加强农村地区治安问题治理的实践与思考——以重庆市为例

农村社会环境已从原先的相对静态封闭状态向全面动态开放状态转变。在这一过程中,农村滋生违法犯罪的空间也在扩大,原本积累的一些社会矛盾也日益凸现,农村社会治安形势面临严峻的挑战,给农村基层派出所带来了巨大压力。其要求公安机关坚持党政主导,部门协同,形成农村治安防控聚合力;充实基层警力,合理分工,强化保障力度和经费投入;加强农村群防群治力量,整合资源,推进矛盾纠纷排查调处工作;强化技防保障,加大投入,构筑农村治安立体防控网;开展重点整治,重拳打击,形成农村治安防控震慑力;加大宣传力度,形式灵活,调动农村治安防控主动性。     

加强农村治安防控体系建设探析——以海南为例

农村治安防控体系建设是农村社会治安综合治理工作的重中之重,是推进"平安乡村"建设的治本之策。在调研的基础上,笔者对海南农村治安防控建设基本状况进行梳理,就农村治安防控建设存在的问题提出了现阶段加强海南农村治安防控体系建设的一些对策。     

加强社会治安防控体系建设的思考——以江西省上饶市公安机关实践为例

社会治安防控体系建设是公安机关推进治安管理的重要工程。在动态化、信息化条件下,公安机关应围绕＂全面覆盖、迅速反应、有力打击、严密防范＂的总体目标,通过加强人、地、物、事、组织等治安要素的管控,深入推进治安防控体系建设,不断增强防控工作有效性,切实提高驾驭社会治安复杂局势的能力和水平。     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

论农村社会治安防控体系建设

农村社会治安防控体系是国家整体社会治安防范体系的有机组成部分。构建完备、有效的农村社会治安防控体系是稳定农村社会、促进农业发展,保障农民安居乐业的一项重要举措。农村社会治安防控体系的结构包括社会面治安防控网、重点行业防控网、重点人员防控网、乡镇和乡村防控网、单位内部防控网、信息网络防控网等六大部分。治安防控体系建设要在党委、政府的统一领导下进行,公安机关在其中起着不可替代的主导作用。要积极动员和组织农民参与防控体系建设。     

三名“村警”的实践

农村稳则天下安。有鉴于此,近年来,为了破解农村治安防控管理难题,各地公安机关在农村地区进行了有益的警务机制改革探索,＂一村一警＂便是其中之一。在＂一村一警＂的实践中,各地因地制宜,探索适合当地发展的运行模式。例如,安徽、河南、陕西等地公安机关推出了＂一村一警＂包村联系制度,＂村警＂清一色是驻村、包村的公安民警。     

推进内保三级单位治安防控网络建设的思 考简

推进平安单位建设,对于完善社会治安整体防控体系、促进经济社会发展具有十分重要的意义。加强内保三级单位安全防范和管理,在平安单位创建中居于基础性地位。公安机关应按照＂政府支持、公安指导、社会参与、行业自律＂的原则,构建内外结合、联防联动、全面设防的三级单位内部治安防控网络。     

管理新方:农村治安防范保安化

河南省安阳县保安公司面对农村全面建设小康社会的新形势和日益严峻的社会治安问题,从维护社会稳定、服务经济建设的大局出发,大胆开辟发展农村保安业的新途径,紧密结合农村治安防控体系建设,构建实现治安防范保安化的新模式,充分发挥保安服务业在维护农村治安稳定中的作用。目前,全县保安从业人员已发展到1100余名,形成了人防、技防、押运、治安巡防、交通协管、大型活动、农村社区防范、特种服务为一体、多层次、多功能、综合性保安服务网络,走出了一条具有农村特色的治安防范保安化、市场化、社会化的新路子,取得了显著成果,农村治安防控…     

关于构建现代社会治安防控警务机制的几点思考

构建现代社会治安防控警务机制,其基本内容主要是建立健全以快速反应为目标的统一指挥机制,以屯警街面为重点的动态治安巡逻机制,预防处置群体性事件工作机制,以社区警务为载体的社区治安防控机制,以流动警务为主体的农村治安防控机制,以落实治安责任制为主的内部单位治安防控机制,以危险化学物品管理为重点的治安管理机制,以高危人群为重点的实有人口管理机制,以大型活动为重点的公安保卫工作机制,周边省、市、县公安机关之间相互协作对话机制.为此,一要加强组织领导抓落实;二要完善科学的考评激励机制;三要推进治安防控工作社会化;四要改革完善警务工作机制;五要推进情报信息体系建设;六要提高广大民警综合素质.     

建立治安中心户制度 维护农村社会和谐稳定

近年来,恩施市从山区农村治安状况实际出发, 积极探索推行以建立治安中心户为主要内容的社会治安综合治理改革,在全市乡镇建起了以派出所、治保会和治安中心户为三级防控平台,专门工作与群众工作相结合的新型农村治安防控体系,有效维护了农村社会的和谐稳定。恩施市的做法得到了中共中央政治局委员、公安部部长周永康的高度评价,并要求全国     

乡村振兴战略视角下农村社会治安防控体系建设研究

乡村振兴战略下公安机关的重点工作之一是加快完善农村社会治安防控体系建设。农村社会治安防控体系建设应当解决赌博、滋事、伤害、盗窃、黑恶势力等治安突出问题。由于农村地域辽阔,居住分散,治安防控难度较大,为加快完善农村社会治安防控体系建设,必须从乡村振兴战略视角审视农村社会治安防控体系建设的重要性,进一步夯实防控基础建设;主动适应动态化、信息化条件下社会治安形势发展变化,打造"三化"防控格局;强化区域防控责任意识,构建环乡(镇)、村治安防控圈;以创新完善社会治安防控机制为根本点,进一步打造多层次的社会治安防控网络;以加大对违法犯罪打击力度为着力点,进一步维护农村社会治安稳定;以加强精神文明建设为立足点,进一步打牢维护社会稳定的群众根基;以建设平安乡村、实施乡村振兴战略为目的,加大农村社会治安防控体系建设保障力度。     

警务共同体建设初探——以湖州市公安局南浔区分局为例

警务共同体建设是＂警务广场＂战略规划的重要内容之一,是公安工作的力量源泉。警务共同体是共同体化与社会化的融合,要立足落实民意,解决具体的问题,要致力于唤醒社会各界群防群治、群策群力的意识,要致力于实现责任的归位,要致力于推动公安工作转型升级。可以运用＂连横合纵＂策略,从维稳、防控、管理等多领域入手,分层面进一步推进警务共同体建设,巩固社会稳定、治安平稳的良好局面。     

农村地区“治安中心户”制度的建立与完善

"治安中心户"是一种新型农村社会治安防控制度.在农村社会治安防控工作中,它能充分调动群众参与社会治安的积极性,缓解警力不足的矛盾,畅通农村治安情报信息收集的渠道,提高农村社会治安防控能力,减少违法犯罪活动的发生.但是"治安中心户"制度还存在一些不足,应建立健全联防机制,完善激励机制,改进考核方法,加大培训力度,建立安全保障机制,为维护农村社会治安和新农村建设服务.     

关于当前“治安中心户长制”的思考

治安中心户长制是全国正在探索实施的一种自我管理、自我防范、自我服务的新型农村治安防控机制,目前主要在经济欠发达的中西部地区或是经济居于全国中下水平的地区实施。治安中心户长制是农村警务区治安防控从行政村向自然村的延伸,弥补了农村现有警务资源的不足,是中国古代乡村治安传统在新时期的创新。实施治安中心户长制应坚持民主、自愿原则,建立精神激励为主、物质待遇为辅的激励机制,提供必要的保障,在法律规定的范围内因地制宜有选择地开展。     

试论构建治安防控体系中社会资源的整合

整合社会资源对于实现社会治安整体防控具有重要意义。公安机关应充分认识整合社会资源的重要性,顺应形势的发展,树立正确的理念,要加强治安防控体系的规范化建设,强化防控力量,实施治安信息共享,加大治安防控体系的科技投入,推动治安防控体系中社会资源的整合。     

推进三项重点工作 服务“转型升级” 为经济社会平稳较快发展创造良好治安环境

经济社会平稳较快发展离不开好的治安环境。公安机关是党和政府的重要职能部门,是维护社会稳定的专门力量,在推进三项重点工作、服务＂转型升级＂中肩负重大使命,必须进一步转变思想观念、解决突出问题、推进改革创新,为经济社会平稳较快发展创造更加和谐稳定的治安环境。     

治安防控协同机制研究

治安防控是现代社会的一项重要社会管理活动,但在实践中存在“边缘化”和“碎片化”等问题.投入和目标是治安防控协同的两个重要变量,不同主体的投入行为和工作目标,对治安防控的协同行为及其效果具有重要影响.根据不同的协同关系,治安防控协同方式可分为战略性协同、合作性协同、市场性协同和监管性协同.     

来宾警务改革带来治安新变

为破解警务改革难题,来宾市公安局大胆创新警务管理模式,在现有警力的基础上组建了一支集刑侦、治安、巡警、特警、交警等职能为一体的复合型新警种——来宾市公安局城区警务警察支队。这一警务模式的创新,使原来的＂被动应付＂变为＂主动出击＂,由＂静态迟缓＂向＂灵活高效＂转变,大大提高了城市治安防控水平,为提升警务效能、增强群众安全感注入了新动力。     

公安机关社会管理工作的实践探索与理论思考

近年来,重庆市公安局全面实施以＂集约化整治、整体化防控、信息化牵引、软实力支撑＂为总体框架的警务变革,全力构建重庆公安社会管理创新体系,全面提升创新社会管理的能力和水平,有效确保了重庆社会政治稳定,治安大局持续向好,群众安全感不断提升,为公安机关社会管理创新工作积累了实践经验与理论思考。     

论治安防控预警系统的构建

预警系统是城市治安防控体系的基础系统。在治安防控预警系统已具庞大体系的情况下,用科学的方法设置预警目标,是一项迫切而且重要的工作内容。依据社会不稳定状态一般呈孕育、发展、表现三阶段,治安防控预警指标大致包含预警源、预警兆、预警情三类内容。构建治安防控预警系统必须从整体的战略高度出发,在党和政府的领导下,构建“三线一点”总体格局,建设预警中心。治安防控预警系统的运作应坚持实事求是、配合协作和防处结合等原则。