检察机关应建立健全内部执法机制

执法机制是严格执法的一项重要的基础性工作，是衡量检察机关是否严格执法的重要一环。其主要功效是在于约束和规范执法人员的执法活动，及时发现和纠正执法不严的问题，保证法律的正确有效实施。检察机关为贯彻严格执法的方针，采用建立执法机制的方式对执法活动进行了必要的制约。但由于执法机制不健全，导致部分执法活动仍然存在着不同程度的盲目性、随意性和违法性，阻碍着整个执法活动规范、有序、依法、高效地运行。健全执法机制，约束、规范执法人员的执法活动，调整执法秩序成为保障严格执法的一个亟待研究和解决的课题。     

坚持公正廉洁执法,提高检察机关执法公信力

执法公信力是指社会公众对执法机关和执法活动的认可和信任程度,公信力越高,社会公众就越是信任和尊重执法机关和执法活动。执法公信力是法治社会的基石,执法的职能目的是平息社会矛盾和纠纷,稳定社会秩序。检察机关要处理好法、情、理之间的关系,以人为本,不断加强自身廉政建设,始终坚持公正廉洁执法,来树立权威、提高执法公信力。     

监狱执法经济与法律控制

执法经济是近年来伴随市场经济的发展而出现的一个新名词。执法主体在物质利益的驱动下，将公共权力“经济化”，严重损害了国家、社会和公民的利益，成为当代中国行政执法领域的一大顽疾。近年来，监狱的执法经济现象日渐突出，引起人们的普遍关注。明晰监狱执法经济的现象、本质及产生原因，探讨控制执法经济的法律途径，对维护执法活动的公平、正义具有重要意义。     

基层执法能力建设的中国经验——以第三世界国家为参照

中国基层执法实效不足现象常见，因为执法受到各种因素的影响，很难简单遵循法律规范。为了提高执法实效，执法者就要进行各种“创新”。提升执法实效的努力，在理论上指向了国家能力。执法领域的国家能力，可以从国家及其机构的结构、国家与社会的关系两个方面去理解。反观第三世界国家，大量移植西方法律，希望通过法律推动经济社会发展；然而，由于国家能力不足，生存政治、社会势力、执法裁量权、意识形态、多元规范等都在阻碍法律意图的实现，执法过程成为政客、社会势力、执法者追逐和交换利益的场域。相比而言，中国的基层执法十分成功，堪称执法的中国经验和中国模式。执法领域国家能力的诸多基础，在中国革命和社会主义建设时期就被奠定。执法经验研究的探索，坚持中国社会科学自主性，实现历史与现实的交汇、理论与实践的融合、中国与第三世界的比照，走向了中国执法模式的制度自信和道路自信。     

规范检察执法行为 彰显检察人文关怀——检察机关执法建设中规范化与人性化的辩证思考

检察机关执法规范化建设是通过对检察执法过程中的程序、流程、监督等制度进行科学、规范地设计和规定，并通过检察人员在执法活动中严格执行制度，来提高检察机关执法水平的过程。检察机关执法人性化是通过加强检察人员的立场、观念、素质的建设，并通过检察人员人性化执法的外在表现，来提高检察机关执法水平的过程。两者相辅相成、相互补充，相互促进，共同体现在每一个具体的执法行为和执法效果中。执法规范化建设程度与执法人性化建设程度，是现代执法建设进程的两个重要标志。     

诉讼法律规范的规范化与执法规范化建设——加强执法规范化建设的一个新视角

一、执法规范化建设的内涵与途径 执法规范化,即执法活动、执法行为的规范化,其根本目的在于通过规范执法行为,促进严格、公正、文明执法。执法规范化建设,主要是指为规范执法行为、促进执法公正而开展的执法思想建设与执法制度建设。其范围主要涉及人民法院、人民检察院、公安机关、监狱等政法系统的单位、部门的职权诉讼活动和行政执法活动。     

选择性执法

选择性执法现象是作为执法主体的国家或政府面临情势变化，运用剩余执法权以保证实现其政治、经济及社会目标的结果。选择性执法尽管在转轨时期有其合理性，但弊端已经随着改革的深入而日益凸显，包括对人们预期的扰乱，执法代理人的渎职、腐败，对执法体制进一步改革的阻碍等等。在我国市场经济日渐成熟之际，消除其自我强化带来的不确定性已经迫在眉睫。     

司法部部署在全国监狱劳教人民警察队伍中开展执法大培训、岗位大练兵活动

为贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，切实提高监狱劳教人民警察执法能力、执法水平和执法公信力，司法部决定用一年时间，在全国监狱劳教人民警察队伍中开展执法大培训、岗位大练兵活动。1月27日，司法部召开了全国监狱劳教人民警察执法大培训、岗位大练兵活动电视电话会议，司法部党组副书记、副部长陈训秋讲话，党组成员、中央纪委驻司法部纪检组组长韩亨林出席，     

规范执法行为 促进执法公正 应遵守的三项执法原则

保持共产党员先进性教育活动开展以来，中央政法委及时部署了在全国政法系统开展“规范执法行为，促进执法公正”的专项整改活动。作为担负法律监督职能的检察机关，要做到规范执法、公正执法，就必须要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照立检为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要求，全面履行好检察机关的法律监督职责。同时应该把“规范执法行为，促进执法公正”作为检验检察机关保持共产党员先进性教育活动的重要标准。因此，笔者认为，规范执法行为，促进执法公正就必须严格遵守以下执法原则。     

“三位一体”办案规则

一、“三位一体”办案规则是科学性与时代性相统一的、先进的执法理念所谓执法理念，是指人们在司法活动中执行法律的意识、思想，也是执法者对执法活动具体模式的设计与选择。先进的执法理念具有科学性、先进性、创造性、继承性、扬弃性、实践性和与事俱进的特征。笔者认为，服务化、透明化、人性化“三位一体”办案规则，既是检察机关查办职务犯罪的一项工作制度，也是检察机关办理所有刑事案件、开展刑事执法活动的执法理念。     

论公私协作执法

公私协作执法是公共执法和私人执法基于各自特点进行协作的法律执行模式,可以有效弥补公共执法动力不足、腐败和信息劣势的缺陷,也可以有效弥补单纯私人执法过程中的执法过度、缺乏强制力等缺陷.长期以来,我国法律执行活动被公共执法机构垄断,公私协作执法的制度空间不大.为此,应当通过扩张诉讼当事人资格、建立罚金分享制度、增加惩罚性赔偿规定以及放宽风险代理诉讼限制等方式为公私协作执法开辟空间,使公私协作执法能够成为我国法律执行机制改革的重要方向.     

加强对执法办案活动的监督须有行之有效的措施

最高人民检察院关于《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》所称执法办案内部监督，是指人民检察院对自身执法办案活动和检察人员在履行执法办案职责时遵守法律、纪律和规章制度情况实施的监督。执法办案是宪法赋予检察机关的法律监督权力，如果这个权力失去监督而被滥用，就会损害法律的尊严，损害人民群众的切身利益。从多年的实际情况看，检察队伍中出现的违法违规问题，多数发生在执法办案环节。因此，纪检监察部门作为检察机关内部监督的职能部门，加强对执法办案活动的监督是很有必要的。     

抓住五个环节 实现执法为民

公安部党委部署在全国公安机关用一年的时间开展“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”大讨论活动,铁路公安机关要把大讨论活动放到全面建设小康社会,铁路实现跨越式发展的大背景来认识,要通过大讨论活动,进一步明确转变执法观念在新时期公安工作的核心作用,切实把端正执法思想、转变执法观念作为大讨论活动和硬任务来加以解决。如何端正执法思想,实现执法为民,重点要把握执法理念、执法方式、执法依据、执法素质、执法监督五个环节。     

以信息化推进劳教执法规范化之浅见

“严格、公正、文明、规范”执法是劳教工作的生命线，是司法公正及实现公平正义的重要体现。近年来，劳教机关紧紧围绕“公正与效率”这一主题，积极启动执法信息化建设，有力地提升了劳教执法工作的规范化水平。随着形势的发展变化，尤其是社会管理创新、社会矛盾化解、公正廉洁执法“三项重点”工作的确立，司法部提出了“执法信息网上录入，执法流程网上管理，执法活动网上监督，执法质量网上考核”的明确要求，如何实现这个目标已经成为劳教执法的重大课题。     

检察机关执法公信力之不足及提升举措

政法机关执法公信力是指政法机关通过执法司法活动,向公众提供法律保障和法律服务,在公众心目中建立起来的公平、正义、可信、权威的信任度和影响力。当前,造成政法机关执法公信力下降、损害政法机关形象的突出问题时有发生,导致社会公众对政法机关的公正廉洁执法产生了质疑,因此,深人推进公正廉洁执法工作,是全面提高政法机关执法公信力的必然需要,是维护社会稳定,构建社会和谐的需要,是维护人民群众切身利益的必然需要。     

同步防控执法和廉政风险的探索

政府部门特别是行政执法部门的执法活动与管理相对人的生产生活密切相关，是国家权力在社会生活中的直接体现，执法人员能否秉公用权、公正执法，其执法过程能否处于有效监控之下，不仅是预防执法腐败的关键所在，也是当前预防腐败的难点所在。     

论妨碍交通警察执法行为的预防措施

交通警察的执法活动应当依法受到保护,执法行为神圣不可侵犯。本文分析了妨碍交通警察执法行为发生的主要原因,包括社会发展的客观原因——法律法规的不健全、驾驶人思想观念变化和素质较低等;民警本身的主观原因——交警的思想认识不端正、执法不规范等;并着重从完善法律法规、健全体制、增强执法透明度、规范执法行为、全面提升交警综合素质、增强自我保护意识等方面,提出了对妨碍交警执法行为的预防措施。     

全面加强执法规范化建设——记陕西省志丹县公安局旦八派出所

近年来，志丹县公安局旦八派出所在局党委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观．以切实提高人民群众满意率和“执法管理规范化、执法活动精细化、执法活动和谐化”的执法工作目标．突出“加强组织领导、强化教育培训、严格精细管理、强化监督制度”等四项工作举措，有力的推动了派出所执法规范化建设工作。该所连续四年被公安部评定为一级公安派出所。连续多年被省公安斤、市公安局、县公安局评为优秀单位，2013年被公安部评为全国执法示范单位。     

说理式执法——社会管理创新的有益尝试

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年的讲话中强调，“要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。”这一要求既体现了党的十七大和十七届五中全会精神，又给未来一段时期社会管理提出了新的更高的要求。行政执法作为社会管理的重要内容，随着社会的发展，现有的执法理念、执法方式已不能完全适应形势发展的需要，笔者从推行说理式执法的可行性入手，分析了说理式执法的优势，对推进说理式执法的具体架构进行了粗浅的探讨。     

加强队伍自身建设 提升法律监督能力

为全面提升检察队伍素质，着力转变检察人员不适应、不符合检察职业道德要求的思想观念和执法理念，着力解决检察人员的执法方式、执法行为和执法作风方面存在的突出问题．提高忠实履行法律监督职责、维护公平正义、促进社会和谐的能力。近期，禹州市人民检察院紧紧围绕“恪守检察官职业道德．促进公正廉洁执法”主题教育活动．不断丰富活动载体．构建了以“文化熏陶、规范制约、典型示范、机制保障”为一体的队伍自身监督建设体系。