公安社会心理调研报告(2001年度)

对于公安工作和社会治安及时准确的评估意义重大。其信息渠道越多、评价指标越多 ,就越容易形成主体的、综合的视角 ,越容易使评价或评估更真实、客观。既往最常用的指标都是以刑事案件的发案率及案件与人口比的犯罪率 ,或是以发生案件与破获案件之比的破案率来衡量的。由于这类统计结果取自警察部门自身 ,因而容易受到警察部门“自我保护机制”的影响。本课题确定的评估指标有以下重点 :1 公众遇到犯罪或违法事件的受害率 ;2 公众对社会治安状况的感受与评价 ;3 公众对警察及警务工作的评价 ;4 公众对社会治安活动的参与态度等     

我国犯罪率与经济增长的相关分析和犯罪率预测

采用监狱年末在押犯数和每年新收押罪犯数作为犯罪率高低的统计指标 ,是最客观的。用皮尔逊相关分析、邓聚龙灰色系统理论 ,借用计算机大型统计分析软件 ,得出 :犯罪率与GDP没有相关关系 ,九五期间犯罪率只是“缓慢”增长     

为什么要“一村一警”?

与城市相比,农村地区地广人稀,社会治安防控水平低,广大群众防范意识差、法治观念淡漠,治安、交通、消防等案情多发。随着城镇化的加快推进,农村社会矛盾不断增多,违法现象时有发生,农村治安和社会稳定形势不容乐观。农村稳则天下安。有鉴于此,各地公安机关探索推进＂一村一警＂模式破解农村治安防控管理难题。     

社会保障与区域经济的耦合时空变异特征研究

通过构建评价指标体系及耦合协调度模型,实证分析我国2000年和2008年社会保障与区域经济发展之间的协调状况,得出以下结论:第一,社会保障与经济发展水平呈现显著的正相关关系,经济发展水平高的省份,其社会保障水平也相对较高;第二,社会保障与经济发展水平空间分布格局基本相似,从东部往西部呈现逐渐降低的梯度分布,区域间发展极不平衡,而且呈现逐步扩大的趋势;第三,从耦合协调度来看,整体而言出现了上升趋势,协调度不断优化,协调度所属等级分布从"金字塔"状转变为"橄榄球"状;在协调度的空间分布上,东部地区明显优于中西部地区,但协调度的空间差异在逐渐缩小。     

善待“边缘人群”

在城市里,我们常听到“市民”这样的抱怨:外来人口越来越多,外来者社区有碍观瞻、有损于城市的脸面;外来人口犯罪率高,造成治安危机;外来人口抢了城里人的饭碗,应当对“下岗”现象负责…… 事实上,以开放的眼光看,“外来人口”在我们的各大城市中的比重是很小的。外国城市中,例如美国的纽约市,它的人口中英裔     

警务革新的普及：美国的经验之谈（下）

三、美国警务的危机与改革 （一）概述。我们的观点是20世纪60年代后期出现的对于警务有效性的挑战、犯罪率的增长以及警察行为合法性的关切产生了对所谓的美国警务等业化的感知需求（Ostrom,Whitaker,and Parks 1978;National Research Council 2004）。根据警务革新推广的范式,我们期盼这一时期警务实践有所突破,     

地区犯罪规模影响因素的混沌分析

区域社会和经济存在与发展的因素对犯罪规模有着不同程度的影响。文章基于这一事实将警务效率、人均GDP、受教育状况、人口密度和基尼系数作为地区犯罪规模的评价因素，采用复回归方法建立了地区犯罪率模型，通过模糊动态聚类分析得到了影响犯罪规模各因素的混沌特征，从这种混沌优化的学习过程中确定了各个影响因素的权重，将它作为地区犯罪规模影响因素的程度。结果表明，警务效率对犯罪率的影响最大，其次是人口密度和受教育程度的影响．     

纽约警察成功扭转治安形势

纽约警察成功扭转治安形势梁庆春□这是美国近期历史上犯罪率最惊人的一次降低。与１９９３年相比，１９９６年纽约市的谋杀犯罪减少了４９％，抢劫犯罪减少了４３％，一般盗窃犯罪减少了３９％，重大盗窃犯罪减少了３２％。犯罪率如此直线下降，令一向出言谨慎的《纽约时...     

从“询”到“讯”:《治安管理处罚法》基本术语的辨析与取舍

《治安管理处罚法》出台之前,我国治安领域立法区分对违反治安管理行为人和证人、被害人的调查活动,分别采用"讯问"与"询问"的不同用语,《治安管理处罚法》中规定统一采用"询问",忽略了"讯""询"二者之间的区别,模糊了不同调查手段的界限,缺乏理论和事实依据。从词源、语言学、法理和国外经验等多角度对"讯问"与"询问"二者区别进行分析,能得出对违法人宜恢复使用"讯问"的结论。     

新时期治安承包的责任问题

我国正处于社会转型期,社会由封闭走向开放,人、财、物大流动,社会控制难度加大,导致治安形势日益严峻,犯罪率居高不下,严重扰乱社会正常的秩序,而政府由于各种因素的存在,不能从根本上对社会治安进行有效的治理和控制,这时,有偿治安承包便应运而生,对于解决当前我国治安的难题,发挥群防群治的优势,绝对是一项有价值的新举措。但治安承包在近几年的推广中也存在着大量问题,特别是责任方面的问题,通过从治安承包责任的角度对治安承包进行研究,对于完善治安承包的各项制度措施具有重要意义。     

略论犯罪速度及其应用价值

犯罪速度是对现代犯罪滋生、派生、传播、扩张、集束、升级以及罪犯逃逸等形态的直观描述。犯罪提速是当今犯罪变化的总基调。犯罪速度变化所承载的动态信息揭示了犯罪运行的规律性和可控性 ,具有重要的实用价值 ,在犯罪学研究和现代警务管理中表现为多方面用途 :一是治安评估指标 ;二是决策参考依据 ;三是警务创新“引擎” ;四是刑事立法基点。     

恢复性司法理念对我国城市社区犯罪防控的启示

随着我国城市化进程的推进,大量人口涌入城市造成了城市资源紧张,各种矛盾突出,犯罪发生率居高不下,而传统的单纯依靠国家警察力量打击犯罪的一元化城市犯罪防控模式面对新的犯罪形势已捉襟现肘,也不能满足被犯罪侵害破坏的社会秩序恢复的基本要求。对此,文章在引入介绍国外恢复性司法理念的基础之上,发现恢复性司法理念对于我国城市犯罪防控的启示,进而提出构建基于社区的城市犯罪防控的若干具体设想。     

犯罪本质的新诠释

犯罪本质论具有理论和实践价值。关于犯罪本质主要有社会危害性说、法益侵害说和伦理规范违反说,但社会危害性说和法益侵害说存在不同的问题。本文主张基本伦理规范违反说,刑法立法和司法中的若干问题可以证明该说的合理性。     

事实婚姻与重婚罪的重合适用问题辨析

文章从正义和秩序两个角度分析了事实婚姻制度与重婚罪制度的基本价值取向。事实婚姻制度的秩序诉求是要建立一种否认事实婚姻行为效力的婚姻登记制度,通过这一秩序诉求的达到,进而实现意思自由原则、公序良俗原则与诚实信用原则的正义诉求;重婚罪制度的秩序诉求是建立刑法保护的一夫一妻秩序,通过这一秩序诉求的达到,实现一夫一妻的伦理正义。从对两者的比较分析中推论出对事实重婚行为应当同时适用两种制度的结论。     

2011年中国犯罪形势与刑事政策分析

2011年中国犯罪总量变化不大,群众安全感持续上升。严重暴力犯罪下降趋势明显,电信诈骗、拐卖妇女儿童、危险驾驶等犯罪得到了有效的控制,但是涉众型经济犯罪比较突出。2011年坚持预防为主的方针政策,全国积极推进社会矛盾化解机制构建和社会管理制度创新。2011年进一步贯彻和深化宽严相济的刑事立法政策和司法政策,全国公安机关采取了一系列的专项打击整治行动,严厉打击群众反映强烈的违法犯罪活动。人民法院加强了刑事审判的监督指导力度,规范了刑事法律适用和量刑标准。2012年全国政法机关将围绕着保障和改善民生以及十八大的胜利召开进一步加强犯罪控制和预防的力度。     

论数据挖掘在预防小区犯罪中的应用

数据挖掘是指从数据库或数据仓库中提取隐含的、未知的及有潜在应用价值的信息或模式。数据挖掘技术应用于预防小区犯罪,采用CRISP-DM方法论,通过数据理解、数据准备、模型选择、建立模型、训练模型、评估模型等流程,可以对犯罪分布区域、犯罪分子惯用手段、犯罪行为特征、受害人特征、受害人群识别等进行分析,识别高犯罪率的小区及犯罪特征。     

全面小康社会建设与犯罪防控体系构建的理论研究

走出犯罪预防的困境关键是要有新的理念。有序化是全面小康社会的内在需要。然而社会转型导致我国出现严重的社会失序状况,而犯罪是对秩序最极端的破坏。因此,要把构建犯罪防控体系作为社会治安秩序重建的一部分,把社会整合作为构建犯罪防控体系的基础,从整个社会发展和全面小康社会建设的整体的角度研究和构建犯罪防控体系,才能最终控制犯罪率的增长。     

对人民警察公共关系危机发生诱因的思考

在构建和谐社会的大背景下,有关统计数据却表明警民冲突事件无论是在数量上还是在程度上都呈现出愈演愈烈之势,我国公安机关面临着前所未有的公共关系危机,警民关系面临着严峻的考验。人民警察公共关系危机的发生存在很多诱因,文章仅从民众角度来分析其诱因,并从社会治安、公信力和人民警察执法的文明规范角度来逐一探讨何谓和谐的警民关系。     

基于DEA模型的我国政府社会管理职能绩效评价研究——以30个省(直辖市、自治区)为统计样本的实证分析

政府社会管理职能绩效评价是政府管理中的一个重点和难点问题。本文采用数据包络分析模型对中国30个省(直辖市、自治区)的政府社会管理职能绩效进行时空差异分析和实证评价。研究发现,30个省(直辖市、自治区)的政府社会管理职能绩效具有空间差异性、雁行形态和区域梯度性、时间动态变化性、结构复杂性特征。为进一步提高我国政府社会管理职能绩效,本文提出了有关对策建议。