可持续发展视野下经济法理念的重构

依可持续发展观来审视 ,经济法理念尚未完全含摄可持续发展之要义 ,尚需进行理念的重构。经济法理念应树立个体之间相协调、人与自然环境相协调 ,部门、地区经济结构与宏观资源配置合理化的协调发展理念 ;应树立人口、环境资源安全等的宏观经济安全观 ,不发展就是最大不安全的安全观 ;应树立在经济法立法上的效率理念、在经济法内容上的环境效益理念以及经济体制效率理念 ;应树立代际公平等全新的公平发展理念。     

试论宏观经济管理中国家审计的地位与作用

本文立足于我国国家宏观经济管理及内涵,详细介绍了宏观经济管理体系的重要组成部分,分析了国家审计的本质和特征,并结合作者多年相关工作经验,从国家审计在国家经济监督体系中的价值和国家审计在宏观经济管理体系中的作用两方面,详细解析了宏观经济管理中国家审计的地位与作用,希望能为探究宏观经济管理中国家审计的地位与作用提供部分理论支撑.     

对制定《宏观经济调控法》的构思

本文从实现宏观经济政策、处理重大经济关系、解决部门之间利益冲突、保障国家计划的实现以及确认政府在宏观调控中的法律地位等方面论证了制定《宏观经济调控法》的必要性和迫切性 ,并且提出了关于《中华人民共和国宏观经济调控法》的基本内容、结构体系和立法原则等建议。     

论创立和完善我国宏观经济法的法律体系

经济法的体系包括宏观经济调控法和市场管理法两大体系 ,是经济法学界比较一致的看法。随着我国社会主义市场经济的不断发展 ,宏观经济调控体系的建立 ,我国颁布了许多宏观经济的法律、法规 ,对这些法律、法规的深入研究 ,产生了宏观经济法。因此 ,经济法的理论也应有所创新和发展。应当从宏观经济学与经济法相结合的角度 ,创立和完善宏观经济法的法律体系。这一体系包括 :国民经济和社会发展计划法、统计法、财政法、税收法、金融调控法、投资法、产业政策法、价格法、国际收支平衡法、审计法、经济审判法等。     

生物经济国际法的基本价值研究

生物经济国际法是引导生物经济在世界范围内健康发展的保护伞。生物经济国际法的价值是国际法主体在生物经济发展需求上的法律表达。生物经济发展所内含的高收益性与高风险性,决定了生物经济国际法必然在其所内含的诸多目的价值中相对更为强调其效益价值与安全价值。人权保障是我们判断生物经济国际法之效益价值与安全价值序列先后的基本出发点。而以人权保障为出发点,安全价值是生物经济国际法首要的价值追求。强调生物经济法的安全价值对于保障生物经济健康发展而言意义重大。生物经济国际法应当以风险预防为理念并遵循风险预防原则。     

论宏观经济调控权的构成与配置

宏观经济调控权是现代市场经济阶段产生的一种国家经济调节权.它由宏观经济调控决策权、宏观经济调控执行权、宏观经济调控监督权三种相互依存、相互制约的具体权力构成.我国宏观经济调控决茕权的主体是全国人大及其常委会,宏观经济调控执行权的主体是国务院,宏观经济调控监督权的主体是全国人大常委会.同时,我国有必要建立特别宏观经济调控行政诉讼制度,将最高人民检察院也确定为宏观经济调控监督权的主体,以解决全国人大常委会作为"会议制一机关难以对国务院宏观经济调控执行权的行使进行日常性监督的问题.     

浅析民法与经济法的经济安全理念

安全是法的价值的重要组成部分,经济安全是民法和经济法的共同价值目标。本文通过对经济法与民法中关于经济安全理念的比较,以期对安全价值理念的研究方面提供新的思路。     

发展公平与经济安全--试析宏观调控法的价值定位

本文从公平与安全的角度探析宏观调控法的价值位阶。随着社会经济的发展,可持续发展观给公平 观注入了新思维,产生了发展公平的理念;后冷战时代的新安全观念则将经济安全提高到非常的高度。宏观调控法是规范国家干预经济,以取得公平和高效的干预效果的法律领域。宏观调控法的价值是其基本理念的体现和内在规定性所在。把握住宏观调控法注重的发展公平与经济安全的内在价值,可以规范国家干预经济的手段,实现其追求的社会整体利益平衡的目标。     

以科学发展观为指导 促进安全生产工作

本文根据科学发展观的基本理论,仔细分析了安全与生产的辩证关系,强调了安全促进生产,生产必须安全对经济建设的重要意义,同时提出了在科学发展观的指导下,严格执行《安全生产法》,把握安全生产新规律、创新安全生产新方法、创建安全生产新文化的论点,从而促进水文事业安全发展。     

宏观经济治理的经济法之道

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》从全局和战略的高度,对健全宏观经济治理体系、完善宏观经济政策制定和执行机制、提升宏观经济治理能力做出了系统安排,明确了完善宏观经济治理的战略方向和重点举措.经济法处于宏观经济治理法治化的核心地带,《建议》关于完善宏观经济治理的部署,对经济法提出了优化制度安排、提升制度效能的要求,也为其进一步发展指引了方向.宏观经济治理的经济法之道,应放置于全面深化改革、国家治理现代化和全面依法治国的语境中来探寻.经济法致力于宏观经济治理的着力点在于其将国家治理宏观经济的问题转变为法律治理国家宏观经济治理权力的问题,在于其为宏观经济政策的制定和实施所设定的体制结构和程序机制,即以通贯良法善治逻辑的体制、机制和程序设计来确保科学合理公平的宏观经济政策的制定和实施.根据“有效市场”和“良法善治”的内在要求与基本逻辑,经济法对宏观经济治理的制度安排应遵循“法治与正当程序”原则和“民主与多元共治”原则,其主要内容包括宏观经济治理权的体制性配置和宏观经济政策制定和实施机制的设计,核心领域是国家规划法、现代财税体制、现代金融监管体系的制定、健全与完善.     

试论加强我国宏观调控法制建设

我国国民经济的持续、稳定、协调增长 ,有赖于科学合理且完备的法律制度体系加以保障。考察我国的宏观调控法律制度 ,无论是理论上还是实践上都十分薄弱。因此 ,加强我国的宏观调控法制建设显得尤为迫切。本文从多角度分析了我国宏观调控法制建设的现状、成因 ,并进一步提出了对策。     

论医疗安全

本文所论述的医疗安全 ,即指医疗机构、医务人员和患者三方之间形成合法、有序、良性、健康的运作体系 ,以保障医疗行为价值实现的最终目的。在本文中 ,医疗安全是一个由医疗机构、医务人员和患者三方组成的体系 ,医疗行为通过综合管理达到安全平衡的运作机制。在法理上研究这三者间的互动关系是在私法的范围内讨论的。当然 ,这种安全体系遭到破坏时并不排除卫生行政部门和相应司法救济等公法领域相应机制的介入。需要说明的是 ,本文的目的是将医疗安全放在社会整体背景下 ,以医疗与秩序、安全、效率、发展诸基点间的互动 ,揭示医疗—社会关系的本质。     

公共产品法律调整模式分析

公共产品经济是一个与私人产品经济不同的领域,有其独特的性质、供给机制与消费特征,市场机制不能正常发挥作用,需要国家经济权力在此进行强有力的干预,由此产生的各类经济关系需要法律的有效调整。公共产品法律调整在调整对象、价值取向、调整原则及调整方式上的特点使其在法律调整模式选择上超越民商法、行政法等而与经济法形成价值基准与方法论的对接,对公共产品进行经济法审视对经济转型时期的中国具有重要的理论与现实意义。     

循环经济法的基本原则新论

环境安全和资源效率是各国循环经济法的共同价值。环境安全和资源效率价值主要借助于预防优先原则、循环利用原则、合理处置原则、适当分责原则渗透于循环经济法规范之中。预防优先原则强调废物的事前控制,体现的是积极防控的资源环境思维;作为循环经济法基本原则的核心,循环利用原则的实质在于"物尽其用";合理处置原则要求采取适当措施减少无法通过循环方法予以消除的废物的环境危害;适当分责原则旨在使不同的循环经济参与主体承担与其身份相适应的法律义务。     

2010上海世博会园区管理中安保措施的法治化

世博会的安全及安保工作是一个有机的系统工程,其重点是世博会园区的安全及安保,其焦点则又是世博会园区管理中安保措施的法治化。＂世博会与法治化＂是一个非常重要的话题。世界博览会涉及众多国家、众多领域、众多内容的众多法律制度。世博会园区管理中的安保措施,具有世博会、园区管理、安全保卫等基本特性,这些都与法有关,都需要从法的角度进行解读。     

论食品安全法草案立法新理念

经过4年的努力,<中华人民共和国食品安全法(草案)征求意见稿>终于在2008年4月20日向全国人民公布并征求意见.纵观<征求意见稿>我们不难发现以下四个新的立法理念:充分体现了"以人为本构建和谐社会"的立法理念;充分体现了从"农田到餐桌"的全程监管重在源头的监管理念;充分体现了充分发挥消费者作用的制衡理念;充分体现了加大违法成本的法经济学理念.这四大立法理念不仅是食品安全立法理念的创新,也将对相关立法产生深远的影响.     

经济法的定位与经济法学体系之重构

回顾我国经济法的发展历史,可以看到经济法学体系是在计划经济向市场经济转变过程中逐渐建立和发展起来的。正确认识经济法的本质,界定经济法是政府管理和协调国民经济运行关系的法律,是正确构建经济法学体系的前提。面对知识经济的挑战,经济法学体系应根据现实发展而重构,有关经济法学研究的理念也应当更新。特别是要完善经济法学理论体系、注重知识经济社会对经济法发展的影响、加大对现实问题的研究、将比较法进一步引入经济法研究之中。     

民生风险理论与食品安全的刑法规制

民生风险是指包括生产、生活在内的社会活动对民生可能造成危害的风险,规制民生风险的刑法就叫做民生刑法。食品安全问题是民生风险的一项重要内容,包括食品生产制造(包括储存、运输等所有"食品入口"之前的环节)时难以避免的"工艺风险"、对食材配料定位不断变化的"认识风险"及生产和配料中的"人为错误"。其中"人为错误"是行为人能够或应该认识到并加以控制的对食品安全的侵害。而工艺风险和认识风险因难于预测、不易避免,其刑法适用尚待进一步探究,而不能简单地引入"风险"观念,通过加大打击力度、增设新罪来解决。民生风险和民生刑法的概念就避免了"风险"理论对刑法基本底线的违背,较好地把握了理论节度,成为规制食品安全较为合适的刑法指导性理念。     

试论我国物权变动的安全制度体系之构建

我国物权变动的安全制度体系应当包括 :承认物权行为理论并予以制度规则体现 ,以满足民法理论完善、缜密以及物权变动安全追求的需要 ;确立公示公信原则 ,以适应市场经济对财产归属与流转安全的要求 ;取消传统的善意取得制度规范并将其精神归缩到公示公信原则之中 ,进而使公示公信原则成为客观统一的物权变动识别制度。这一物权变动的安全制度体系之构建 ,是法律制度本身和谐互补的要求 ,也是市场经济安全、有效运转对法律制度的要求。     

行政垄断规制悖论解析——兼谈行政权与经济调节权分际

行政垄断被归结为“行政权的滥用”,这给反垄断法规制带来理论上的困难:作为经济法的反垄断法何以能够监控行政权的行使?本文认为:行政垄断在本质上属于滥用经济调节权的结果,是政府调控、规制经济的副产品;反垄断法可以“揭开行政权的面纱”,对行政垄断进行复合调整;在建构竞争秩序的过程中为防止公权力的滥用或者公权力作用的相互抵消,应该协调行政法、经济法在法学理论与制度上的冲突,对行政权、经济调节权作出一体化规制。