推进社区警务室建设的几点思考

社区警务室在社区警务工作中具有举足轻重的作用.社区警务室建设必须注意警力来源,管理体制、职责、民警工作方法等关键性问题.进一步推进社区警务室建设要明确实有人口管理在推进社区警务室建设中的核心地位,明确将安全防范宣传作为推进社区警务室建设的基础,明确将服务现实斗争作为推进社区警务室建设的目标和绩效体现,明确将"软件"建设放到推进社区警务室建设的重要位置抓紧抓好,明确将处理好社区警务工作中的关系问题作为理顺社区警务室建设机制的关键,明确将健全考核机制作为发挥社区警务室建设最大效能的保障.     

对社区警务室功能定位的思考

当前对社区警务的认识误区表现为:一是把建好社区警务室视为社区警务工作的终点;二是把社区警务室简单地从形式上格式化;三是把社区警务室等同于原来的辖区民警办公室;四是把社区警务室简单理解为仅供社区民警使用。社区警务室功能的正确定位是:它是密切警民关系的联系点;是人口管理的信息采集点;是群防群治的工作点;是群众遇难求助的报警点;是各警种协同作战的执勤点。     

农村社区警务室建设思考——基于城市和农村的比较分析

我国是一个城乡二元结构国家,农村和城市无论在基础设施还是在意识层面上都存在着差别,这种差别同样存在于城乡社区警务建设中.与城市相比,农村社区警务室的建设和警力配备还不完善,农村居民安全感逐年下降从一定程度上反映了农村社区警务发展中存在的问题.城乡之间经济发展的差距也反映在了城乡社区警务室建设的差距上.需要借鉴城市社区警务室建设和发展的先进经验,拓宽筹资渠道,加强软硬件建设;正确把握实施农村社区警务室相关工作环节;以农村警务室为中心,实行"邻里守望",构建农村治安防控新网络.     

进一步深化社区和农村警务战略的思考

实施社区和农村警务战略是一场深刻的警务革命，但在具体实施过程中，公安机关还存在认识不到位、警务室建设不规范、警务保障不足、警务运行机制不科学、基础工作不扎实、民警综合素质不高等问题。公安机关要在合理建设警务室、进一步强化警务保障、建立实战化的警务运行机制、进一步加强基础工作、建立科学的考核奖惩机制和加强民警队伍建设等方面下功夫，进一步深化社区和农村警务战略。     

QQ警务室:和谐警民关系的新平台

QQ警务室是传统社区警务室在虚拟世界的拓展和延伸,是传统公安管理工作模式的一种创新,它弥补了民警传统入户访谈的缺陷,克服了警民面对面交流的不足与不便,也方便了群众,释放了警力空间,对和谐警民关系建设具有积极的作用。     

为了“天堂”更祥和

江南名城杭州有“人间天堂”之美，深冬的杭州依旧春天般的温暖。２００２年１月１０日，公安部副部罗锋第二次来到杭州视察社区警务作。罗锋首先来到上城区小营巷社警务室，询问了社区警务开展的情、社区民警与社区干部共同搞好社警务建设的工作过程，还视察了社居委会，了解了社区居委会工作制、工作方式。接着，罗锋又视察了江区景新社区警务室。在景新社区警室内，他饶有兴致地察看了警务室脑的信息输入情况，翻阅了社区民的工作台账，详细询问了社区民警静的工作情况，同时他叮嘱社区民：“你们是全国第一批社区民警，你很光荣，你们一…     

用科学发展观指导破解农村社区警务建设难题

为适应当前农村社区建设的新变化,公安机关应充分认识实施农村社区警务的重要性和必要性,树立起新的农村社区警务理念,建立起新的社区警务模式。各级公安机关要用科学发展观指导社区警务建设,创新工作思路和方法,深化社区警务工作措施,建立起派出所民警社区警务工作绩效考核标准,科学设置警务室,健全社区警务保障机制,破解农村社区警务建设中的难题,为实施社区建设创造良好条件。     

略论新社区警务战略

推行社区警务,是21世纪走向世界、融入国际社会的时代需要。众所周知,2002年,公安部在“杭州会议”上正式提出了实施社区警务战略。其战略目标是2004年底前在全国大中城市全面实施社区警务战略。此次战略方案要求各地公安机关可以结合本地实际逐步实施,在综合考虑社区规模,警力数量等因素的基础上,按照一个民警负责管理1000户或3000人的标准,实行一区一警或一区多警等多种配置模式;在建立规范的社区警务室和对社区民警的评价标准等方面也做出了具体的规定。四年之后,公安部又下发了《公安部关于实施社区和农村警务战略的决定》(以下称“新社…     

农村警务室警务运作探析——以淳安县公安局大市派出所安阳警务室为例

目前农村警务室警务运作存在的问题主要有:警力不足,制约责任区民警放手耕耘"责任田";考核"重办案轻基础",挫伤责任区民警的工作积极性;保障不足,影响责任区民警的日常工作;非警务活动过多,影响警务室工作正常运行;组织不力,群防群治组织流于形式。农村警务室警务运作可从以下几个方面加以改进:一、警力"松绑",使责任区民警工作"自主化";二、争取保障,使警务室建设"同步化";三、协调组织,实现基层调解"综合化";四、整合资源,实现治安防控"社会化"。     

浅谈农村警务室的建设与完善

开展农村警务室建设是公安机关推进农村警务机制改革的创新举措。规范农村警务室建设必须从剖析存在的问题入手,采取因地制宜,急需先设;因势利导,整合资源;因情施策,灵活运作等举措充分发挥其应有效能。推进农村警务室建设的规范发展必须为农村警务室建设提供组织保障、素质保障、制度保障、经费保障。     

老易的新课题

老易到曹庄警务窒工作后，面临的第一个难题是如何改变曹庄警务室原先已不适应现有农村社区警务工作的办公条件，在最短时间内把警务室打造成一个群众知晓率高、愿意来。且民警、保安能够安心扎根工作的社区警务工作新阵地。     

新形势下城乡社区警务工作社会化的实现途径

在实施社区和农村警务战略中,普遍存在警务室建起来后警力下不去、警务室开不了门、警务运作不好等问题,城乡社区警务工作缺少有效的运作抓手和相应的切入载体。福建省三明市公安局创造性提出1+N警务社会化运作模式,较好地解决了社区警务有效运行问题。落实1+N勤务模式必须健全完善1+N模式保障机制、提高社区民警做群众工作的能力、选择适当载体有机切入有效运转、强化考评督导管理,夯实公安基层基础工作的联系群众基础、人口管理基础、治安防控基础,最大限度地做到近距离防范犯罪、零距离服务群众、第一时间化解矛盾纠纷,进一步拓展社区警务工作社会化的实现途径。     

关于加强我国社区警务室建设的思考

随着社区警务战略的实施,城市社区警务室发挥了维护社区稳定、促进社会和谐的重要作用,并积累了许多宝贵的经验。社区警务室使警力下沉、警务前移,把“派出所”建在了居民的身边、把矛盾纠纷化解在基层,实现了由以管理为重向以服务为主、由被动打击向主动防范、由静态管理向动态管理的转变。同时,社区警务室在发展和建设中也存在诸如管理建设机制不完善、警务管理考核缺乏科学性、治安防控体系作用没有充分发挥等不足之处。     

城市社区警务室建设的经验和教训

随着社区警务战略的实施，城市社区警务室发挥了维护社区稳定，促进社会和谐的重要作用。并积累了许多宝贵的经验。社区警务室使警力下沉，警务前移，把“派出所”建在了居民的身边；把矛盾纠纷化解在基层；实现了由管理为重向以服务为主、由被动打击向主动防范、由静态管理向动态管理的转变；同时，社区警务室在发展和建设中也确实存在许多的不足之处。社区警务室管理建设机制还不够完善，社区警务室管理考核缺乏科学、严密、有效的方法和措施，社区警务室在构建社会治安防控体系中的重要作用还没有真正有效的发挥。     

社区警务建设新进展及其理论解读

公安机关加强社区警务建设,就是追求善治的过程.社区警务也是福柯所说的治理术的表现.同时,社区警务还可以用国家治理单元理论来加以阐释.社区警务以群众需求为导向,突出强调了以人为本原则.社区警务的新进展主要有:合理配置警力、全力推进警力下沉;合理划分警务区,建设形式多样的社区警务室;完善社区民警工作制度;创新社区警务机制,加强基层政权建设;完善社区治安防控体系;建设民生警务,加强警察公共关系.公安机关建构和谐社区公共安全秩序的努力,就是在塑造一种公共安全精神,以赢得广大民众的信任,强化民众对国家的忠诚.实施社区警务战略,意味着国家与社会关系的良性互动.     

浅议“协同政府”视角下的社区警务室建设——对Z市J区S派出所A社区警务室的个案研究

随着公安派出所工作改革及社区警务战略的发展，社区警务室在基层公安工作开展中的重要性日益凸显。Z市J区S派出所A社区警务室创建的“一警为主，多警联动”模式，以多警种联席会议制度及绩效评估等主要制度为支撑，从决策统一、目标整合、组织整合及文化整合等方面与“协同政府”的跨部门合作、给予政府成员更多自主权、明确各主体的责任及决策参与的多元化盼特点吻合。但当前社区警务室的建设与“协同政府”的改革要求还有一定差距，要严格制度管理，防止流于形式。     

悄然强固的松山社区警务——赤峰市公安局松山区公安分局社区警务建设纪实

<正>也就在十年前,人们对"社区"这个词儿还是陌生的,更不用说"社区警务"了。十年后的今天,人们不但熟悉了"社区",对"社区警务"也不再陌生,遍布松山城乡的社区警务室,活跃在城乡的社区民警,让老百姓实实在在地感受到与公安机关的距离越来越近了,公安警务工作与老百姓的生活越来越密切了。在社区警务建设中,公安机关和广大民警用智慧和汗水构筑起了维护社会安宁的天罗地网、斩凶除恶的正义利剑和密切警民关系的桥梁纽带。     

论社区警务网络参与

近年来,网络警务室、社区民警QQ群、社区民警博客、社区警务网络论坛等网络参与方式逐渐兴起。社区警务网络参与有利于密切警民关系,确保社区警务开展的合法性;有利于增强责任感,提高公安机关的回应力;有利于警务信息公开,提高社区警务的透明度;有利于社区警务运行机制的重组及再造,提高警务工作的效率;有利于培育公共精神,提升网络参与水平。应建立和完善网络参与机制,推动社区警务战略下公安基层工作的开展。     

从新加坡警务模式看我国社区和农村警务战略

新加坡警务模式的主要特点是：组织构架简明;邻里警岗机制科学;警局运作模式高效。公安机关深入实施社区和农村警务战略,可以借鉴其警务理念、管理方式、警力部署、警察素质、情报信息共享机制,进一步提高认识,增强保障和服务民生警务理念,抓好基层派出所工作,加强社区和农村警务室正规化建设,提高群众工作能力,培养提高民警的综合素质。     

因地制宜 创新载体

新华区是石家庄市的老城区,全区人口48万,辖11街道办事处,96个居委会,两乡两镇27个行政村。近来,从创新载体入手,不断增强社区思想政治工作的效性,先后获得了“全国创建文明社区示范点”、“全国年文明社区”、“全国文化工作先进集体”、“全国群众育先进单位”等42项国家级荣誉称号。一、以群众性创建活动为载体,找准社区思想政治作与社区建设的结合点1.规范创建标准,明确创建内容。规范了“十个一”的建标准,即有一个健全的居民群众信赖的社区组织;一个社区警务室和安全的社区治安环境;有一个亮、绿化、美化、洁化的社区环境等内容。明确…