论公民的行政知情权与政府信息公开的关系

本文通过对什么是公民的行政知情权，以及其与政府信息公开之间的关系的论述，阐明公民的行政知情权有利于民主与法治的建设、有利于行政模式的转化、有利于适应WTO的规则，文章最后对我国的知情权制度建设提出一些具体的设想。     

论公民的行政知情权与政府信息公开的关系

本文通过对什么是公民的行政知情权,以及其与政府信息公开之间的关系的论述,阐明公民的行政知情权有利于民主与法治的建设、有利于行政模式的转化、有利于适应WTO的规则,文章最后对我国的知情权制度建设提出一些具体的设想.     

发挥行政审判的作用，推动行政诉讼法的实施

发挥行政审判的作用，推动行政诉讼法的实施罗豪才《中华人民共和国行政诉讼法》的颁布与实施，是我国民主与法制建设的一件具有历史意义的大事，它标志着我国的民主与法制建设进入了一个新的发展时期，也充分体现了党和国家对民主政治的高度重视。五年来，在各级党组织的...     

行政赔偿制度的“民主价值”思考

行政赔偿法律制度是民主制度发展的必然产物,我国行政赔偿制度的建立是我国社会主义法治不断健全和社会主义民主深入发展的一个重要标志,因此与民主有着必然的紧密的联系。因为它表明国家和政府同人民一样有守法的义务,在违法后要承担相应的法律责任,政府的权力应受到限制,公民的合法权利受到政府侵犯必须得到救济,意味着在政府与公民的关系中对政府进行法律限制,在被统治者的权利和自由与政府的有效运作间谋求微妙的平衡;意味着国家与公民处于平等缔约者的地位。     

公民行政法权利之宪政思考

作为民主宪政的产物──近代行政法的崛起，即已标志着公民由专制统治下纯粹的管理客体成为具有独立人格的法律主体，成为与行政机关具有平等法律地位的相对一方。然而，时至今日，公民行政法主体地位却并未受到应有的重视。尤其在我国，由于学理研究的失衡——仅以行政机关一方为重心而较少关注作为行政法另一方主体的公民，从而造成行政立法对公民权利的忽视和行政执法对公民权利的轻视乃至漠视。这种现状很难说是与保护公民权、实现公民权的行政法初衷和宗旨相符，却可以说是民主宪政精神在行政法领域里一定程度的挫折。因此，行政法学的…     

对公民参与行政决策的客体分析及建议

公民对行政决策的参与很大程度上会受到行政决策体制的影响。因此了解当前我国行政决策体制中存在的问题,才能够在公民参与行政决策时采取有效的对策,提高我国公民参与行政决策的水平,推进我国民主政治的发展。本文从影响公民参与行政决策的视角分析当前我国行政决策体制存在的问题,进而提出了几点优化行政决策体制的建议。     

对建立我国行政诉讼制度的思考

建立行政诉讼制度必然带来国家理论的进步和公民国家观念的更新。它既充分体现了政府同公民之间平等的法律关系,又意味着切实加强对行政机关的法制监督。     

行政复议制度改革的的探索与反思

随着我国民主与法制建设的不断发展，各项法律制度不断健全和完善。行政复议制度既是行政机关内部的层级监督机制，也是保护公民合法权益的行政救济制度。它不仅有利于加强行政组织内部的自我监督，密切行政机关同人民群众之间的联系，也有利于行政争议的迅速解决，保证社会政治秩序和经济秩序的稳定。     

契约理念引入行政法的背景分析——基础与条件

市场经济和市场经济下的行政机关与公民的关系 ,既是行政法和契约的基础 ,也构成了二者结合的基础 ;民主为契约理念在行政法中的确立奠定了观念与制度的基础 ,也正是民主孕育着行政法的契约精神 ,而行政职能的转变及多元化行政的出现 ,为契约在行政法中的应用提供了广阔的空间 ;法治理念与契约理念有着异曲同工之妙 ,二者互为基础 ;立法对契约的规定与行政的实际运作 ,表明了契约理念的确立已具有现实的可行与必要。契约理念确立的条件 ,可从行政、行政相对人、行政关系中的利益及契约与依法行政的结合等方面来解读 :行政的开放性与文化支撑性、行政相对人的独立性和参与性、行政关系中不同利益的可交换性、契约与依法行政的相融性。     

从厦门PX项目事件看公民参与渠道的完善

厦门PX项目事件,让我们看到公民意识的勃发外,也看到了现代公共行政难以逃脱的两大困境:公共利益难以界定;民主-效率的两难。但公民参与行政已成为现代民主政府的共识。针对公民参与渠道的不够畅通是引发厦门PX项目事件的重要因素之一,文章着重谈了我国公民参与政府决策渠道的完善,如加强人大代表、政协委员角色的发挥;重视与合理规范网络参与等等。     

从理论与实践的结合上研究社会主义宪政--《宪政研究》述评

自新中国成立以来，中国社会主义宪政建设走过了曲折的历程。1982年宪法是我国最好的一部宪法，它实事求是地确立了我国各个方面的基本制度，充分规定了我国公民享有的权利和自由，充分体现了民主与法制的高度结合，具有很强的时代性和科学性。此后，我国先后对1982年宪法进行了四次修正，增强了宪法的适应性和权威性，使全社会公民的宪法观念、法制观念日益增强。     

公民教育对我国民主政治建设的促进作用

民主政治是当前我国政治生活的主题，然而民主传统的匮乏以及低水平的公民认知和公民参与能力使得我国民主政治建设困难重重。要克服阻碍，增强公民民主意识，提高公民参与民主政治的能力，就需要正确的公民教育。发展我国公民教育，在借鉴国外公民教育经验的基础上不断创新和完善教育理念和体系，把我国公民教育水平提高到一个新水平，最终推动民主政治建设稳步发展。     

行政公开的权利保障功能

行政公开 ,是指行政机关以民主、开放的精神从事行政管理 ,依法保障公民知政权、参政权和督政权的活动原则与方式。行政公开的理论与实践在我国已开始受到重视 ,但对于行政公开的理解和运用则存在简单化和片面性。因此 ,本文力求从行政公开的本质层面上弄清行政公开的性质、范围、内容和功能 ,以期有助于我国行政公开理论与实践的发展。为此 ,作者认为 ,行政公开从功能上看主要应该包括知政权、参政权和督政权的保障。     

公众参与与行政法治

公众参与与人民代表大会制度一道,构成中国现代民主的基本模式。在行政法治领域,公众参与对于保障行政机关依法、公正行使职权,防止滥权和腐败,对于维护行政相对人的合法权益,防止侵权和歧视,对于推进公民自治,培育公民社会有着特殊重要的意义。本文首先分析了中华人民共和国成立以来公众参与制民主发展的经验教训,特别是有关推进公众参与与建立、健全行政法治和宪政关系的经验教训。然后文章研究了公众参与对于整个人类社会发展的战略价值和可能的风险,法律对之加以规范和保障的必要性与途径。文章最后探讨了公众参与制民主在全球化、信息化条件下发展的趋势和对行政法治与宪政重构的影响。     

行政诉讼法实施问题的实证分析与思考 兼论《中华人民共和国行政诉讼法》的修改

1990年10月1日开始施行的《中华人民共和国行政诉讼法》标志着我国社会主义民主和法制建设进入了一个崭新的历史发展阶段,10余年的行政诉讼司法实践表明它在保护公民合法权益、促进依法行政、推动法治进程等方面发挥了巨大作用。但随着我国经济、政治、文化体制改革的不断深入,行政职权所涉领域的不断更新,公民法治观念的日益增强,人们对作为与民主政治联系非常紧密的行政诉     

浅议我国行政诉权的实现

行政诉权是请求法院做出公正裁判的权利，其内容包括起诉权、获得行政裁判权和得到公正裁判权。它是对公民独立人格的肯定、是对公民与政府新型平等关系的确认、是对公民“行政权益”的保障。行政诉权应当是人权的一个组成部分，是人类自然权利的延伸，和其它诉权一样是一种反抗压迫和专制强权的权利，它已经成为现代国家公民的一项基本权利并为宪法所保障。然而在我国，行政诉权的实现却存在着很多困难，使行政诉权的功能无法达到。     

旁听公民发言是民主政治建设的进步

近年来,公民旁听人代会或人大常委会,已逐渐成为我国民主政治生活的新气象。但在实践中,旁听公民能否拥有发言权,尤其是能不能直接在人代会上发言,一直存在着很大争议。近年来,公民旁听人代会或人大常委会会议已逐渐成为我国民主政治生活中的新气象,它对于推进民主政治建设,扩大民主政治覆盖面,促使公民参与、了解中国式的民主政治     

公民问责的现实困境与路径分析

公民问责作为行政问责的重要组成部分,是民主政治发展的必然产物.它有着得天独厚的优势与发展潜力.但是,目前我国的公民问责发展刚刚起步,面临愈多问题,最主要的有:一是公民问责意识欠缺；公民问责参与机制匮乏；公民问责回应机制匮乏.为了保障公民问责在实践中的有效实施,必须做到:提高公民问责意识,构建行政问责文化；完善公民问责现有路径,创新公民问责新路径；完善公民问责回应机制.     

论现代服务行政与服务行政法——以我国服务行政法律体系建构为重点

服务行政概念以行政对公民的"生存照顾"为基础,而现代服务行政的内涵已大大扩展,传统行政法的一些基本原则受到挑战.树立现代服务行政理念,建构服务行政法体系,已经成为我国行政法治进程中的一个重大现实课题.在人性尊严理念、人权保障诉求和行政民主化潮流的支撑下,应建立健全以民主价值为核心的服务行政法律体系,包括服务行政法的基本原则和制度框架,妥善解决我国服务行政的现实课题并辨识其发展趋势.     

在构建社会主义和谐社会中做好律师刑事辩护工作

新年伊始，中华全国律师协会和法制日报社在这里举办“和谐社会与刑事辩护研讨会”，在此，我代表司法部向与会的各位来宾致以新春的问候，对大家长期以来对司法行政工作、律师工作的大力支持表示衷心的感谢! 刑事辩护是我国刑事诉讼制度的重要组成部分，在司法活动中具有重要的地位，直接关系着健全与完善我国社会主义民主和法制，对于维护公民合法权益，保障人权，促进司法公正，实现社会和谐有着重要作用。党的十七大对新时期我国经济、政治、文化和社会建设的总体布局做出了战略部署，