渝中区公安分局刑侦体制改革的有关情况

渝中区公安分局从 １９９７年 ９月起，抓紧做好刑侦工作改革的前期准备工作；１９９８年４月，试行《关于改革和加强刑侦工作的实施方案》，及时调整刑侦警力布局，规范理顺刑侦工作运行机制；２０００年初，撤销原来刑警队的建制，成立刑事警察支队，下设９个大队，从加强“所队结合”和发挥基层派出所“人熟、地熟、情况熟”的优势的角度出发，在各派出所设立刑侦队，将刑侦警力向派出所延伸，新的刑侦体制正式建立。实行侦审一体化是刑侦工作发展的方向，但由于目前有关条件尚不成熟，仍采取保留预审科、侦审分离办案的方式，本着积极稳妥、分步实施的原则，将侦审合一的工作分为三个步骤：暂时保留预审部门；撤销分局预审科，将预审员合并到刑侦办案部门，咸立审批科；撤销审批部门，完全实行侦审一体化。     

浅谈新形势下派出所基础工作的新发展

派出所工作是公安工作赖以生存和发展的基础,也是目前公安基层工作的重点和难点。1997年4月,公安部在苏州召开了全国派出所工作会议,会议从全局的、战略的高度把派出所基础工作摆在了当前优先发展的位置,其意义极其深远。同年6月,公安部又召开了全国刑侦工作会议,确定了刑侦改革的总体思路。刑侦工作体制的重大改革,将从根本上改变派出所因破案打击任务过重而无精力抓基础     

认真落实派出所、刑侦工作会议精神

认真落实派出所、刑侦工作会议精神今年４，６月，公安部分别在苏州、石家庄召开了派出所和刑侦工作会议。这两个会议是公安部党委改革加强公安工作总体思路的重要组成部分，是关系到公安工作全局的大问题。目前，公安部要求各地公安机关统一思想，提高认识。抓紧这两个会...     

转型期公安派出所刑侦工作改革的再探讨——基于绩效考核及刑侦工作专业化视角的分析

公安派出所是公安机关的最基层工作单位,始终处于维护社会稳定、打击犯罪和服务人民群众的第一线。公安派出所的工作最能反映公安工作的状况,也最为人民群众所关注。其中公安派出所的刑侦工作是公安派出所打击犯罪行为的最直接表现。对公安派出所刑侦工作的改革,必须基于对派出所正确认识,通过调研,发现其与社会发展不相适应的方面,并通过实证调研找出派出所刑侦工作存在问题的症结,提出转型期公安派出所刑侦改革与发展的新思路。     

中国警方的决策性举措─—落实责任制 改革和加强派出所工作

中国警方的决策性举措——落实责任制改革和加强派出所工作本刊记者杨屹泰刘元林□派出所的主要任务是：管理和防范□衡量派出所工作的标准是：发案少、秩序好、群众满意□改革和加强派出所工作的核心：责任区民警责任制□如何减少发案？□派出所改革后刑侦工作怎么办？四...     

派出所巡警中队在城市治安防控体系中的地位和作用

在派出所和刑侦改革的基础之上,改革巡警工作机制,在派出所设立巡警中队是大连市公安改革的特色。文章依据大连市沙河口区的改革实践,从维护社会稳定、加强刑侦破案、促进社会面治安管理、快速接处警以及及时为群众提供救援帮助等五个方面,论述了派出所巡警中队在城市治安防控体系中的地位和作用,总结了大连市巡警工作改革的成功经验。     

关于对我省部分刑警队开展刑嫌调控工作的调查思考

目前,黑龙江省公安机关的刑侦部门,在刑嫌调控工作中存在着以下几方面的误区:一、把刑侦部门控制的刑嫌与派出所掌握的重点、人口混同。二、把刑嫌调控工作归为刑事犯罪情报资料工作的范畴。三、将刑嫌调控工作隶属于刑事特情工作。刑嫌调控工作存在的主要问题是:一、基层刑侦部门的领导对刑嫌调控工作缺乏全面的认识。二、有些刑侦部门不懂得开展刑嫌调控工作的方法。三、刑侦队伍力量不足,顾不上开展刑嫌调控工作。四、刑侦部门和基层派出所在刑嫌调控工作中缺乏有机地配合。为此,刑嫌调控工作亟待加强,应从以下几方面入手:一、刑侦部门的领导要提高对刑嫌调控工作的认识。二、根据形势的发展变化,不断调整刑嫌调控的对象。三、加强对刑嫌调控工作方法的研究,努力提高工作水平。四、刑侦部门与派出所紧密配合,使刑嫌调控工作获取最好的效益。五、充实警力以保证刑嫌调控工作的开展。     

浅谈责任区刑警中队建设的问题与对策

１９９７年，公安部“苏州会议”和“石家庄会议”后，刑侦工作改革全面展开，建立覆盖社会面的责任区刑警中队成为刑侦改革成败的关键。笔者通过工作实践，运用相关理论，根据石狮市实际情况，探讨责任区刑警中队建设工作中存在的问题，并提出解决策略。 一、责任区刑警中队建设中存在的问题 １９９７年３月份，石狮市公安局刑警大队湖滨责任区刑警中队作为我市刑侦工作改革的一个试点成立了。成立后的中队面临许多困难，存在许多问题。 （一）所、队、“只磨不合” １．湖滨中队成立后，驻在派出所内，中队队员与派出所民警同食宿，同办公…     

理顺基层队所关系是深化刑侦和派出所工作改革建立打防长效机制的关键

建立打防长效机制,深化刑侦和派出所工作改革,必须理顺基层队、所关系。要解决好责任区刑警队与派出所工作衔接上脱节,在打、防工作上不能相互配合及相互之间利益冲突等问题。     

公安派出所应配备刑事技术员

新形势下,公安派出所配备刑事技术员是刑侦工作的迫切需要。本文介绍了我省派出所刑事技术工作建设的主要做法以及近年来取得的成效,并分析了派出所刑事技术工作建设存在的问题和对未来的展望。     

“新华防控体系”走出新天地

“新华防控体系”走出新天地本刊记者岑生挺河北省石家庄市公安局今年作为刑侦体制改革的试点，备受瞩目，成为中国警坛关注的一个焦点。５月２０日，石家庄市公安局为深入贯彻公安部关于派出所工作改革的“苏州会议”精神，巩固刑侦体制改革成果，加强防范，达到打防并举...     

全国刑事侦查工作会议

多年来,派出所承担了500／o－80％的刑事案件侦破任务。全国公安派出所工作会议确定调整派出所工作的重点以后,大量的刑事案件怎么办呢？1997年6月9日至11日,全国刑事侦查工作会议在河北省石家庄市举行、对这个问题作出了答案。会上,确立了改革刑侦工作的总体思路和四项基本措施。公安刑侦工作改革的总体思路是：刑侦部门是破案的主力军,承担全部破案责仔,科学划分责任区,建立覆盖社会面的刑警队,实行侦审一体化、落实工作责任制,努力提高侦查破案水平,建立公安机关统一指挥、快速反应,各警种各地区密切配合、紧密协作的打击犯罪…     

关于深化派出所改革若干问题的思考

当前，以调整派出所工作重心、建立派出所新的警务机制为主旨的派出所工作改革已进入攻坚阶段。经过对梅州市１８个有代表性的派出所的调查发现，在分类指导、警务责任制落实、改革措施配套等三个方面的问题不仅直接影响改革的进程，而且决定改革的效应。笔者认为，不同的治安实际和警力资源配置要求对城市和农村派出所警务运作机制改革应区别对待；实践证明，解决好责任制的落实问题是变“要我干”为“我要干”，实现“发案少、秩序好、群众满意”目标的关键；派出所工作重心能否顺利转移，还要正确把握刑侦工作改革和公安人事制度改革与派出所工作改革的辩证关系，实现公安工作改革的整体推进。     

关于侦审一体改革后进一步完善公安机关内部法制监督职能作用的探讨

派出所工作改革与刑侦工作改革,作为公安机关改革的切入点和突破口,业已取得可喜的成绩。公安机关正在逐步由对社会的静态管理向动态管理转变,正在逐步形成以110报警服务台、指挥中心为龙头,以刑侦、派出所以及其他公安业务部门为依托的快速反应打击防范刑事犯罪的防控网络。与此同时,新的《刑法》和《刑事诉讼法》修订实施,社会主义民主法制建设进一步完善,为公安机关严格执法     

侦审一体化面临的问题及解决办法

侦审一体化是公安改革的一项重要举措,也是当前派出所和刑侦工作两项改革的重要组成部分.文章分析了刑侦体制改革后侦审一体化面临的主要问题,提出了解决这些问题的具体办法.     

关于派出所协助破案问题的调查与思考

派出所和刑侦工作改革后,如何正确认识派出所在侦查破案中的地位和作用,发挥派出所在侦查破案中的职能和优势,提高侦查破案的整体效能,确保新的防范机制和破案机制协调高效运转,这是摆在各级公安机关面前的一个重要而现实的问题。文章通过对杭州市拱墅区有关派出所协助破案问题的调查,总结了改革后的侦查破案工作,分析了当前侦查破案工作中遇到的困难和问题,提出了一些解决问题的办法.     

试论刑侦改革应辩证处理的三个关系

1997年,公安部先后在苏州和石家庄召开了“全国公安派出所工作会议”和“全国刑事侦查工作会议”。两个会议相继提出“派出所是防范的主力军”,“刑侦部门是侦查破案的主力军”,这为公安工作进一步深化改革指明了方向。深入贯彻两次会议精神,改革公安工作,侦防结合,打防并举,是建立适应社会主义市场经济需要的侦防体制和机制的重大举措,这不仅对改进基层派出所工作具有指导意     

觅踪缉凶

案发尚集１９９９年１０月３０日，阴雨连绵。正值周六大休日，中午１时３０分，许昌县公安局接警电话骤然响起，尚集派出所报称：在本辖区许开路口向东１公里处发现一具被分割的尸体！案情就是命令。局长刘广仁、副局长于新瑞、大队长刘延召迅速带领侦技人员赶到现场，市公安局局长刘风山、主抓刑侦的副局长范培军、刑侦支队长骆盘根也冒着淅沥的秋雨随后赶到。雨雾中，展现在人们面前的是一个令人恐惧的抛尸现场。在路南地沟里，一个大木箱箱盖被打开，旁边散落着两个黑色塑料包，包内依稀露出尸体的头部、臀部及脚趾；在路北田间，距小路…     

派出所侦破刑事案件浅谈

近几年来刑事案件发案率逐年上升,犯罪手段日趋狡诈,刑事案件的侦破难度越来越大,单凭刑侦部门有限的警力来承担侦破刑事案件的任务,显得力不从心,势单力薄。针对这种情况,各地公安机关都不同程度地重视和加强了派出所侦破刑事案件的工作。实践证明,派出所侦破刑事案件具有许多有利条件:有利于快速出击;有利于防破结合;有利于提高刑事案件破     

治安防范与打击破案的关系

新疆生产建设兵团奎屯区车排子垦区公安局马海利来稿指出,责任区民警要正确处理好治安防范与打击破案的关系。 首先,要按照派出所和刑侦改革的实施方案,结合辖区的实际,明确各自责任和工作重点,正确处理好防范与打击的关系,改变“重打击,轻防范”的观念。派出所民警要在人防、物防、技防上加大力度,调动社会力量积极参与到治安防范工作中去,形成群防群治、齐抓共管的局面,共促社会治安防范工作的顺