政府机构改革视角中的社会中介组织

社会中介组织是我国社会经济发展到一定历史阶段的产物，是社会主义市场经济发展的客观需要，同时也是政府职能转变的重要条件。在市场经济条件下，中介组织作为一种社会组织形式，在联系政府与社会、政府与企业的过程中，具有服务、沟通、公证、监督等作用。随着我国社会主义市场经济的发展，行政体制和政府机构改革的深化，加快培育和发展社会中介组织，才能使政府职能得以顺利的转变，更好地实现“小政府、大社会”的新型政府形象和管理模式。缘此，本文从政府机构改革视角，就当前培育和发展社会中介组织的必要性及存在问题作一番粗浅的探析，并就如何促进中介组织的健康发展提出一些建议和思考。     

加入WTO对我国社会中介组织的影响与对策

市场经济发达国家的经验显示，社会中介组织的产生和发展，是市场经济发展到一定程度的产物，并成为市场经济发达国家社会事务管理、经济管理中极为重要的组成部分。而且，经过长期的发展，市场经济发达国家的社会中介组织，无论在组织体系、组织结构，还是在具体功能方面都趋于完备，这在很大程度上又推动和保证着市场经济的健康发展。因此，在我国建立社会主义市场经济体制的过程中，客观上也要求大力发展社会中介组织。事实上，     

加强对社会专业人士的统战工作是统战事业发展的需要

在改革开放和社会主义市场经济体制的建立过程中,我国出现了新的社会阶层,其中社会中介组织中的专业人士,以其独特的作用和影响,成为社会普遍关注的群体。一、社会中介组织和社会专业人士群体的形成和发展新的社会组织是在改革开放和建立社会主义市场经济体制过程中,我国社会经济生活中出现的新事物,是政府与社会关系发生变化引起社会结构变迁的产物。这些社会中介组织在政府与社会、政府与企业之间起着服务、沟通、公证、监督作用。社会中介     

社会中介组织的规范管理思考

社会中介组织是市场机制不断完善与成熟的标志之一,中介组织在市场经济中具有服务、沟通、协调、公正和监督等重要作用。如何整合各类社会中介组织,建立与社会主义市场经济体制和国际竞争相适应的社会中介体制,并使之健康发展,已经成为进一步发展社会主义市场经济、整顿和规范市场秩序、迎接入世后的挑战、促进先进生产力发展的关键问题。一、我国社会中介组织发展的现状社会中介组织是指通过专业知识和技术服务,向委托人提供代理性、公证性、信息技术服务性等多种服务的行业。我国的社会中介服务组织是80年代初恢复和发展起来的。     

简论政府与社会中介组织的职能关系

简论政府与社会中介组织的职能关系徐西胜在发展社会主义市场经济、转变政府职能、转换企业经营机制、进行行政管理体制和机构改革的新形势下，一大批社会中介组织应运而生，迅猛发展，并引发政府与社会中介组织的职能关系的重大变化。调整理顺政府与社会中介组织的关系，...     

上海一区政府将“不擅长”的事务“外包”给中介组织

上海杨浦区政府将“不擅长”的事务“外包”给中介组织说明,本应由社会中介组织承担的部分社会管理和服务职能将逐渐由政府向中介组织转移。虽然,传统体制下的公共事务由政府全权包揽,但实际上政府的管理能力和管理边界是有限的。从专业化和社会管理合理分工的角度出发,社会中介组织应该承担起部分由政府转移的社会管理和服务职能。在许多发达国家,其社会中介组织基本上已经发展成熟,并在各个领域为政府承担起不同的社会管理和服务职能。社会科学也指明,比较完善的社会结构应该是“三位一体”的结构形式,即权力主体(政府)、市场主体、社会组…     

发展重庆社会中介组织的基本对策

一、重庆社会中介组织发展中存在的问题据不完全统计,重庆市各种中介组织约有6000家,这些中介组织属于不同行业,包含了各种类型,有的规模较大,发展势头强劲,发挥作用较好,但有的发展较差,规模太小。从总体上看,重庆市社会中介组织存在独立性差、依赖政府多、官办色彩较浓、自治能力弱、功能不全、总量不足等问题。具体表现为以下几个方面: 1.对中介组织发展的思想观念和认识不到位。中介组织本身缺乏现代市场经济理念,政府和社会对中介组织在现代社会和市场经济中的重要作用认识不足。中介组织的发展对还未完全进行体制改革的政府而言,是一个利益和权力     

科学界定政府职能

(一)政府职能是指政府在管理国家事务和社会公共事务中所负有的职责和应发挥的作用。这个定义强调三点:第一,政府在整个政治、经济、文化、社会事务中担负什么职责,应该发挥怎样的作用,而不是可以做什么。在社会主义市场经济条件下政府要尽力做好应该做的事情。凡是事关经济和社会发展而社会组织无力管理或服务的公共事务或服务均应由政府承担,并把它尽可能管理好或提供优质的服务;第二,政府在整个社会事务中不应该做什么。凡是社会依靠自身的机制或中介组织能够完成的事务或提供的服务,政府都不应去管;第三,政府职能是发展变化的。从历史的…     

大力发展县域中介组织 强力推进县级政府管理创新

中介组织是市场经济发展和社会进步的必然产物。当前,县域中介组织的发展,逐步密切了县级政府与社会的合作,降低了县级政府的运行成本,提高了行政效益。然而,县域中介组织的发展尚处于起步阶段,在发展中还存在着许多有待解决的问题。因此,县级政府应该采取有效措施,促进县域中介组织在县级政府管理创新中发挥积极作用。     

加强社会中介组织自身建设,强化服务功能

社会中介组织主要是指在市场经济中沟通政府与经济主体，在二者中起连接作用的社会组织，如行业协会、商会、同业公会等。在社会主义市场经济体制建设的过程中，我国的社会中介组织已经逐渐摆脱了计划体制的束缚，逐步消除旧体制的痕迹，向着符合市场经济体制的方向发展；然而，在转型时期，社会中介组织自身建设还不够完善，全面发挥社会中介组织功能，特别是如何强化它的服务功能，还需要提高到重要的位置来认识。党的十五大报告明确指出：“要按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开，把企业生产经营管理的权力切实交给…     

市场经济模式比较分析与中国的选择

我国正处于向市场经济全面转换时期,在建立什么样的市场经济问题上,我们缺少经验,但是,作为后来者,我们可以借鉴和吸取其他国家发展市场经济的经验和教训,从我国国情出发,选择并建立符合我国实际的市场经济模式。 当代各国的市场经济模式,从一些最基本的要素看,例如,在企业制度和市场管理制度等方面,是大体相同的,区别主要在于政府对经济活动的干预程度和管理方式不尽相同。依据政府在发挥职能过程中对经济的干预程度和管理方式的不同特点,可以将当代的市场经济大致划分为自由不放任型、产业导向型、社会市场型、福利国家型和政府主导型五种。本文拟对这五种市场经济模式加以比较分析,并对我国将要建立的市场经济模式的选择进行探讨     

论社会中介组织在公共管理中的职能和作用

在日益强调政府的社会管理和公共服务职能的改革潮流中 ,社会中介组织正在发挥着越来越重要的作用。从社会中介组织的社会性、中介性和自律性等特征来看 ,社会中介组织是公共管理中一个不可或缺的主体 ,在公共管理中扮演着非常重要的角色。针对我国社会中介组织存在的各种问题 ,面对我国政府职能转变和加入世贸组织的迫切需要 ,我国应该深化行政管理体制改革 ,大力培育和发展社会中介组织 ,加强对社会中介组织的监管和监督 ,充分发挥社会中介组织的公共管理职能 ,建设国家与社会合作互动的良好局面。     

我国市场中介组织信用危机的原因分析

从某种意义上说，一个国家是否拥有在组织体系、组织结构和具体功能上都比较完备的社会中介组织，是衡量其市场经济是否发达的一个重要标志。我国社会中介组织的大量涌现是在进行社会主义市场经济体制改革之后的事情。     

湖北乡镇政府改革经验与趋势研究

本文认为,湖北乡镇政府改革是适应税费改革和农业税减免宏观政策的结果,将建构适应市场经济发展的乡村公共管理和公共服务体制结合起来,建设效能政府,并在县城范围内建立以政府为主导,经济组织和社会中介组织参与协作,农民考评选择的乡村社会公共服务体系.     

对加强社会建设和管理的思考——加拿大社会公共管理的几点启示

链接:加拿大作为发达的工业化国家,市场经济发育相当成熟。伴随市场经济的发展,其社会建设和管理的理论、体制、手段和措施也相当成熟。加拿大政府坚持以人为本的理念,在维护经济自由的同时,把促进社会平等、公正和正义放到突出位置。一是以教育、培训为基础,大力开发人力资源,努力实现充分就业;二是以社会保障为核心,使全体国民享有医疗、养老和失业救济等待遇,实现国民收入的公平分配;三是以服务为宗旨,凸显政府的公共管理和公共服务职能,建立起服务型政府;四是以社会组织建设为重点,充分利用社会组织进行社会协作治理、调整利益关系;五是以社区建设为载体,加强社区管理,重视社区发展,实现社会社区化。     

政府社会管理的国际经验研究

以社会政策作为根本标准 ,可以将政府社会管理划分为三个发展阶段 :自由竞争市场经济时期的政府有限社会管理职能阶段、混合经济时期政府全面社会管理职能阶段或称福利国家社会政策阶段、全球化市场经济时期政府社会政策改革阶段或称工作福利国家阶段。在这三个发展阶段中 ,分别都有与特定的经济与社会发展阶段相适应的政府社会管理职能、社会政策与社会管理措施。我国要从自己的国情和经济社会发展阶段出发 ,全面借鉴政府社会管理的国际经验。     

论改革中国家和社会关系的重新定位

我国的经济体制改革和政治体制改革，从某种意义上讲是对传统社会主义模式下国家与社会关系的一次大规模调整，是国家和社会的重新定位。在这个过程中，一方面国家放权于社会，发展社区、社团、社会中介组织等社会组织建设，健全社会肌体，充分发挥社会的自我调节功能；另一方面通过改革国家机构，加强国家权力的合法性和权威性建设，建立高效精干的政府，最终实现国家与社会的良性互动。     

我国社会中介组织的发展与政府治理模式的转变

由市场经济的发展推动的社会权力结构变迁 ,为治理理念及其实践注入了动力。在这一过程中 ,社会自理能力不断增强 ,社会中介组织应运而生 ,这影响和改变着政府与社会、政府与市场的二元互动关系 ,并从根本上推动着政府治理理念和治理模式的变革。     

社会主义市场经济条件下的社团问题

社会主义市场经济，作为我0功之奋斗的经济模式，要求政府改革与企业改革相配套，并形成政府、中介组织、企业三位一体的基本框架。在这个过程中，既是市场经济的推动者，又是市场经济产物的社会团体，其存在和发展便成为一个重要课题。不可回避的课题谈建立市场经济，不能不涉     

诚信立业 提升行业形象

市场经济是法制经济、信用经济,注册会计师是国家信用体系的重要组成部分,肩负着维护社会主义市场经济秩序、保护社会公众利益的重任,它的成熟程度是市场经济成熟程度的重要标志。