做好公推直选工作“五要”

公推直选作为党的基层选举制度的重大改革创新，对于推动党的人事制度改革、加快党内民主建设进程具有十分重要的现实意义。但是．作为党内选举的一种新的形式，公推直选目前还缺乏系统理论的支持，其具体操作办法还需要进一步完善。     

用公推直选完善党内基层民主制度化

人才为本，公推直选广揽天下英才。选举制度是党内民主的重要标志。公推直选是近十年来党的建设中具有标志性的创新成果之一，也是基层党内民主建设中一种新的选举民主模式，是新形势下干部选拔任用机制改革的有益探索。党的十八大强调：“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。     

新形势下大连市党建问题研究

从基层党组织领导班子成员换届选举中开展公推直选活动的实践中,我们深深体会到,推广公推直选是新形势下党内选举制度改革的新要求,是推进党内民主建设的新途径,是落实党章赋予党员民主权利的好办法。     

改革企业党内选举制度的成功实践——长沙东风药业有限公司“公推直选”党委班子成员的调查与思考

长沙东风药业有限公司“公推直选”党委班子成员，是迄今为止长沙市企业中惟一的“公推直选”基层党组织负责人试点，也是湖南省“公推直选”企业党委班子成员的首次探索。经过扎实工作，这一试点取得了圆满成功，给该企业带来了一系列新气象，也为改革企业党内选举制度、推进企业党内民主建设。提供了诸多启示。     

关于“公推直选”基层党组织领导班子的思考

公推直选是对基层党内选举制度的一次成功的探索和实践,开拓了基层党内民主发展的新境界。公推直选应扩大试点、深入总结、不断完善进而形成可以进一步推广的选举制度。选试点应注意以下问题:公推直选工作的成本控制问题;民主选举程序规范化问题;公推直选范围过于狭小的问题;党内选举与政治选举相混淆的问题;候选人产生制度不完善的问题;当选人与职位契合度的问题。     

政党适应性视野下的乡镇党委选举改革

政党适应性是政党对内外环境变化进行组织与策略的调整，以更好地维护其核心利益的一种手段。乡镇党委公推直选的适应性改革有其内外动因。进行乡镇党委公推直选的适应性改革，是对基层民主和人民民主发展和传统干部体制内在痼疾的科学回应。但乡镇党委公推直选的适应性改革还存在着党内对于选举的认知不够充分，选举机制的内在张力会出现与党组织意图相背离的问题。     

“公推直选”乡镇党委书记的合法性探析

乡镇党委书记的"公推直选"符合我们党关于完善党内选举制度的政策要求和发展党内民主的改革取向,取得了良好的社会效果,具有法理的和政治的合法性。增强"公推直选"乡镇党委书记的合法性基础,必须积极推动制度创新和乡镇党委书记的能力提升。     

“公推直选”乡镇党委书记的合法性探析

乡镇党委书记的"公推直选"符合我们党关于完善党内选举制度的政策要求和发展党内民主的改革取向,取得了良好的社会效果,具有法理的和政治的合法性。增强"公推直选"乡镇党委书记的合法性基础,必须积极推动制度创新和乡镇党委书记的能力提升。     

要高度关注公推直选后的制度跟进

公推直选符合基层民主政治发展的基本方向,体现了我们党发展党内民主的根本要求,对于进一步扩大党内民主、改进和完善基层党组织选举制度,具有极为重要的创新价值和现实意义。     

公推直选增强机关党组织活力

为认真贯彻落实党的十七大提出的“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式”的重要精神，中共云南省昆明市委从2008年7月开始．在全市市级机关等基层党组织范围内，广泛开展了公推直选试点工作．在改革党内选举制度方面探索和尝试党内基层民主的实现形式。     

安徽省定远县委组织部先教突出“高、深、严、新”

探索和尝试公推直选乡镇党委班子，是推进党内民主的制度性探索．有利于完善选举制度，提高党在农村的执政能力。     

论党内基层民主创新的生成机制——基于基层乡镇党委“公推直选”的案例分析

基层乡镇党委"公推直选"是中国共产党发展党内民主的最新实践成果之一.以基层乡镇党委"公推直选"的典型案例为样本,考察党内基层民主创新发展的生成机制,可以发现,当前在基层党内民主创新中,存在中央与地方、基层的互动、互惠的动力机制;中央和地方、基层的这种互动关系又是在党内现有组织体制内运行的.进而通过这种体制建立起了党内基层民主创新中的控制与传导机制,指导相关党内基层民主创新实践的进行.     

“公推直选”：叩问深层次问题——关于徐汇区基层党组织探索“公推直选”的观察与思考（之三）

一位同志说，基层党建的任何一项创新实践都是为了解决问题，为了创新而创新，往往会背离初衷，好像走得很远了，却忘记为什么出发。基层党组织投入了大量的人、财、物，参加和参与的党员、群众都承扭了不少成本，这场“公推直选”到底要解决什么问题？从表面看，“公推直选”是选人方式的改变，增加了党内选举的民意基础，同时，优化单位的民主管理。但是，跳出具体单位的“公推直选”再看“公推直选”，基层推进“公推直选”要解决的深层次问题有二：一是拓展执政党的政治录用，二是优化基层社会的民主治理。     

探索社区区域党建的民主建设

湖北省武汉市江汉区唐家墩街在市、区委组织部的指导下，积极探索社区区域党建模式下的党内基层民主建设。开展了西桥社区党委公推直选工作．选举产生西桥社区党委领导班子。湖北省武汉市江汉区唐家墩街在这次公推直选中．不仅注重选举民主的一般性特点．     

完善直选制度 发展党内民主——基层党组织委员、书记直选的实践与思考

党内民主选举是党内民主的一项根本制度，是党内民主发展程度的一个重要标志。如今．发展党内民主成为党的建设的目标，党内选举成为尊重党员民主权利的重要内容。为此．上海市市政工程管理局党委认为，要发展党内民主，就要创新党内选举制度，引入竞争择优机制，建立基层党组织的直选制度。从1999年起，局党委大胆探索基层党组织直选制．由党员直接投票选举基层党委委员发展为直接选举正、副书记、纪委书记。多年的实践，巳形成一套科学的工作思路和丁作程序。     

乡镇公推直选与乡村党群关系变化

公推直选作为党内基层民主建设的创新,必将引起制度变迁下各种政治主体间关系的变化,从制度设计和制度运行两方面推进了基层党组织与党员群众之间权力关系、权利关系、组织关系的变迁以及党员与群众之间新的关系走向,彰显了公推直选制度创新的政治民主价值。     

“公推直选”：农村基层党内民主的发展方向和基本范式

选举制度是党内民主的重要标志。“公推直选”是近10年来党的建设中最具有标志性的创新成果之一,是一种新的选举民主范式。“公推”是指党员和群众公开推荐基层党组织领导班子成员,是一个初始提名的问题,目的是增进基层党组织领导班子的合法性基础;“直选”是指党员直接选举基层党组织书记、副书记,是一个自由选择的问题,目的是更好地体现选举人的意志。概括性地说,就是以扩大农村基层党组织领导班子成员直接选举范围为主要内容的民主选举制度创新,     

以“公推直选”推进党内民主的若干思考

基层民主是党内民主和人民民主的基础和重要切入点。近些年来,基层党组织以改革创新精神进行＂公推直选＂基层领导班子改革,探索扩大党内民主的实现形式,取得了良好的效果。回顾我国基层民主发展的历程,＂公推直选＂改革可以说是基层直接民主发展的必然结果,具有重要的理论价值和实践意义;当然这其中出现的一些问题,也不容忽视。展望未来,地方基层对＂公推直选＂改革充满期待,希望把民主化的步伐继续向更深入、更宽广的方向推进。     

选出我们的“当家人”——杨浦区五角场镇居民区片党委“公推直选”纪实

党的十七大报告指出：改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的方法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式。近日，本刊记者前往杨浦区五角场镇采访时发现，该镇从去年3月份开始，在全镇辖区内的所有居民区通过个人自荐、党员推荐、群众推荐和组织推荐的“公推直选”方式，选举成立居民区片党委，从而迈出了党内基层民主建设的坚实一步。     

关于健全农村党支部书记选拔任用机制的思考

为了选出农民群众和党员都信任的党支部书记,应进一步拓宽农村党支部书记的选拔渠道,规范选拔程序。为此,提出建立完善农村党支部书记"公推直选四票决定制"。实行"公推直选四票制"必须坚持三条原则:全体村民参与原则;党员民主直选原则;党内选举与党外公推相统一原则。建议在实验、完善之后,将"公推直选四票制"写进新的《中国共产党基层组织选举工作条例》。