韩国区域开发政策经验与启示

韩国政府以促进经济发展和区域协调发展为目标 ,制定和实施了一系列区域开发政策。随着社会和经济环境的变化 ,韩国的区域开发政策从促进落后地区开发为始 ,逐步分化为促进落后地区即地方的开发和为抑制发达地区即首都圈的规模膨胀两个政策系列。     

韩国首都圈建设中的政府作用及其对京津合作发展的启示

韩国政府在首都圈发展过程采取了制定规划、建立协调机构和产业指导等多种措施,促进首都圈内分工与合作的良性局面。在控制首都圈的过程中,政策也出现过失误,致使首都圈过度集中问题依然十分严峻,这些都对京津发展具有借鉴意义,即树立城市发展的区域观念,加强政府作用与市场作用的对接、中央政府与地方政府的沟通,发挥科学规划的指导作用,加快立法工作的步伐。     

俄罗斯区域经济政策分析

区域协调发展是一国经济平稳、健康、高效运行的前提,对于自然条件复杂的多民族国家,各地区均衡发展不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题、社会问题乃至包括非传统安全在内的国家安全问题。俄罗斯是一个地域辽阔、资源丰富的国家,但各地区在自然条件、资源条件和经济基础上存在着的较大差距,对地区生产力布局和居民分布产生了很大影响。为了尽快缩小地区间发展的差距,实现国民经济的均衡发展,政府制定并实施了相应的区域经济政策。俄罗斯区域经济政策的理论基础、主要特点和未来发展走向都是我们关注的重点。     

俄罗斯区域经济政策分析

区域协调发展是一国经济平稳、健康、高效运行的前提，对于自然条件复杂的多民族国家，各地区均衡发展不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题、社会问题乃至包括非传统安全在内的国家安全问题。俄罗斯是一个地域辽阔、资源丰富的国家，但各地区在自然条件、资源条件和经济基础上存在着的较大差距，对地区生产力布局和居民分布产生了很大影响。为了尽快缩小地区间发展的差距，实现国民经济的均衡发展，政府制定并实施了相应的区域经济政策。俄罗斯区域经济政策的理论基础、主要特点和未来发展走向都是我们关注的重点。     

智利政府克服贫困的新举措--"智利团结计划"

智利民主政府在延续原军政府时期基本经济政策的同时,在社会政策领域进行了重大调整,把减少贫困,促进社会公正作为社会政策的基点.在对过去10多年扶贫工作进行初步总结的基础上,智利政府于2002年5月提出以反对极端贫困为核心的"智利团结计划"为贫困家庭提供社会心理支持、提供保障性现金补贴、提供家庭救济金、推动贫困家庭优先进入各类社会发展计划."智利团结计划"与智利政府过去10多年的扶贫计划有密切传承关系,体现了政府社会政策的连续性.与原来的计划相比,"智利团结计划"更重视贫困家庭的参与,更强调政府各级机构的协调,更重视各地方政府和地方组织的作用,更强调创新,因而也更加切合实际.     

社会发展战略:巴西迁都引发的思考

1960年巴西将首都由沿海地区的里约热内卢迁往内陆高原地区的巴西利亚,基本实现了首都职能的分化整合。迁都对于加强巴西国防安全、推动中西部地区的经济发展具有重大作用,并有利于缓解以旧都里约热内卢为中心的沿海地区人口、经济和环境负担。巴西迁都半个世纪以来产生了良好的经济和社会效应,实现了经济社会发展战略目标,原因在于其迁都规划具有合法性、有效性、可行性与高品质特点。巴西迁都经验给发展中国家提供了宝贵的社会发展战略的借鉴:理念发展,破除制约科学发展的壁垒;带动发展,发挥中心城市的辐射作用;均衡发展,促进社会资源的公平配置;规划发展,实现重大决策的前提条件。     

政府金融干预与经济发展:泰国、马来西亚案例研究

本文主要探讨泰国与马来西亚政府金融干预体制的特点及其在社会经济发展中的作用。泰国、马来西亚政府金融干预在保护本国金融部门发展、推动社会均衡发展方面成效显著;但在支持本国支柱产业的建设、促进工业化进程方面效果欠佳。这主要与两国金融体制的局限性和政府的社会发展政策有关。金融危机后,两国推行的改革措施,正推动两国政府金融干预机制向更科学、合理的方向发展。     

中国大量编制区域发展规划的原因及其实施难题

自进入"十一五"规划期以来,我国各级政府批准和实施的区域发展规划不断增加。一方面中央政府希望通过编制和实施区域发展规划解决日趋复杂多样的区域性问题,另一方面地方政府则希望通过编制和争取中央政府批准区域发展规划获取更多的实际利益及良好声誉。区域发展规划不具有充分的法律约束力,地方政府缺乏实施区域发展规划的财力保障,地方政府实施区域发展规划的机会主义行为倾向,各类区域发展规划之间可能存在相互冲突,实施区域发展规划与当地居民的实际利益冲突,均是全面实施各种区域发展规划不可忽视的制约因素。     

跨境次区域经济合作中我国沿边地方政府行为分析

跨境次区域经济合作是我国中西部沿边地区对外开放的主要形式,而沿边地方政府又是其主要推动力量。目前,中央政府主导、地方政府积极参与是我国跨境次区域合作的主要模式。但由于地方利益的强化,沿边地方政府与中央政府在利益和目标上会有所偏差。这导致了沿边地方政府在区域经济合作中,采取对内竞争和对外合作两种不同的行为模式。这两种不同行为模式背后的动力机制研究对进一步揭示我国经济转型发展的内在制度安排,提升我国沿边地区对外开放开发水平具有重要的意义。     

墨西哥现代化进程中的地区发展问题

地区发展不平衡一直是墨西哥现代化进程中一个突出的问题。墨西哥政府曾采取多项地区发展政策 ,以促进全国各地区经济和社会的均衡发展。但是 ,总的来说 ,收效并不显著。 80年代后期以来 ,随着国内外形势的深刻变化和国家宏观经济政策的重大调整 ,墨西哥出现了工业布局和就业人口分散化的趋势 ,地区发展呈现出一些新的特点 ,人们有关地区发展的观念也发生了变化 ,政府的地区政策面临一系列新问题     

韩国落后地区开发政策特点及启示

为应对伴随城市化出现的不同空间层次落后地区问题,韩国政府逐步确立县域层次以开发促进地区开发事业、乡域层次以边远地区综合开发事业、村域层次以岛屿综合开发事业和山村综合开发事业为基础,结合各种特殊、专门性开发事业的落后地区开发政策体系,并且为提高政策效益,韩国政府注重制度化、系统化、综合性、环境理念、中央财政支援。韩国政策实践所得最大教训可数尽早启动落后地区开发,以免“积重难返”。     

加快吸收日韩资金的新对策研究

近年来日韩投资重心不断南移表明,地缘优势对外资区位选择的影响程度在降低。在新形势下要加快利用日韩资金的步伐,就必须提高引资竞争力。可采取的主要措施有:促进产业集群发展,切实增强产业配套能力;降低商务成本,增强外企的成本竞争力;以强化服务为重点,营造良好的开放环境。     

10+3框架下的东北亚区域合作--兼谈对东北亚合作的几点新认识

10+3框架的产生,使东北亚次区域合作有了制度上的保障,以中、日、韩为核心的东北亚合作成了东亚区域合作的一个重要组成部分。当前,中、日、韩合作的最大障碍是中日之间缺乏互信,双方应当“以史为鉴,面向未来”,共同推动东北亚合作。东北亚合作应当坚持开放性,以 10+3为主,多渠道并进。     

朝鲜半岛形势变化与丹东的战略抉择

自 2 0 0 0年 6月朝韩首脑会晤以来 ,朝鲜半岛形势发生了令世人瞩目的变化。尽管还存在着种种变数和外部制约因素 ,但朝韩之间通过政治对话和经济交流 ,逐步由对立走向合作的趋势已不可逆转。丹东是连接朝鲜半岛与欧亚大陆的主要通商口岸 ,是中朝经贸合作的前沿窗口。面对变化 ,应积极调整思路 ,抓住机遇 ,准确定位 ,充分发挥区位优势 ,推动地区产业升级和城市功能完善 ,向东北亚国际性城市迈进。     

中朝边境贸易的现状及其对边境地区社会经济的影响

中朝边境贸易具有悠久的历史,改革开放后,在中央搞活边境贸易、兴边富民的政策下,沿图们江和鸭绿江的中朝边境线地方政府积极开展边境贸易。边境贸易不仅是进出口贸易的重要组成部分,也是边境地区发展外向型经济的主要途径,对稳定边境地区的安全也具有积极的影响。朝鲜经济的恢复,将需要大量的原油、焦碳、机械、原材料以及粮食、轻工业品。积极开拓朝鲜市场对边境地区发展外向型经济以及促进图们江地区跨国经济区建设具有重要的战略意义。     

农村劳动力转移模式的国际比较及其启示

农村劳动力转移是世界经济社会发展的必经阶段。在英国,农村劳动力转移直接源于工业化,政府干预起助推作用,最终导致农业的衰退;美国的农村劳动力转移与农业发展、工业化、集中式的城市化互为推动;韩国外向型经济政策、劳动密集型为主的企业结构、空间集中的城市发展战略、发达的教育使其成功解决了农村劳动力的转移;印度落后的农业、资本技术密集型工业的发展、滞后的农村教育造就了农村劳动力转移的迟缓;我国的农村劳动力转移滞后于工业化,转移过程中,农民职业转移与身份改变、地域迁移相分离,分散式的小城镇是转移的主要载体。     

Quest for a stronger regional leadership and an upgraded global profile

The Korean economy has suffered two major economic crises over the past 15?years — the 1997 Asian financial crisis and the 2008 global financial crisis. After analyzing both the changes in policy environments and Korea’s policy responses, the article argues that the ongoing global financial crisis provided a welcomed opportunity for Korea to increase its regional and global influence. Korea’s regional leadership has been strengthened especially in promoting the “development” issue in a number of international forums and in establishing a more effective crisis-prevention framework in the Asian region. As the host country of the 5th G20 Summit Meeting in 2010, Korea initiated a number of global issues, such as “development”, “global financial safety net”, “green growth strategy”, and has been successful in fortifying its position in the global arena. As a result, the global profile of Korea appears to have been raised both substantially and substantively.     

新地区主义视角下的中国东亚区域合作外交

在全球化时代的世界政治中,东亚新地区主义的发展为20世纪90年代以来的中国外交提供了广阔的舞台。当前,东亚区域合作外交正在成为中国外交中一个日益凸显的亮点。在新地区主义理论的视野中,中国提出新安全观,塑造负责任的大国形象;提出并倡导“开放的地区主义”思想,为新地区主义在亚太地区的发展开辟了道路;积极推进“10+3”合作,着力发展“10+1”;积极参与东亚区域合作的制度化建设,支持东盟为推进东亚区域一体化所作的努力;以“10+3”机制为契机,深化中、日、韩三国合作。在未来的东亚区域合作中,中国应在加快自身经济发展的同时,让东盟国家从中切实受益;继续坚定不移地树立负责任的大国形象,发挥大国作用;切实按照《南海各方行为宣言》所规定的各项原则处理同有关国家的海上领土争端和历史遗留问题;大力发展中、日、韩三国经贸合作,切实推进三国次区域自由贸易区建设;以建设性的合作精神发展中美关系。     

韩国新能源领域知识产权与产业发展研究

作为一个能源贫乏的国家,韩国十分重视新能源领域的技术开发和产业发展。新能源领域的知识产权发展已经成为韩国应对能源问题的重要国策。在韩国政府的系统规划和具体产业政策引导下,韩国大型集团和高科技企业主导了新能源领域五大产业,即太阳能、风能、生物质能、核能和新能源汽车的知识产权发展,并通过技术转化促进了新能源各个产业产能水平和科技竞争力的提高。     

Environmental and economic cooperation in the Mekong region

Greater Mekong Subregional Integration has been promoted quite remarkably in the past decade with the support from key international and regional actors. Hard and soft infrastructure has been developed extensively. The road connection development in the Greater Mekong Subregion under the framework of East–West Corridor and North–South Corridor encourages more human and goods exchanges. The policy coordination and harmonization among the countries in the region have been upgraded but at a very slow pace. The future of the regional integration in the region is realizable through hard and soft infrastructure integration. As this article attempts to demonstrate, the main concern, though, still surrounds the issue of political willingness and real cooperation.