理念,改进执法方式,提高执法水平,构建更先进、更科学、更人性的管理方式,以满足现代化城市对城市管理的更高要求。     

市长和市民最关心什么

在我国,市长们面临的最大难题是什么？城市居民对城市管理最迫切的要求又是什么？《望》周刊最近在１５个大中城市就城市管理问题对市长和市民进行了一次问卷调查。调查表明,在市长和市民分别开列的“难题清单”上,排在前三位的难题中有两个为市长与市民共同关注,即城市...     

瞄准精品目标 打造城管品牌宿迁市城市管理（行政执法）局

宿迁市是国务院法制办批准的在城市管理领域开展相对集中行政处罚权的试点城市。近年来，为适应城市建设与管理发展的需要。城市管理执法体制改革步伐加快。在执法范围上，已由建成区的4平方公里扩大到400平方公里。在职能配置上，行使市容环卫、城市规划、市政、城市绿化等方面全部及公安、交通、环保、工商等方面部分法律、法规规定的行政处罚权。     

群众利益重如山

城市管理工作是个辛苦活儿，多年来，企市综合执法人员默默无闻地守护着津城美丽整清的市容环境秩序，而王辉厚就是综合执法队伍中的普通一员，作为红桥区城市管理综合执法局咸阳北路大队党支部书记兼队长，已经年满59岁的他依然奋战在市容秩序执法一线，热心为群众解难题、办实事，靠廉洁奉公、无私奉献，得到了广大群众的赞扬，彰显了综合执法队伍干事创业、执法为民的良好形象。     

推进综合行政执法改革的有益探索——以湖北宜昌市为例

<正>推进综合行政执法改革,是改革行政管理体制,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十八届三中、四中全会通过的《决定》都提出了"推进综合执法"的新要求。2015年4月,湖北省宜昌市被中央编办确定为全国综合行政执法体制改革试点城市后,紧紧抓住试点机遇,面对综合执法改革难题,先行先试,大胆探索,整合规范执法主体,推进执法重心下移,减少执法层级,完善执法制度,创新执     

大栅栏街道:志愿服务进入城市管理和公共服务领域

<正>大栅栏街道在总结奥运志愿服务工作的基础上,结合地区地域、文化等实际特点,确立了奥运志愿服务向服务社会转化的目标,志愿服务进入了城市管理和公共服务领域。城市志愿者站点体现社会"软性"管理。在区委、区政府统一部署下,街道在煤市街,这条城市秩序重点管理街巷设置了两个城市志愿者服务站点,服务时间与执法部门巡查时     

城管暴力执法问题的原因及对策探析

随着经济的快速发展，城市化进程的进一步推进，城市管理的作用也越来越突出。中国城管队伍即是战斗在城市管理第一线的卫士，他们肩负着城市管理的使命，改善着市容市貌，维护着城市社会稳定，保护着城市形象与国家的形象，本应得到人们的理解与支持、尊重与赞扬，然而现如今，“城管”这个词却往往更多地出现在一些负面新闻中。与此同时，暴力抗拒执法问题也屡见不鲜，这些事件不是发生在同一城市，但却反映出共同的问题，即城管暴力执法问题已经造成非常恶劣的影响，激起了极大的民怨、民愤，损害了政府形象，威胁着社会的和谐与稳定，消除城管暴力执法已成为亟待解决的课题。对此，笔者认为，应从以下几个方面入手：     

城市管理模式的探索与思考

<正>习近平在中央全面深化改革领导小组第十八次会议上指出,以城市管理现代化为指向,坚持以人为本、源头治理、权责一致、协调创新的原则,理顺管理体制,提高执法水平,完善城市管理,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制,让城市成为人民追求更加美好生活的有力依托。近年来,聊城市结合自身实际,对城市管理执法体制机制进行了积     

我省深入推进城市执法体制改革,进一步规范城市管理和综合执法

正近日,省委、省政府发布《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,协管人员只能从事城市管理和综合执法的有关辅助工作,配合城市管理综合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务,不得从事具体行政执法工作;协管人员从事执法辅助事务以及超越辅助事务所形成的后续责任,由本级城市管理