盐津县多措并举加强农村敬老院管理

云南省盐津县有农村五保对象3447人，其中五保老人1605人，需集中供养老人1100人。2006年以来，先后建成雷家岩敬老院、中和中心敬老院、牛寨敬老院、豆沙古镇敬老院、盐井镇福利院，截止2010年底，集中供养老人800人，年供养标准3840元。盐津县在加快农村敬老院、福利院建设的同时，积极探索管理新路子，提高敬老院、福利院服务管理水平。     

关爱低收入失能失智老年人

正针对目前社会照护服务体系的发展现状,北京市有必要将低收入失能失智老年人作为重点关注人群,加大对低收入失能失智老年人的社会化养老照料服务,将解决他们的照料问题作为养老突破的重点。随着我国老龄化的深入发展,老龄人口不断扩张,我国老龄化呈现了发展速度快、高龄化、失能化和空巢化的特点,如何使每位老人都有尊严地安享晚年成为整个社会义不容辞的责任。     

河北滦平：打造“多院合一”综合性养老服务机构

近年来，河北省滦平县委。县政府高度重视五保供养工作。2008年以来，投资近4000万元，对乡镇敬老院进行整合，建设了六所跨乡镇区域性的五保供养服务中心。2010年。长山峪五保供养服务中心被评为“全省模范五保供养服务中心”和“全国模范敬老院”。2012年，将安纯沟门五保供养目艮务中心改扩建为集五保供养服务中心、老年公寓、光荣院、救助站等“多院合一”的综合性、     

建好乡镇“民政院”

在我们曲阜市，乡镇敬老院素有“民政大院”之称，它以集中供养五保老人为主，集民政业务工作的多功能运转，全方位服务于一体，成为乡镇民政工作的主阵地。几年来，通过社会捐助，计生罚款，财政补助等办法，全市共投资700余万元，对敬老院进行了扩建改建的工作，较好地改变了供养环境和条件。全市集中供养五保老人1015名，入院率达67％以上。由于敬老院建设和管理工作的发展，在我市已逐步形成了以敬老院为依托、带动其“名各项民政工作全面发展的布局，具体表现为以下几个方面。一是促进了民政经济的发展。敬老院充分利用自己的优势条件…     

社会福利和慈善事业

贵州省松桃苗族自治县不断加大对乡镇敬老院的投入，2009年全县共投入资金200余万元。本着“建一所敬老院、服务一大片“的原则和“配一流设备、创一流服务“的宗旨．实行“宾馆式”管理，提高农村五保老人居住环境及集中供养水平。     

脱贫攻坚催生的“五保”老人养老新模式

正按国家有关保障政策,"五保"老人可以住进乡村敬老院集中供养,但是由于农村老年人居家生活的传统观念及多数老人不喜受约束的生活习惯,大部分"五保"老人不愿意住进乡村敬老院。江西省遂川县现有"五保"老人3581人,其中住进敬老院集中供养"五保"老人1440人。部分非集中供养"五保"老人家庭生活不富裕,住房存在漏雨或裂缝     

代表微语

<正>伴随人口老龄化、高龄化的加剧和城镇化的推进,农村劳动力大量外流,农村养老问题日益凸显。建议加快我省农村养老服务体系建设,建立健全农村养老服务保障机制,筑牢养老服务基层"网底"。加大农村敬老院建设投入力度,保障五保老人全部入住,并将富余床位等设施向失能、失独、留守老人开放;整合利用乡村闲置厂房、学校、礼堂等场所,将其改     

我国长期照护服务体系建设刍议

<正>面对日趋严峻的老龄化发展趋势,我国老年人长期照护被提上议事日程。以失能、半失能老年人为服务对象的长期照护服务在养老服务领域逐渐兴起,对失能失智老年人长期照护的补助和保障机制及相关政策正在逐步建立和完善。本文试就目前我国老年人长期照护服务的发展现状、尚存问题与面临挑战作初步评析,以期对建立健全我国长期照护服务体系有所借鉴。     

万安县:探索建立基层民政“三个三”服务新机制

江西省万安县民政工作一直走在全省前列,先后荣获全国民政工作先进单位、全国农村五保供养先进单位、全省敬老院建设管理工作优秀单位、全省居家养老服务工作示范单位、全省农村社区建设工作试点县、连续九年全省社会救助工作先进县,其失能半失能老人片区集中护理和敬老院消防设施提升改造被省民政厅作为"万安模式"在全省推广。今年3月30日,黄树贤部长调研时对该县敬老院管理、民政所建设等工作给予了充分肯定。建立基层民政服务新机制、打通民生保障"最后一公里"是当前民政工作的重点、难点,本期刊发的万安经验值得学习和借鉴。     

社会福利和慈善事业

陕西省白河县新建农村敬老院和五保安置点31处．集中供养五保老人1448人．集中供养率达62％。全县有31个单位与敬老院结对子．开展“一帮一、一带一”活动。临近春节，这些单位为敬老院老人送去粮油、棉衣、棉被等慰问品。     

寻乌县民政工作体制实行垂直管理

河南省漯河市民政局积极开展以乡镇敬老院、中心温暖小区集中供养五保对象为主体,分散供养相结合的五保家园建设活动。近几年,全市投资3407万元,改、扩、新建农村敬老院和温暖小区房屋8367间,新建和改建了128个中心温暖小区和453个村级温暖小区,覆盖了全市1000多个村庄,基本实现了将自愿集中供养的五保对象全部纳入集中供养,分散供养五保对象得到妥善照顾的工作目标,全市五保供养工作的管理服务水平上了一个新层次。     

漯河市建设五保家园提高老人生活质量

河南省漯河市民政局积极开展以乡镇敬老院、中心温暖小区集中供养五保对象为主体,分散供养相结合的五保家园建设活动.近几年,全市投资3407万元,改、扩、新建农村敬老院和温暖小区房屋8367间,新建和改建了128个中心温暖小区和453个村级温暖小区,覆盖了全市1000多个村庄,基本实现了将自愿集中供养的五保对象全部纳入集中供养,分散供养五保对象得到妥善照顾的工作目标,全市五保供养工作的管理服务水平上了一个新层次.     

庐江县多措筹资加快敬老院建设

安徽省庐江县投入2000多万元，用于农村敬老院建设．有2500名五保老人在敬老院集中供养，集中供养率达到25％以上。2008年．该县对因灾倒房的五保老人本着自愿和“钱随人走”的原则．建议五保老人在敬老院建房．集中供养。全县536户因灾倒房五保户有495户愿意在敬老院集中建房．仅这一项就争取敬老院建设资金500多万元。同时，该县每年都从福彩公益金中提取一定比例投入到镇级敬老院建设，目前已筹集福彩公益金600多万元。采取“以奖代补”的方法，     

高密市的八个“每字”

山东省高密市五保工作搞得好，全市29处乡包中心敬老院，7处被省评为“文明敬老院”，12处被行评为“文明敬老院”。若问他们有什么经验，答复是这里有8个“每”字。8个“每”率实际上是市民政局制定的8项制度即：每年召开2次会议，专题研究五保工作；每年的立一季度组织机关人员对五保老人进行走访；每逢过？携带慰问品对五保老人进行慰问；每年“老人节”民政局邀请市委、政府、人大、政协领导进行视察，接受＊督；每年的“老人节”市民政局协调各乡镇，组织者／参观旅游；每月的月头由乡镇民政办公室向乡镇中《〔敬老院集体发放生活费；…     

角色紧张视角下农村失能老人家庭照护负担研究——基于2166个样本数据的分析

受诸多因素影响，我国农村人口老龄化程度和老年人失能率均高于城市。目前农村失能老人主要由配偶及子女提供照护服务，其照护能力和质量均有待提升。由于农村老年人及其家庭存在入不敷出的情况，老年人具有较强的照护依赖，失能照护工作难度大、任务重，消耗了照护者大量经济、时间、精力等角色资源，由此产生角色紧张，导致失能老人照护者在经济、健康、职业、社交方面承担了较重的照护负担。因此，建议建立农村失能老人家庭照护的经济补贴机制，尽快建立长期护理保险制度并覆盖农村居民，统筹推进喘息服务与照护技能培训，完善农村互助养老模式，发展农村社会养老服务和志愿服务，减轻失能老人家庭照护负担。     

办院宗旨不容忽视

经过几年的努力,目前大多数乡镇都建起了敬老院。但据调查,有些地方在建起敬老院之后,忽视了为五保老人服务的宗旨,存在不少需要解决的问题。 一、只收身体较好的五保老人入院,少收甚至不收身体差的。兴办敬老院,本应优先收养那些需要照顾而没人照顾,丧失或基本丧失生活自理能力的五保老人。但由于这些老人入院后,身体健康状况较差,需钱治病,需人照料其生活,所以有些地方出现了只收身体较好的,少收甚至不收身体较差的五保老人的怪现象,导致需要入院供养的人不能入院,不需要的却入了院。 二、没有服务员,只有炊事员,遇到哪个老人身体不好,根本抽不出空儿照顾病人。     

阳东敬老院建设走出新路子

阳东的敬老院大多建于上世纪七、八十年代，其建设规模及配套设施、居住环境等，已不适应五保集中供养事业的发展需要。近几年来，为改善敬老院的居住条件，阳东县各级政府不断加大投入．对全县11间敬老院进行不同程度的改、扩、重建，大大改善了五保老人的生活环境和居住条件，开拓出了一条适宜本地敬老院建设发展的新路子。     

沈阳市苏家屯区全面推进农村中心敬老院跨越式发展

为解决农村税费改革后出现的农村敬老院建设滞后于经济社会发展,农村五保对象服务保障水平与经济社会发展不相适宜等新问题,切实加快推进农村敬老院整合工作,提高农村五保供养水平,辽宁省沈阳市苏家屯区民政局根据国家、省、市关于农村敬老院建设的文件精神，结合该区五保老人实际和敬老院的分布情况，本着保证五保老人人住率和有效利用现有资源的原则，区政府对全区的农村敬老院实施了较为科学的整合规划。     

既建乐园又安“新家”

随着经济的发展，人民生活水平的不断提高，五保老人的生活亦应水涨船高。如何实现这一要求，我们的做法是；既建乐园，又安“新家”。建乐园是提高集中供养的水平。我们市建有敬老院对所一集中供养五保老人1009人，集中供养率达40．6／。建立敬老院，提高集中供养率，这是一个工作目标。但我们觉得光这些不够，还要不断提高办院标准，使敬老院成为五保老人的乐园。提高标准，提高多少？我们定的目标是实现8化：即“住房单间化、设施配套化、管理制度化、服务优质化、生活多样化、娱乐健康化、环境优美化、卫生经常化”。我们先树立了一个样…     

着力构建农村敬老院长效发展机制

加强敬老院建设和管理是农村社会保障体系建设的重要组成部分。基础设施建设是开展集中供养五保老人的基础,管理和服务是确保敬老院健康发展的根本和核心。切实加强敬老院的建设和管理,着力构建敬老院长效发展机制,已成为当前加强农村社会保障体系建设的一项重要内容。