主动型社会管理及其内核构建

我国改革开放前的社会管理模式是管控型社会管理,当前占据主导地位的社会管理模式是防控型社会管理。相比管控型社会管理,防控型社会管理的出现是社会管理的进步,但仍然呈现出突出的被动性和应对性。随着社会的发展,客观上要求实现新的社会管理模式转型,形成一种以公平正义价值理念为内核、以多元共治管理格局为支撑的主动型社会管理。推动社会管理模式转型,首要任务是通过制度创新实现主动型社会管理的内核构建。     

法治型社会管理模式的基本要旨

付子堂在《法学论坛》2011年第2期上载文《论建构法治型社会管理模式》认为，法治型社会管理模式是以法治理念和法律制度为基础的社会管理模式，将法律当作解决新时期社会矛盾的基本手段，将社会矛盾的解决和民众正当利益的保护都纳入法治轨道，是当前中国社会管理的最优模式。实行法治型社会管理模式，将从5个方面实现社会管理创新：     

探寻加强与创新社会管理的法治之道

在当今中国经济社会转型期，社会矛盾频发。研究加强和创新社会管理的途径和措施、构建法治型社会管理模式，具有十分重要的现实意义和深远影响。要求我们必须准确把握社会管理的法治属性，正视当前社会管理中存在的矛盾和问题，从创新社会管理法治理念、创新以政府转型为重点的行政管理体制、创新社会管理主体多元化格局保障机制、创新司法公正保障与法律救济机制、创新利益诉求表达及社会矛盾调处机制等角度入手，探寻加强与创新社会管理的法治之道，最终建立以“善治”为主要特征的和谐社会。     

新型城镇化背景下农村社会管理创新研究——基于吉林省岔路河镇农村文化社团联合发展模式的调查

随着农村新型城镇化进程步伐加快，如何培育共产党基层组织新载体，发挥执政党的政治整合作用，对于农村基层党组织来说，都是一个急需转型的实践课题。吉林省岔路河镇党委大胆创新，在全国首创了党委领导下的农村文化社团联合会，形成了“1＋M＋N”的农村文化社团联合发展模式，实现了农村社会管理模式创新。这种创新模式是对基层党组织农村社会管理理念的创新；促进了农村社会管理方法创新；推动了农村社会管理模式创新。     

深入推进公安机关社会管理创新

近年来，扬州市公安局以社会资源整合和公安科技信息化建设为支撑，以完善打防控机制，织密防控网络为重点，突出手段创新，强化前端管理和源头要素管控，积极探索实践社会管理的新举措、新方法，取得了明显成效。一、构建一个格局，注重整合社会资源 按照构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”新格局的要求，     

网络视频监控系统之现状与发展趋势分析

当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理中存在着许多问题。为创新社会管理模式，强化社会公共事务的管理，文章阐述了网络视频监控系统在社会治安防控体系中的作用，存在的问题及今后的发展趋势。为进一步深化社会治安防控体系建设，提高社会治安防范管理水平，起到了抛砖引玉的作用。     

走向精细化的基层社会管理创新——湖北省宜昌市社会管理工作介评

当前我国正处于社会矛盾的凸显期和多发期,原有的粗放型、管制型社会管理模式已无法满足人们对社会建设的转型要求。始于企业的精细化管理作为全新的现代管理方法,对推动当前社会管理创新具有一定的普适性。本文以宜昌市精细化社会管理创新实践为例,探讨基层政府在"民生优先、服务为先、基层在先"思想的指引下,有效破解城市社会管理困局,创造性走出网格化管理、信息化支撑、全程化服务的精细化社会管理新路径,进而提出今后进一步发展的方向,具有较强的借鉴意义。     

“十二五”时期广东顺德社会管理创新战略

社会管理创新,是指在现有社会管理条件下,依据政治、经济和社会发展态势,尤其是社会自身运行规律,研究运用新的社会管理理念和技术方法,改革传统管理模式,建构新的社会管理体制和机制,以实现社会管理新目标的过程。进入十二五时期,随着经济的高速发展,处于转型时期的我国社会经济生活发生了复杂而深刻的变化,传统社会管理存在的问题逐渐显现。     

变革时代需要创新社会管理模式

文稿立足在经济社会发展的大背景下,审视了公安机关在社会管理中存在的与之不相适应的突出问题,阐述了创新社会管理模式的必要性和紧迫性,提出构建新型社会管理模式的根本是推动社会管理网络化,核心是加快社会管理职能和方式的转型,关键是增强管理和服务社会的责任和能力。     

社会治安防控体系建设初探——以社会管理创新为视角

目前我国正处于经济体制转轨、社会体制转型的历史时期,社会治安防控体系建设面临重大挑战。成熟的社会治安防控体系应当符合社会发展的基本价值判断,回应社会管理创新的时代需求。社会治安防控体系建设应当以社会管理创新理念和实践为引导,选择好发展路径：在宏观层面,应围绕经济社会发展和社会管理创新战略开展;在中观层面,应建立完善多层次和高效能的运作机制;在微观层面,应突出基层基础工作重点。     

农村基层组织发展与社会管理创新

当前我国农村基层社会管理模式存在着政府权力过度集中、村民自治机制不规范、社会管理主体单一、管理理念转换滞后等问题,对此应当在政府指导下以农村基层组织为载体推进农村社会管理体制的创新,实现政府管理与社会自治的互动以及市场推进与村庄内生的契合,最终实现我国农村社会管理创新。     

网格化管理在社会治安防控中的应用研究——以郑州市金水路派出所为例

网格化管理模式在社会治安防控领域的应用,不但能够解决传统管理模式信息滞后、沟通不畅和效率低下等问题,而且还能促进社会多元主体共同参与社会治理,实现社会的长治久安。网格化管理在郑州市金水路派出所实际运作之后,虽有显著的成效,但仍需要通过完善网格化管理模式的配套制度建设、加强民警和协管人员网格化管理知识的培训、疏通公众参与社会治安防控网格化管理的途径、建立社会治安防控网格化管理的长效机制等。     

新时期推进社会管理创新的几点思考

随着我国经济体制转轨和社会的转型,社会结构发生深刻变动,利益格局发生深刻调整,这将会导致社会阶层的分化,使社会问题增多,社会矛盾日趋复杂,传统的社会管理模式面临着极大的挑战。新时期我们党提出要不断创新社会管理,保障和促进社会和谐发展与进步。而要实现社会管理创新,正确处理国家权力与社会权利的关系是创新的逻辑起点,着力解决好社会民生问题是创新的现实基础;不断推动社会管理现代化是目标定位,能否妥善协调好社会各方利益关系是关键环节。     

关于深入推进社会管理创新的几点思考

公安部门必须深刻认识当前创新社会管理的重要性和紧迫性,把社会管理创新作为实现公安工作转型升级的重大举措。应突出宣传引导,狠抓矛盾化解;突出"人、地、事、物、网"五大要素,"五管齐下"创新管理理念和管控手段,切实增强公安部门社会面管理控制水平。同时,坚持政府牵头、多方参与、综合治理,着力形成社会管理合力。     

社会发展进程中的社会管理创新——基于近代汉口社会管理模式的研究

中国当前社会管理陷入困境根本原因在于当前社会管理模式无法适应社会发展要求．所以必须创新社会管理模式。社会管理创新不但要学习西方管理经验．更要汲取本土社会管理实践的营养。近代汉口不但创造了历史上中国的商业奇迹．也形成了以社会自治为主要特征的社会管理模式。近代汉口的社会管理模式的形成及其在社会管理中功能的发挥将会为当前我国社会管理创新提供良好的借鉴。     

刍议近年来越南社会管理改革的新特点

近年来越南的社会管理改革根源于多元矛盾的驱动。体制转型、城市化加速及民众管理诉求的勃发既从宏观、中观、微观三个层面赋予了改革的现实依据,又在客观上凝结为这场改革运动最为真切的现实语境。越南致力于建立多元治理架构,以公平、公正为轴,释放更强烈的民生气息,以技术治理方式推动社会管理由管控型向服务型转变便成为近年来越南社会管理改革最重要的特点,而顶层设计的欠缺,社会力量的孱弱以及现实中依旧突出的各种矛盾决定了越南的社会管理改革仍需进一步创新与深化。     

信任理论视野下的中国社会管理模式研究

创新社会管理是社会转型到＂和谐社会＂的诉求。文章以历史坐标中信任理论为分析框架,对中国社会管理模式的变迁进行了理论和实践层面的解析,指向未来的理性审视昭示,合作型社会管理是后工业社会管理之理想模式,而合作型信任是构建合作型社会管理的基础。鉴于中国现实情境不完善下合作型社会管理的建构,通过现代公民意识和合作精神的培育促进合作型信任关系的形成是合作型社会管理得以实现的合理路径。     

试论公安机关人口管理面临的挑战与突破

公安人口管理是社会管理的基石,只能加强不能削弱。在以统筹城乡发展、实现公共服务均等化为主要目标的户籍制度改革推进进程中,公安人口管理工作面临新的挑战,处在变革的历史节点上。作为公安社会管理创新的一部分,公安机关人口管理应以民意为导向,结合自身职能,将重心从以户口登记为主转变到以人口管理为主,依托信息化建设,落实实名登记管理,完善和健全人口信息采集机制,强化流动人口治安管控,从管理和服务两个方面提供公共安全服务和治安保障,实现实有人口治安服务均等化。     

我国社会冲突管理目标的动态调整及绩效分析

"维护社会稳定"、"维护民众权益"、"维护社会安全"是我国在不同阶段提出的社会冲突管理准则,客观地评价其管理绩效,进一步升级社会冲突管理理念,优化转型后期社会冲突管理模式是我国转型和发展的需要。只有走出狭隘的"维稳"思路,牢固树立社会安全理念,积极维护民众和政府的权利,才能实现社会的长治久安和快速发展。     

社会管理不等同于政府应急管理

时下，社会管理创新成为热词，但很多时候，社会管理被理解为政府对社会事务的管理，因此，社会管理创新也通常被理解为政府管理的强化和管理手段的完善。现在很多地方把社会管理等同于政府应急管理，一提社会管理创新，就要求增加政府管控投入，提高政府防范意识和防范能力。