教育公平的多元法律价值分析

从微观上看,教育公平体现为受教育权的三个子权利的公平;从宏观上看,教育公平则体现为社会群体在教育资源竞争中的公平。就我国教育法制现状而言,需要建立教育公平立法的多元导向机制。在基础教育中,教育公平以机会公平为价值追求,立法应坚持严格平等原则;在基础后学历教育中,教育公平以程序公平为价值追求,立法原则以必要差别原则为指导;在非学历教育中,教育公平以结果公平为价值追求,立法应坚持弱势补偿原则。     

对我国现行教育政策的几点思考

教育不公平现象是目前阻碍我国社会进步的一大顽疾,而其中教育政策的制定与实施对教育公平起关键的作用,但长期以来教育政策制定与运行过程中的受益人缺席状态,使这一问题持续处于尴尬局面。因而务必改变受益人缺席状态,构建公平教育政策体系,在教育政策中贯彻矫正平等和补偿平等的原则。     

从农村免费义务教育看教育起点公平

农村免费义务教育政策的出台,是中国在义务教育公平方面向前迈出的一大步。义务教育公平是教育公平的基点,教育公平是实现社会公平的重要推动力。当前,对于义务教育公平的实现仍然存在一些困境,需要一系列配套措施辅助"农村免费义务教育政策",从而在一定程度上实现教育起点公平。     

受教育者视角下的教育公平刍议

教育公平是指公民在受教育过程中的地位平等及其对教育资源的公平占有,包括受教育权利平等和受教育机会均等两个基本方面,分为受教育起点公平、过程公平和结果公平三个层次。实现教育公平对形成合理的社会流动机制、保证社会稳定和构建和谐社会具有非常重要的作用。当前的教育不平等主要表现在城乡之间、地区之间,阶层之间等基于先赋因素方面的差别和差距,政策刚性、教育产业化和扩招、教育腐败等造成的教育不平等。促进教育公平需要政府、社会、专家学者等各方面的参与。     

城乡教育怎样才能“一碗水”端平——均衡教育要从师资力量抓起——访省人大代表程功明

百年大计，教育为本。在我们这样一个拥有13亿人口的国家里，“教育公平”特别是实现城乡教育公平尤．为重要。正如安徽省委书记、省人大常委会主任郭金龙所说的那样：“建设和谐社会，公平是基础。对人生，最重要的公平是教育起点的公平，机会的公平。教育不公平，就会对孩子造成心理的扭曲和伤害，影响他们对社会的态度。” 然而。实施均衡教育，实现教育公平绝非一件易事，它是一项巨大的社会系统工程，涉及文化积淀、经济基础、教育体系设计和就业政策等多方面。那么，究竟如何增加教育投入，改善办学条件；如何合理配置教育资源。推进教育均衡发展；城乡教育咋样才能“一碗水”端平……请听来自基层的两位人大代表的心声。     

教育机构侵权责任归责原则的理论争议与解析——以《侵权责任法》为中心

教育机构侵权责任的归责原则,是据以确定教育机构在无民事行为能力人、限制民事行为能力人在教育机构学习、生活期间遭受人身损害时,教育机构是否承担民事责任的根据和标准,对于妥善处理学生伤害事故,平衡教育机构与在校学生的民事权益具有指标性意义。过错责任原则是教育机构侵权责任的基础性归责原则,过错推定责任为例外、公平责任均为相应补充。     

考试公平的制度设计与社会分层的固化——兼论对教育价值观的反思

考试制度的改革是教育领域最能引发公众舆论的话题之一,并以公平为最高原则.但这种利益诉求在以社会阶层流动为指向的功利教育环境下,其对公平的种种探索却常常演变为对社会分层的固化.本文试站在社会主义市场经济转型的背景下,审视在社会分层过程中考试制度的角色,探讨时考试公平的追求在这种角色下是如何固化社会分层,并从教育价值观的角度导向对教育伦理和教育本质的反思.     

浅析公平责任的法律地位及适用

责任法中它表现为公平责任。它弥补了过错责任原则和无过错责任原则的不足，但其在理论上尚存在一定的模糊性。本文从公平责任原则的概念、适用条件和具体情况等角度作了阐述，旨在认识公平责任原则的法律地位。     

试论实质课税原则在中国当代税法中的应用

作为我国税法适用的具体原则,实质课税原则,它不仅是链接税收法定原则和税收公平原则的纽带,而且它还可以很好地弥补税收法定形式主义的不足和缺陷。本文试从实质课税原则的概念和理论依据出发,并弄清楚它在我国当代税法中的应用体现,从而可以看出它有利于促使纳税人的公平,促使税收法定原则、税收公平原则和税收效力原则三者内在关系的和谐。     

教育公平:构建和谐社会的基点

党的十六届六中全会在《决定》中指出,我们要建设的社会主义和谐社会是一种"民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处"的社会,而教育公平是社会公平、稳定、自由、和谐的基础,没有教育的公平,就谈不上社会公平。本文探讨教育公平与和谐社会的关系,分析教育不公现状并提出促进教育公平的路径选择,对构建和谐社会具有重大意义。     

论未成年学生在校受到伤害的学校责任

未成年学生在校受到伤害的学校责任正被扩大化 ,给学校办学造成严重的消极影响。学生与学校之间不是委托合同关系 ,学校也不是学生的监护人 ,而是学生在校期间的教育、管理、保护人 ,学校承担的职责与监护人存在明显区别。学校承担责任适用过错原则和公平原则 ,监护人承担无过错责任。学生伤害事故处理应纳入民法典 ,并应对现行规定加以完善     

将抽象行政行为纳入行政复议范围的立法构想

将抽象行政行为纳入复议范围,借助准司法化的行政救济机制强化对抽象行政行为的监督,是一条既便捷又有效的路径。主要理由在于:抽象行政行为纳入复议范围符合我国宪法原则;依靠现行的备案审查制度,无法从根本上解决抽象行政行为自身存在的突出问题;行政复议法设计的部分抽象行政行为的附带审查机制,已显初步成效,但需要明确纳入复议范围,为公众提供公开、公平、公正的参与程序。     

走出私人领域:法学教育、法律职业中的女性

女性进入法学教育和法律职业是西方女性主义思潮影响和妇女运动推动的结果,而女性进入法律界反过来也促进了妇女运动的进一步发展和女性主义法学的产生。20世纪70年代以后,法学教育和法律职业中性别歧视明显地减少了,但"微观的不平等"仍然存在,女性仍然处于"他者"地位。男女入学机会均等并不意味着必然的教育平等,实现平等的更为重要的尺度是教育环境的公平、教育资源分配的公平,以及男女两性在教育中获得自身发展的条件和机会的公平。把性别意识引入法学教育,用社会性别分析方法来重新审视中国法学教育的观念与实践,消除法学教育中的性别刻板模式,将社会性别观念纳入法学教育改革之中,应成为法学教育研究的新视点。     

教育公平:教育政策的价值目标

当前,教育公平已经成为社会各界关注的热点。教育政策制定作为国家引导和干预教育的主要方式,其维护教育公平的职责成为首要价值目标。     

论我国民法的公平原则

《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)把公平原则作为我国民法的基本原则,使近多年来有关我国民法应否承认公平原则的争论在立法上有了肯定的结论。但我国民法承认公平原则的理论依据是什么、公平原则具有什么功能等问题,仍然需要探讨,以期正确适用《民法通则》和深化民法理论。     

房地产税制立法的几个关键理论问题

房地产税制改革和立法需要夯实理论基础,厘清认识误区。房产税的征收不存在法理和体制上的"硬障碍",深化税制改革完善税制、房地产调控长效制度建设以及摆脱"卖地财政"都需要推进房产税。房地产税制改革和立法必须纳入法治轨道,全面清理现行税费,调整土地出让金制度,必须坚持量能负担原则,特别注意公平税负。     

公平责任归责原则的再探讨——兼评我国《侵权责任法》第24条的理解与适用

本文在分析我国学者关于公平责任归责原则存在与否的理论争议基础上,结合大陆法系侵权责任归责原则的相关立法和理论,认为公平责任并不适宜作为侵权责任的归责原则。我国《侵权责任法》第24条也并非关于公平责任原则的规定,而是关于损害分担的一般性规定。它的本质在于授权法官在个案中通过衡平手段合理分配损害,以达到公平正义之目的。在司法实践中,第24条仅适用于双方均无过错的情况,而且为了确保法律的安定性,该条不宜直接作为损害分担的法律依据,需要通过限制性的司法解释将其适用的案件类型予以具体化。     

确保"起跑线"公平 ——基于OECD国家和中国的学前教育机会指标比较

学前教育是终身学习的起点,确保学前教育机会公平对个体、社会和国家起着重要作用。比较分析OECD国家和中国学前教育的入学率、经费支出和师资三类学前教育机会的9个指标表明,中国与OECD国家的学前教育发展存在较大的差距。父母受教育程度和社会经济地位在很大程度上影响了学前儿童的入学。基于此,建议中国将0—3岁早期学前教育纳入教育总体规划中;将学前教育一年纳入义务教育,提高学前教育入学率;增加并均衡学前教育公共经费;提升学前教师的数量和质量;加强对弱势儿童的关注,提升学前教育的公益性。     

城乡教育差别的制度归因与缩小差别的政策建议

中国社会长期存在的城乡分割对立的二元经济结构和社会体制是使城乡教育产生严重差别的社会制度原因.城乡二元经济结构导致教育制度的种种设置与安排存有突出的"城市取向",这自然构成城乡教育的严重差别.城乡二元经济结构及二元教育结构已内化成城乡人口不同的教育意识与教育观念,这种意识与观念的不同又会反作用于城乡教育差别的存在.我国现行的教育制度实际上仍存在着较严重的城乡分野,存在着教育机会的认可与教育资源配置上的某种不平等的倾向,缩小城乡教育差别,更应加强教育制度与教育政策自身的改革.当代中国的教育制度与教育政策,需要按照促进社会公平的原则进行更深刻的解构与建构.     

和谐社会语境下的教育公平

教育公平的理念是政治、经济领域的平等权利在教育领域内的延伸。教育公平是社会公平的重要内容之一,在构建和谐社会中具有不可替代的基础性推动作用。然而,在中国社会转型期,教育公平问题已日益突出,严重阻碍和谐社会的进程。本文结合中国的国情,从现实到理论对教育公平进行了详细的分析,提出了促进教育公平的对策措施。