天津市全面推行“1346”社区建设模式

近年来,天津市市委、市政府坚持把社区建设作为社会建设的基础前提和社会管理的一号工程,始终给予高度关注和大力支持.在全面总结和谐社区建设经验的基础上,着力体制机制创新,全面推行＂1346＂社区建设模式.一是确立一个目标.确立建设美丽社区的发展总目标,以社区党建工作为统领,通过＂四个进一步强化＂（进一步强化社区党组织的领导核心地位、进一步强化社区党员的先锋模范作用、进一步强化社区党组织的宣传教育职责、进一步强化社区党组织服务群众的能力）,密切基层党组织和群众的血肉联系,夯实党和政府在基层的执政根基,实现社区建设＂三个全覆盖、五个好＂ （居委会组织全覆盖、社区物业管理纳入社区管理全覆盖、成片旧楼区综合改造全覆盖;物业管理好、困难帮扶好、矛盾化解好、环境维护好、文明建设好）.     

城市综合改革背景下社区建设与管理实证研究——以淮北市为例

社区是社会的细胞,是城市管理的最基本单元。社区建设管理是社会治理重要方面,淮北市作为"中小城市综合改革"试点城市,在社区建设方面进行了有益的探索。笔者在调查研究的基础上,对淮北市社区建设的发展现状与存在问题进行分析,从社区建设与管理模式,社区干部队伍建设两个方面提出改革社区管理体制、优化社区工作者队伍等建议,以更好地促进淮北市社区建设。     

关于加强新型社区自治体系建设的建议

为适应建立有中国特色的社会主义市场经济发展需要,进一步完善社区居民自治,提高社区管理和服务水平,逐步达到＂小政府、大社会＂的体制改革目标,就加强社区建设工作提出几点建议。（一）加强党的领导。抓社区建设重在＂一把手＂挂帅。基层社区是党的执政基石,是实现经济社会又好又快发展的战斗堡垒,是社会稳定的基础。     

创先争优在社区

社区是社会的细胞,是城市和谐社会建设的工作重点。南宁市青秀区津头社区党委牢固树立＂构建和谐,党建先行＂的工作理念,积极开展创先争优活动,奏响了＂党员先锋行,创先争优在社区＂的主旋律，促进了津头社区和谐健康发展。     

如何做好社区工作者招聘工作

社区工作者是指在社区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务、并与街道签订服务协议的工作人员。随着构建和谐社会步伐的加快．社区队伍的素质直接决定和影响着社区建设．近年来．各地不断招聘社区工作者加强社区建设工作。如何做好招聘工作？笔者提出以下几点建议。     

加快推进社区、社会组织、社工“三社联动”的对策思考

建立社区、社会组织和社工＂三社联动＂机制,即社区社会组织和社工参与社区建设和自我管理,开展居民互助服务,在建设和谐社区中发挥重要作用,是促进和谐社区发展的一项新举措。如何加快推进＂三社联动＂,是当前亟待研究解决的一个问题。近日笔者到有关社区调研，对解决这个问题提出一些参考建议。     

南京市鼓楼区探索“三社联动”机制实施路径 大力推动社区建设深层次发展

＂三社联动＂是指在政府的领导下,社区居委会带动社区居民参与社区活动、社会组织为社区居民提供全方位服务、专业社工介入社区建设和发展的社区管理模式。江苏省南京市鼓楼区在＂三社联动＂实践中突出＂大联动、大整合、大共享＂,从而进一步创新社区管理与服务,大力推动了社区建设的深层次发展。具体做法：     

构建和谐社会:社区工作者队伍建设研究——以北京市海淀区T街道为例

随着我国城市化进程的不断加快,社区已经成为各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点和党在城市执政的支撑点.社区是社会的基本单位,只有社区和谐,社会和谐才有坚实的基础.构建和谐社区,关键在于建立和健全一支高素质的社区工作者队伍.本文通过对北京市海淀区T街道社区工作者的调研,分析在和谐社区构建中社区工作者队伍建设存在的问题,探寻加强队伍建设的有效途径,为我国城市社区工作者队伍建设提供借鉴.     

反家暴工作知识（六）

＂妇女之家＂要多部门联动,利用社区资源开展社区预防和制止家庭暴力宣传活动,建设社区反家暴志愿者队伍,为家庭暴力当事人提供转介服务。◆◆＂妇女之家＂工作者要推动社区多部门工作者之间达成共识,联合做好服务工作,有计划、有步骤地开展工作1.推动建立社区反家暴工作领导小组＂妇女之家＂工作者可倡导、推动社区建立由社区党委、居委会、社区服务站负责人组成的社区反家暴工作小组；推动乡村建立由村支部、村委会、村妇代会主任组成的反家暴领导小组，由村、社区“妇女之家”工作者协调开展日常的反家暴服务工作。     

关于农村新型社区建设的研究报告——以湖北省为例

一、湖北农村新型社区试点建设取得的成就 湖北省委、省政府高度重视农村新型社区建设工作,近年来推出了一系列支持湖北农村社区建设的政策措施,提出了统筹城乡一体化的基本理念,规划和领导了全省的农村社区建设工作。其中,在省委省政府亲自挂帅指挥下,仙桃市、洪湖市和监利县组成了跨区域＂仙洪新农村建设试验区＂,鄂州进行了＂城乡一体化建设＂试点,取得了十分具有推广价值的经验。     

探索社区党建工作新机制

社区党组织是社区工作的领导核心,在社区建设中具有凝聚人心、推动发展、服务群众、促进和谐的重要作用。近年来,各地社区党建工作得到了普遍加强,但也存在着一些薄弱环节,主要是社区工作人少事多,党建工作与繁杂的日常工作协调不畅;社区党务工作者工资、福利待遇偏低,党建基础设施建设薄弱;     

“人户分离”问题与社区建设——以广州荔湾区为例

本文以广州荔湾区＂六普＂资料为根据,就＂人户分离＂问题与社区建设的关系进行了梳理与探讨。荔湾区＂六普＂数据显示,在户籍人口为主的管理体制下,＂人户分离＂现象普遍,易诱发社区公共资源配置失真、流动人口公共需求难以满足、居民生活便利性受阻等问题。＂人户分离＂问题的治理,除依赖＂顶层＂部门的制度与工作配合外,属地化社区人口管理服务机制与具有暂时替代意义的有关机制建设,是化解问题的主要策略。     

加强“村改居”社区工作者队伍建设的思考

目前,"村改居"社区工作者队伍建设较为滞后,无法满足社区长期建设发展的需要。针对"村改居"社区工作者队伍建设存在的诸如社区工作者素质有待加强、社区工资者薪酬缺乏保障等问题,需要从把好社区工作者的选拔任用关、注重对社区工作者的培训开发、完善社区工作者的激励制度、加强对社区工作者的考核监督等方面采取相应的对策措施。     

加强三个“1＋X”建设 创新社区服务管理

社区是社会的基本组成单元和基本组织形式,是党和政府的服务前沿和管理末端。加强社区＂1＋X＂服务平台、＂1＋X＂组织网络、＂1＋X＂人才队伍建设是湖北省孝感市市委、市政府加强城乡社区建设、创新社会服务管理、夯实和谐稳定之基的重要举措。三个＂1＋X＂建设的根本理念是突出核心、多元发展、统筹推进,真正把城乡社区建设成为稳定、和谐、幸福的生活共同体。     

城市社区文化建设新思考

由于对社区文化建设意义认识不足,社区文化在很长时间并没有得到很好的建设.目前全国城市掀起一股社区建设高潮,文化建设作为社区建设一部分得到前所未有的重视.文章提出对城市社区文化建设的三方面思考:首先,要切实地认识社区文化建设的作用和意义,才能更好地促进社区建设;其次,要明确以居民文化权利实现为宗旨和以落实社会公平正义为实质开展社区文化建设;第三,要正确认识社区文化建设中的主导力量和主体,合理引导社会资本开展社区文化建设实践.     

中国社区生活结构战略转型与现代社区福利制度框架建设

改革开放30多年来,中国社会结构转型、经济与社会管理体制改革、社会现代化建设的重大社会后果之一是",社区"观念和"地理社区"成为基础性社会结构因素,国家与社区的关系成为国家与社会关系的重要组成部分。本文从福利理论角度,运用文献回顾方法,首次系统划分改革开放30多年来中国社区工作历史发展阶段,概括社区工作若干结构性特征,全面梳理城乡社区建设与社区服务工作主要政策法规,重点分析社区生活环境、社区问题、社区需要与国家-社区关系模式的战略转变状况;首次明确提出中国特色社区福利体系框架,界定社区福利体系框架的范围内容与优先领域,简要总结中国社会国家-社区互动关系模式。在构建和谐社区环境下,笔者针对中国社区福利体系建设提出若干战略思考和政策建议。     

基层政权和社区建设

福建省永安市召开全市社区建设工作暨表彰会议．回顾和总结了去年全市社区建设工作情况．并提出了该市今年社区建设工作重点。会议还表彰了社区工作先进单位、挂包社区先进单位、社区共建先进单位共34个，先进社区工作者．社区建设积极分子共53人。（林维欣邓丹丹）     

基层社会管理体制转型的实践感悟

党的十七大提出＂健全基层社会管理体制＂,首次明确从体制层面入手加强基层社会管理。社会服务的重点在社区,社会管理的重心在基层,社会建设的难点在体制,基层社会管理体制改革,已成为社区建设推进过程中无法逾越的一道＂坎＂。     

新形势下社区干部队伍建设的几点思考

随着城市建设的加速。城市管理重心逐步下移到人们日常生活的社区．社区承担起了城市管理、社会稳定和社会服务等多项功能。社区干部处在社区工作的第一线,是参与社区建设、管理和服务的主导力量,是推进社区建设的主要力量,他们整体素质和工作能力如何．直接关系到社区工作的成效。     

社区建设的“杭州样本”

社区是现代社会的细胞。推进社区建设，改革城乡二元化社会管理体制。是建立和谐社会需要着力解决的重大问题。党的十七大提出：要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。去年年底，省委专门召开会议，对农村社区建设工作作出了部署，把农村社区的建设置于与城市社区建设同等的位置。杭州是全国最早开展社区建设工作的城市之一，也是开展社区建设比较成功的城市之一。本期“市县亮点”专栏，我们向大家推介社区建设的“杭州样本”。为各地社区建设工作提供参考借鉴。