《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》系列解读之二

自然灾害救助评估工作现状背景近年来,党和国家高度重视救灾工作,救灾应急体系不断完善,救灾资金投入不断增加,救灾范围不断扩大、救助项目不断增加、救助标准不断提高。一、国家自然灾害救助应急预案日益完善,对评估工作提出系统要求2003年"SARS"疫情暴发后,中     

江西省南昌市青云谱区民政局切实做好防汛抗涝救灾救助工作

江西省南昌市青云谱区民政局采取多项措施，切实做好全区防汛抗涝救灾救助工作，为保障人民群众安全奠定了坚实基础。一是制定了青云谱区民政局防汛抗涝救灾救助应急行动方案，成立了区民政局防汛抗涝救灾救助工作领导小组，负责防汛抗涝救灾救助各项具体工作，为全区防汛抗涝救灾救助工作提供了各项保障。     

二○一四年工全国自然灾害应急救助工作回顾

<正>自然灾害应急救助工作是我国防灾减灾救灾工作的重要内容之一。二〇一四年我国各类自然灾害多发频发,我国的自然灾害应急救助工作在不断健全救助制度、迅速启动救灾响应、及时下拨救助款物、提高科学决策支撑能力等方面取得了显著的成效。灾工不断应、显著效     

全力推进2005年救灾工作——聚焦“2005年全国救灾救济工作会议”——2005年救灾工作的基本要求

2005年救灾救济工作的具体任务是：在灾害救助方面。一是以落实国家应急预案和《民政部应对自然灾害工作规程》、《应急救助工作规程》、《灾区恢复重建工作规程》以及《春荒冬令灾民生活救助工作规程》等为重点，全面推进救灾的规范化管理，确保受灾群众基本生活。起草《灾民生活救助条例》，规范救灾工作管理运行机制，保障救济对象的基本生活权益，促进救灾工作有法可依、依法办事。     

全力以赴抗大灾多措并举抓重建

对于浙江省诸暨市的救灾工作来说，2011年“6·16”洪灾减灾救灾经验值得好好总结。在此基础上不断探索防灾、减灾、救灾的新途径，进一步完善自然灾害救助体系，将诸暨市的防灾减灾能力提高到一个新水平。     

加快国家灾害应急体系建设 全面提升减灾救灾能力

9月27日,民政部部长李学举在全国救灾救助工作会议上发表讲话,回顾和总结了近几年救灾救助工作的新进展、推进救灾救助工作的新要求,部署了当前以及今后一个时期救灾救助工作的主要任务。     

海南省加强救灾款物发放工作

10月12日，海南省民政厅发出紧急通知，要求进一步做好救灾款物发放工作。一是各级民政部门要切实加强对救灾工作的组织领导．严格落实责任制．扎实做好救灾款物发放工作。二是规范救灾款物发放程序．对救助对象、救助标准、救助数量要以村委会为单位进行公示，做到账目公开、发放对象公开、分配方案公开和发放程序公开．接受社会和群众的监督。     

以科学发展观为统揽开创我省救灾救助工作新局面

11月3至4日，全省救灾救助工作会议在广州召开。会议传达贯彻了全国救灾救助工作会议精神，总结交流经验，研究部署当前和今后一个时期的救灾救助工作任务。李容根副省长同与会代表亲切座谈，并作重要讲话。省政府颜学亮副秘书长主持了会议。刘洪厅长作了总结发言。     

准确掌握灾情 管好救灾资金 及时高效有序做好救灾工作

准确掌握灾情信息是做好灾害救助工作基础性的工作，是各级领导分析灾区需求，掌握灾区救灾工作动态，了解救灾实际效果，及时进行政策指导和救灾投入的重要决策依据。救灾资金是政府用于灾区困难群众生活救助的专项资金，是受灾群众的“救急钱、救命钱”，充分体现了党和政府对灾区群众的关心和关怀。准确掌握灾情，管好救灾资金，是及时、高效、有序做好救灾工作的前提和保证。     

明确救助标准 规范资金发放 全面推进灾害救助精细化管理

正2015年,广西民政厅不断加大政策创制力度,联合财政厅出台了《关于规范自然灾害生活救助资金发放有关问题的通知》(以下简称《通知》),首次明确了广西受灾人员救助标准和救灾资金社会化发放的要求,推动广西救灾工作步入了精准救助、规范救助的轨道。吃透上级精神,理清工作思路李立国部长在2015年全国民政工作会议上对救灾工作提出了"高效应对各种自然灾害,提高自然灾害救助精细化、规范化水平"的要求;窦玉沛副部长在2015年全国减灾救灾工作会议上提出了"坚持法治思维、提高规范管理能力"和"推动制定出台受灾人员救助标准"的要求。会后,广西民政厅认真学     

江西省南昌市青云谱区民政局 切实做好防汛抗涝救灾救助工作

江西省南昌市青云谱区民政局采取多项措施,切实做好全区防汛抗涝救灾救助工作,为保障人民群众安全奠定了坚实基础。一是制定了青云谱区民政局防汛抗涝救灾救助应急行动方案,成立了区民政局防汛抗涝救灾救助工作领导小组,负责防汛抗涝救灾救助各项具体工作,为全区防汛抗涝救灾救助工作提供了各项保障。二是实行防汛抗涝救灾救助24小时值班制度,严密关注灾害性天气发展趋势,做好灾情监测预警、查灾核灾、统计上报工作,随时做好应对突发事件的准备,确保灾情信息畅通无阻。     

建立救灾资金安全使用的“绿色通道”——安徽省宣城市郎溪县梅清镇救灾款使用管理模式调查

郎溪县梅清镇因其坡状的地形地貌之故,常年易旱易涝。在长期以来的救灾救助工作中,他们在认真贯彻执行国家和省有关救灾救助工作方针政策的同时,既不死搬教条,也不超越救灾救助的范围,形成了一套既切合自身实际,又规范、有效的救灾资金使用管理模式,使救灾救助工作既能为政府分担救助工作的压力,也为灾民安度灾荒提供了有效而安全的保障。准确掌握灾情和重灾户基本情况是做好救灾款分配的基础工作救灾救助工作要取得成效,很大程度上就是把有限的救灾款用在最需要救助的重点灾民身上。对这一点的充分认识和准确把握应该是梅清镇救灾救助工作…     

建立分级机制 提高救灾时效

近几年来，随着《自然灾害救助条例》的制定出台和《国家自然灾害救助应急预案》的修订完善，以及部门配套制度的完善，中国目前新的救灾应急体制机制框架和制度体系趋于成熟。新的救灾应急体制机制以建立救灾工作分级负责、救灾资金分级负担为核心，以自然灾害应急响应为标志，逐步建立与各级人民政府责任相一致的自然灾害救助体制。     

资讯

正贵州:开展救灾救助情况和因灾倒损民房基础数据调查核实工作7月3日,贵州省民政厅下发紧急通知,决定在全省开展紧急调查,核实各地救灾救助有关情况和因灾倒损民房基础数据。这次调查的主要任务是贯彻落实省委、省政府对及时组织开展救灾救助和灾后恢复重建工作的有关要求,全面掌握今年救灾救助工作有关情况,夯实灾害救助和因灾倒损民房恢复重建工作基础,切实做到"精准救灾、规范救助"。本次调查核     

救灾救助是构建和谐社会的基础性工作

9月26日至27日,全国救灾救助工作会议在北京召开,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会上发表重要讲话。他强调,救灾救助工作是重要的民生工程、民心工程,是实现科学发展和构建和谐社会的基础性工作,做好救灾救助工作是各级政府义不容辞的重要职责。     

深入贯彻落实科学发展观切实保障受灾群众和困难群众基本生活——全国救灾救助工作会议在京召开

救灾救助工作责任重于泰山。在全党开展深入学习实践科学发展观活动之际，在汶川特大地震的恢复重建紧张进行之时，在我国社会救助体系建设进入完善和规范的重要阶段，我们召开全国救灾救助工作会议，总结经验，分析形势，研究部署当前和今后一个时期的工作任务，很及时，很必要，很重要。     

关于推进中国特色救灾救助体系创新发展的思路和举措建议

<正>做好受灾群众灾后救助、保障受灾群众基本生活,是保障和改善民生、维护社会和谐稳定的重要工作和务实举措。党中央、国务院历来高度重视自然灾害救助工作,特别是党的十八大以来,应急管理事业迈入新的历史发展阶段,提出面向新时代的救灾工作方针。本文梳理了新中国成立以来的救灾救助工作指导方针,提出了新时代救灾救助体系总体发展思路及救灾救助体系建设创新举措,以期为读者提供参考。     

武城县规范自然灾害、统计报送制度

为认真贯彻落实新的救灾工作方针，湖南省新田县民政局积极完善灾害应急和救助机制，完善救灾设施和物资储备，有效提高了防灾、抗灾和救灾能力。     

广东：努力推进救灾应急体系建设

近年来，广东省积极贯彻落实《自然灾害救助条例》，以提高应急救助能力为着力点，突出重点，开拓创新，努力推进救灾应急体系建设。 坚持抓政策机制创建着力提高应急工作运行效率 广东省创建一批救灾应急工作机制，解决灾害应急工作热点难点问题，实现应急体系各部门、各环节高效运转。     

“四防线”构筑救灾资金“安全网”

救灾资金是中央和地方政府拨给受灾地区用于灾民生活困难救助的财政专项资金，对保障灾民基本生活、维护灾区社会稳定起到了重要作用。救灾资金的管理使用关系到广大受灾群众的切身利益，社会关注度高，政治敏感性强，管好用好救灾资金历来是救灾工作的重要环节之一。西安市民政局时刻紧绷“救灾资金是高压线”这根弦，严格执行有关法律规定，不断规范相关程序，明确纪律要求，建立责任制度，筑起“四道防线”切实保证救灾资金合理合法使用，打造了救灾资金使用的“安全网”。