社会结构变迁中的政府职能转变与"职能悖论"

政府职能转变是中国社会经济结构变迁与全球化经济新秩序的内在需要。作为上层建筑的政府体制总是嵌入于一定的社会结构之中,动态地随社会结构变迁而变迁。本文将政府职能转变置于社会经济结构转型背景之中,对政府职能转变与“职能悖论”进行深层利益剖析,以探析新时期政府职能转变的动力机制、阻力机制与发展路径。     

经济全球化与政府创新

经济全球化进程中,如何加快政府职能转变,创新政府行政,成为中国改革的重要任务。经济全球化对政府职能的新要求 1.经济全球化要求政府职能指向世界市场经济。经济全球化主要指这样一种状况和进程:资源愈益跨越国界在全球范围内自由、全面、大量、集合地流动和配置,使得世界各国经济愈益相互开放和融合,各国经济的发展与整个世界经济的变动愈益相互影响和制约。从要素和动力上看,经济全球化是三个方面综合作用的结果:国际分工和世界市场是全球化的基本要件;科学技术是推动全球化的重要推动力量;跨国公司的全球经营战略推动着生产的跨国组合,     

经济全球化时代政府职能的法学审视与定位

为顺应经济全球化的发展趋势,我国政府职能需要进行重构与转变。如何从理论上科学定位政府职能,成为亟待解决的问题。本文试图将政府职能纳入法学的视野,从政府职能背后的价值探究着手,确立重新审视全球化时代政府职能的基本坐标,立足于此,展开对政府职能的法学定位。     

现代领导如何面对向服务型政府转变——访国家行政学院竹立家教授

随着当前新技术革命与经济全球化的不断深入，各国的政府均面对很多新情况和新挑战。如何适应新形势，调整政府职能。从而在全球化进程中趋利避害，是各国政府面临的课题。因此，加快政府职能转变，已经成为一个全球性的课题。而随着我国加入世贸组织承诺的兑现，我国政府职能的转变也不可避免地摆上议程。那么，中国政府从扮演管理控制者向何种角色转变?新型职能的政府会有哪些特征?为此，记者专访了国家行政学院竹立家教授。     

“复合行政”的提出——解决当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的新思路

在经济全球化的背景下 ,随着我国市场化进程的不断加快 ,在珠三角、长三角等地出现的区域经济一体化的萌动 ,遭遇到许多现行行政区划的阻碍 ,典型地表现为“行政区经济”。本文认为 ,造成当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的根本原因 ,不在于行政区划本身 ,而在于政府职能的转变尚未完全适应市场经济的发展需求。因此 ,要真正解决这一问题 ,必须跳出行政区划调整的传统思路 ,加快政府职能转变。为此 ,我们提出了“复合行政”的新理念 ,按照政府管理范式从统治向治理转变的角度 ,为解决当代中国区域经济一体化与行政区划冲突提供一种新的思路     

新时期政府职能转变探讨

我国的政府是长期实行计划经济的政府,政府工作人员熟悉计划经济的一套管理方法,随着经济全球化加速发展以及我国加入WTO,我国政府职能如何定位,如何更好地发挥政府的服务、管理、监督、引导作用,以便在日益激烈的国际竞争中占据有利位置,加快本国经济发展,这是我们需要重视的问题.因此,在新的国内外形势下,必须选一步加快政府职能转变,创造有效率的市场环境,促进中国经济持续快速健康发展.     

以改革推进政府职能转变

转变政府职能、转变机关作风、提高行政效能,推进政府自身建设与改革,不仅是建立和完善社会主义市场经济、积极应对入世、迎接经济全球化挑战的迫切需要,同时也是富民强市、率先基本实现现代化的     

全球化与我国政府职能的转变

全球化的迅猛发展对世界各国政府都产生了强烈的冲击 ,引发了人们对全球化条件下政府职能定位的思考。而中国特殊的国情更是对政府的职能提出了更高的要求。目前我国政府职能在管理模式、机构设置、法律法规体系的健全、公务员队伍等方面都还远不能适应全球化的要求 ,需要适时地、有针对性地加以转变、优化。     

做好农村开放型经济新文章

农村地区开放型经济新体制建设对于解决我国经济新常态诸多问题及推进经济全球化进程都具有积极意义。构建农村开放型经济体制建设应引导政府职能转变、培育新兴产业、构建农村经济市场化制度体系。     

政府职能转变与反腐败的相关性分析

政府职能转变是我国经济体制改革和政治体制改革中的重大课题 ,也与当前的反腐败斗争密切相关。文章对政府职能转变与反腐败之间的相关性进行分析 ,指出我国政府职能转变滞后是腐败现象滋生的结构性原因 ,而加快政府职能转变是遏制腐败的重要途径 ;与此同时 ,反腐败又能促进政府职能的顺利转变。     

评中共"八大"对"中国道路"的探索--兼评西方学者对"中国道路"认识的误区

中西学者在对中国社会转换过程中的重大会议中共"八大"的评价上,看法相去甚远.中国学者认为"八大的召开,标志着中国共产党探索中国自己的建设社会主义的道路取得初步成果."八大的路线是中国共产党人探索中国道路的正确反映.而西方学者则认为八大是修改苏联模式的表现,其含义是八大没有超出苏联模式的框架,而不能称之为中国道路的探索.大跃进和人民公社化运动代替了从苏联引进的发展战略,因而是中国寻求自己道路的表现.本文探讨了"中国道路"的涵义,指出了西方学者在这一问题上认识的误区,同时论述了八大对中国道路探索的特点.     

中国西部经济开发中的文化建设问题

本文在世界经济文化发展趋势和中国三角形经济文化格局两大历史背景中 ,探讨文化建设在中华现代文明重建中的历史作用和重要地位 ;并提出“三角形复合式经济文化开发战略模式” ,以使西部大开发能经济文化协调发展 ,促成中国西部真正意义上的复兴。     

论周恩来成为中共第一代领导集体重要成员的缘由

从建党开始到中共七大周恩来对中国革命和建设的理论和实践的巨大贡献以及对毛泽东核心地位形成所起的重大作用 ,是周恩来成为中共中央第一代领导集体重要成员的关键因素 ,也是中国共产党任人唯贤、德才兼备、以政绩选人用人的干部路线和干部标准的集中体现。     

西方发达国家扩大内需的经验及其借鉴

扩大内需是近几年来我国经济工作的主要着力点。探讨西方发达国家扩大内需的经验做法 ,对于我国具有重要的现实意义。本文试图考察西方发达国家在扩大内需方面的一些有益经验 :政府加强宏观调控、充分发挥市场主体的作用、刺激需求与优化供给有机结合、重视开发落后地区等 ,为我国正在进行着的扩大内需提供重要借鉴。     

实践性与科学性的统一:马克思主义哲学中国化的必由之路

马克思主义哲学在我国经历了一个“中国化”的过程 ,时至今日 ,这一过程仍在延续之中。反思历史经验 ,实践性与科学性的高度统一 ,是马克思主义哲学中国化取得成功的必由之路。开拓创新 ,沿着成功之路继续前进 ,构建有中国特色的马克思主义哲学的新体系 ,是我国哲学工作者的光荣使命。     

天之德化--论泛道德之境与天人之思的乖悖

学术界的天人合一论,有两种走向,一是依主与客二元观建立的"命题性"天人合一论,二是拿"天人合一"当作基本概念(范畴)的解释性天人合一观.而中国古代思想文献和传统思想文化中的"天"是道德形而上学化的结果,天人关系具有泛道德化的统一性.用后一种天人合一观来解释中国古代思想文化亦无不可,但用前一种命题性天人合一论来概括中国古代思想文化的特质,就会产生思想史无法厘清的混乱,遮蔽中国古代思想文化的特质.     

市场经济的基石与灵魂--对规则和信用缺失的剖析

市场经济是法制经济,又是信用经济.规则和信用是市场经济的基石和灵魂.在市场经济条件下,规则是信用关系得以维系的保障;信用又是规则良性运作的道德底蕴.由于产权不明晰,法制不健全,信用体系不完善,我国的信用状况远远达不到WTO的要求.发挥政府在市场中的重要作用,明晰产权,完善信用体制,在全社会树立守信的观念和意识,将使我国经济在WTO的新起点上迅速发展.     

现当代中国农民分化型态分析

21世纪中国农村社会的变迁,必然沿着20世纪80年代以来分化的轨迹前进。这种分化是中国农村社会现代转型的必然产物。这种分化将推动中国农村真正社会意义上的从传统社会到现代社会的变革。     

中国民主化道路：“自上而下”与“自下而上”的统一

本文通过对我国民主法制建设的理论和实践进行认真分析后认为 ,从以宪法为中心的“自上而下”与以民主集中制为中心的选举制度的“自下而上”的统一中理解中国民主化进程 ,对建立中国的民主化制度 ,具体解决民主化过程中出现的各种问题 ,实现“依法治国”和“以德治国”的治国方略 ,具有一定的现实意义。     

关于建构21世纪中国经济学的几点思考

21世纪中国经济学的建构有其必然性。根据中国经济发展的需要 ,2 1世纪中国经济学的构建应以制度分析为基点 ,以可持续发展为核心 ,以知识经济为前瞻 ,在此基础上 ,产生出具有中国特色的制度经济学、可持续发展经济学、知识经济学三大经济学主干分支。