公共服务的“重头戏”——关于“就业”问题的专访

"就业",始终牵动着千家万户,为全社会所关注。近年来,党和国家高度重视就业工作,坚持就业优先发展战略,把扩大就业放在经济社会发展的突出位置,制定并实施了一系列积极的就业政策措施,基本形成了"劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业"的适应社会主义市场经济的就业机制与就业工作格局。     

张小建副部长在吉林阐述积极就业政策含义

实行积极就业政策，是近几年党中央国务院对就业再就业工作的一项基本要求。积极就业政策究竟指什么？近日，国家劳动和社会保障部副部长张小建在吉林省召开的落实就业政策推动创业促就业暨农民工工作会议上，对积极就业政策含义做出了准确阐述。他说：“积极就业政策就是对失业者从消极的救济到积极带动就业；对就业的促进从开发就业岗位到同时开发人力资源，通过培训提高劳动者就业能力；在开发就业多种形式中大力提倡鼓励自谋职业、自主创业，通过推动创业带动就业。”     

国际论坛报告摘要之三 理念·体系·制度——服务分论坛要点辑录

刘丹华(人力资源和社会保障部就业促进司副司长):公共就业服务与促进残疾人就业中国政府将就业作为民生之本,实施积极的就业政策。在积极就业政策体系中,发展公共就业服务和对包括残疾人在内的就业困难群体实施就业援助,是十分重要的内容。目前,已建立了公共就业服务制度,覆盖全国的公共就业服务体系已经形     

南平市公务员局采取措施积极推进高校毕业生就业创业工作

2014年高校毕业生就业形势依然严峻，南平市公务员局采取五项措施，全力推进高校毕业生就业工作。一是积极开展就业服务。建立实名制登记，开展就业跟踪服务。为就业困难的毕业生提供就业指导、就业见习、就业培训、求职补助及就业推荐等促进就业服务。     

非正规就业——大学毕业生就业新模式的探讨

在我国高等教育大众化的进程中,高校毕业生就业制度和就业形式不断变化。在日益严峻的就业形势下,非正规就业作为缓解毕业生就业难问题的方式,已经初显端倪并将日益发展。大学毕业生参与非正规就业不仅具有非正规就业的一般特点,还具有就业层次较高、人力资本利用程度相对充分、流动能力较强和创造性与发展性突出的特点。要促进大学毕业生非正规就业,必须转变大学生就业思想观念,增强其就业能力;改革劳动人事制度和大学毕业生就业户籍管理制度,消除各种就业制度壁垒;在全社会营造良好的非正规就业氛围。大力鼓励大学毕业生参与非正规就业,形成正规就业与非正规就业并存、相互促进的就业格局,是解决我国大学毕业生就业难的兼具前瞻性和现实性的战略选择。     

更加关注重点群体就业工作

去年我省就业工作时刻关注高校毕业生、农民工、就业困难人员“三大人群”，注重发展经济拉动就业、落实政策促进就业、优化服务助推就业“三个环节”，就业工作模式实现了“三个转变”：一是由过去注重扩大就业，向扩大就业与稳定就业并重的转变，积极实施援企稳岗措施，将减少失业的防线提前到稳定就业岗位；二是由过去注重帮扶就业，向注重帮扶就业与促进创业并重转变，     

城市化进程中失地农民就业的制约因素及其政策支持

本文描述了我国失地农民就业的现状,指出了制约失地农民就业的因素,如地方政府对失地农民就业重视不够,社会就业环境不利于失地农民就业,农村职业教育缺失、就业培训缺乏组织协调机制,对失地农民的补偿标准低、间接影响农民再就业等,并提出通过消除失地农民再就业的制度缺陷、为失地农民就业和创业提供各种资金支持、积极拓宽到非农产业就业的渠道、搞好就业培训工作、重视失地农民的就业保障等措施来解决失地农民就业问题。     

理念·体系·制度——服务分论坛要点辑录

中国政府将就业作为“民生之本”,实施积极的就业政策。在积极就业政策体系中,发展公共就业服务和对包括残疾人在内的就业困难群体实施就业援助,是十分重要的内容。目前,已建立了公共就业服务制度,覆盖全国的公共就业服务体系已经形成,并已全面实行对全部劳动者免费提供基本就业服务的制度。     

拓展新渠道促进多元化就业

按比例就业、集中就业、个体就业等，是经过长期探索和发展而形成的残疾人就业的主要渠道。近年来，随着市场经济的逐步确立、就业形势的不断发展和就业类型的不断丰富，各种非正规就业正日益成为残疾人就业新的增长点。我国残疾人就业呈现出多种形式并存、多种渠道并进的发展态势。     

2008年北京地区大学生就业状况调查

抽样调查表明:大学生就业率较低,就业形式多样化,影响因素多元化,就业意愿和预期偏高,就业行为不太积极,未就业毕业生希望继续得到母校帮助.大学生要提高就业能力,高校要加强就业指导服务,政府要完善就业市场环境,以共同推动大学生成功实现就业.     

看天下

人社部:努力使高校毕业生年底就业率在80%以上中国人力资源和社会保障部就业促进司副司长刘丹华日前在全国就业促进会会长秘书长会议上表示,当前中国就业压力仍较大,就业形势依然严峻,发展经济、扩大就业、统筹解决城乡就业,实施积极的就业政策仍然是中国就业工作方向。     

信息速览

福建省落实新一轮积极就业政策和企业用工服务拉开序幕为进一步落实党的十八大有关推动实现更高质量就业、实施就业优先战略和更加积极就业政策的要求,福建省人力资源和社会保障厅于近期举办了全省就业政策培训会及各类就业服务平台与用工企业劳务对接活动,拉开新一轮积极就业政策全面落实和2013年度企业用工服务的序幕。举办就业政策培训会,是福建省就业政策宣传培训三年行动计划的重要组成部分。培训会主要内容,一是讲解促进就业、稳定就业     

坚持用改革的思路和办法解决就业再就业问题

近年来，省委、省政府坚持以人为本的理念，按照科学发展观的要求，围绕构建和谐社会的目标，高度重视就业冉就业工作，并始终把创新就业机制、实施更加积极的就业政策作为就业工作的重中之重，把加快经济发展作为解决就业再就业问题的根本出路，坚持用改革的思路和办法解决就业再就业问题，坚持把建立健全社会保障体系作为解决就业冉就业问题的基本保证，进行了一系列就业体制、机制和政策创新。     

以创业促就业之一:新政

按照中央"2009年的工作核心是保就业"的精神,云南今年将着力抓好就业工作,简单来讲五句话:发展促进就业,政策稳定就业,创业促进就业,培训提升就业,服务方便就业.     

以创业带动就业：持续推进创业带动就业工作深入发展

就业是民生之本，促进就业是各级政府的职责所在。我国当前正遭遇“最难就业季”，促进就业除了要坚持劳动者自主就业、市场调节就业，更要实行积极的就业政策。以创业带动就业，既能够推动经济的持续增长，又有助于解决当前目益严峻的就业难题，可谓一举两得，也与“三创三先”的新时期江苏精神相契合，尤其应当成为江苏各地实行积极就业政策的首选。     

新常态下如何创新高校就业管理工作

面对严峻的就业形势,高校的就业管理工作必须更加关注和引导学生的就业问题,并为他们提供更加丰富的就业资源和机会。就业管理中,可以从更新高校毕业生择业工作观念、拓展高校毕业生就业工作载体、对高校毕业生实行分级分类就业管理三方面入手,实现高校就业管理工作的创新与提升。     

城乡劳动者平等就业的社会政策取向

城乡劳动者平等就业包括就业机会平等、就业待遇平等、就业安全保障平等以及就业服务平等。实现城乡劳动者平等就业,实质上就是要反对就业与职业中的各种城乡歧视行为,禁止各种正式和非正式的政策歧视,走出就业领域的"政策困境"。本文实证研究社会政策对城乡劳动者平等就业的影响,提出构建实现城乡劳动者平等就业的城乡一体化就业政策体系建议。     

实现安居就业有保障

纲要要点 千方百计扩大就业——扩大经济增长对就业的拉动作用，鼓励以创业带动就业，完善就业援助制度，健全就业服务体系和促进就业责任体系。     

论就业培训券与就业权的行政法保障——以成都市发放就业培训券为例

为了解决就业难的问题,成都等地方政府尝试推行发放就业培训券的行政措施。就业培训券是给付行政下政府为保障公民就业权而发放的就业补贴。透过就业培训券,可以看到政府基于生活保障的就业扶助义务以及基于平等保护的消除就业歧视义务。从就业权保障的角度看,政府发放就业培训券的行为是一种给付行政措施,对解决就业问题具有积极作用。     

东山县援助制度圆梦困难群体就业

东山县不断健全就业援助制度，加强就业困难人员的台账建立，依托社区劳动保障工作站，周密安排部署，精心组织实施，对就业困难人员家庭进行调查摸底，对有就业愿望和急需就业的就业困难人员特别是零就业家庭制定援助计划，并通过鼓励企业吸纳、支持组织创业就业，开发掌握一部分适合就业困难群体就业的岗位，把就业岗位送上门，动态消除城镇“零就业”家庭。