人口管理与服务关键技术研究

人口管理和服务信息化是一种有别于现行人口管理与服务体制的管理模式,它借助于现代信息技术对人口管理与服务体制过程进行优化,强调管理和服务体制上的创新。基于人口管理与服务领域关键业务及其信息化的需求和现状分析,设计了人口管理和服务信息化总体框架,详述了关键问题以及关键技术,并对人口宏观管理与决策支持系统建设的关键技术进行了重点论述。     

试论公安机关人口管理面临的挑战与突破

公安人口管理是社会管理的基石,只能加强不能削弱。在以统筹城乡发展、实现公共服务均等化为主要目标的户籍制度改革推进进程中,公安人口管理工作面临新的挑战,处在变革的历史节点上。作为公安社会管理创新的一部分,公安机关人口管理应以民意为导向,结合自身职能,将重心从以户口登记为主转变到以人口管理为主,依托信息化建设,落实实名登记管理,完善和健全人口信息采集机制,强化流动人口治安管控,从管理和服务两个方面提供公共安全服务和治安保障,实现实有人口治安服务均等化。     

实有人口、实有房屋管理长效机制建设的思考

实有人口、实有房屋的管理在工作中简称为"两实"管理。它强调对现实社会中实有人口及房屋的动态信息全方位掌控,其采集人口与房屋的基础信息能有效地为社会管理和公安工作服务。当前"两实"管理存在诸多问题,应有的作用没有充分发挥出来。该项工作应结合社会管理创新的要求,依靠党委政府的力量,发动社会参与,以信息化建设为契机,建立科学有效、规范务实的长效管理机制。     

关于推进公安基层基础工作的思考

在社会管理意义上,公安基层基础工作的实质就是全面、实时掌握实有人口的基础信息和动态信息。完善的居民身份证制度是公安机关加强以实有人口管理和重点人员管控为基本内容的社会管理的有效路径。加强和改进新时期公安基层基础工作,其着力点在于从推行居住证制度切入,不断推进管理资源社会化、管理手段信息化、管理制度法律化,逐步实现管理覆盖的延展和管理效力的提升。     

温馨琼海 和谐计生

今年以来,在海南省人口和计划生育委员会的指导帮助下,在琼海市委、市政府的正确领导下,琼海市人口和计划生育委员会以人口计生综合改革为重点,坚持管理前移,不断推行服务下沉,努力创新管理服务机制,扎实推进人口计生综合改革,全市人口计生工作总体水平得到了有效提升,群众的认可度和满意度不断提高,营造了"温馨琼海、和谐计生的良好社会氛围。借助信息化平台,开通村级信息直报系统。为更     

宁河县人大常委会调研人口和计划生育工作

日前，宁河县人大常委会部分组成人员深入县康复医院、东棘坨镇计生办和生殖健康服务分中心，了解人口和计划生育工作情况，指出，要积极适应人口计生工作转型要求，健全和完善人口计生工作体制机制；建立健全计划生育利益导向机制，引导群众自觉执行计划生育相关政策；加强人口计生、法院、公安等部门间的协调配合，整合利用各方资源和优势，形成工作合力；加强专项清查和联合执法行动，解决好流动人口管理、社会抚养费征收难等问题；加强队伍建设，加快人口计生信息化建设步伐，提升规范化管理和服务水平。     

大数据在社会治安防控体系建设中的应用

经过多年的信息化建设，各地公安机关基本实现了人口、枪支、民爆、特行的信息化管理，然而在大数据意识、大数据应用、大数据治理等方面还存在较大不足。通过建设统一的大数据支撑平台，集中汇聚全局数据资源，进行统一、标准、规范的数据加工处理，打造大数据的分析、计算、建模能力，将极大改进和完善社会治安防控体系的建设，进一步适应未来社会治安管理的需要。     

黄双全——精心组织 周密部署 积极推进居民身份证登记指纹信息工作

<正>黄双全公安部治安管理局副局长,主管派出所工作指导、户政管理、居民身份证管理以及治安管理信息化建设指导工作。1985年毕业于西南政法大学,到公安部工作以来,一直从事户口、居民身份证管理政策研究工作。直接参与了户籍制度改革、《中华人民共和国居民身份证法》制修订、《居住证管理办法》制定、集中换发第二代居民身份证、公民身份号码重错号纠正、居民身份证登记指纹信息、国家人口基础信息资源库建设等公安重大基础性工作。     

自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区全员人口宏观管理信息化建设实施意见的通知

宁政发[2010]39号2010年3月15日各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:现将《宁夏回族自治区全员人口宏观管理信息化建设实施意见》印发给你们,请认真遵照执行。宁夏回族自治区全员人口宏观管理信息化建设实施意见     

关于城市精细化管理的思考

按照"注重细节、立足专业、科学量化"的原则,实现城市"复杂事情简单化,简单事情流程化,流程事情定量化,定量事情信息化"的精细化管理,提高城市规划、建设、管理和运营水平,为越来越多的城市人口提供优质高效的公共服务,是加快工业社会向信息社会的转型、实现城市可持续发展的必然要求。     

警务信息化若干问题研究

警务信息化是当前公安机关面对的重要基础建设之一,是落实“金盾工程”的具体实践,是推进现代警务机制的关键,是提高警务工作效能的具体举措。目前,我国公安机关在信息化建设中仍存在着警务信息的公开性不够、信息采集的质量不高、信息在实践中运用不大、信息共享度不强等问题。鉴此,本文提出了改善警务信息化建设的几条建议。     

社会发展语境下警察院校适应素质教育研究

警察院校的"适应素质"教育,是指学员适应社会发展的素质教育,具体是指学员适应国际化、信息化和科学技术发展需要的素质教育。为适应国际化、信息化和科学技术发展的需要,警察院校应在基本素质教育的基础上,加深理解国际教育的内容和原则,科学素质教育的要求和目标,着力探讨信息化对学员素质教育的影响,大胆尝试并采取适应素质教育的各种措施。     

公安机关创新流动人口服务管理机制基本法律问题

流动人口服务管理程序主要涉及流动人口服务管理法律适用包括管理、调查取证、行政强制措施等程序规定。在对流动人口的法律保障方面,我国宪法法律和行政法规中仍然存在着立法上的空白和限制;流动人口服务管理的执法理念在于警察调查权与流动人口基本权益的平衡。因此,针对流动人口服务管理领域的立法、司法和行政活动,对其基本理念、范畴和职能定位的系统梳理显得尤为重要。     

网络交易平台诈骗犯罪及其防控——以300份判决书为样本

网络交易平台诈骗犯罪的基本构造与传统诈骗犯罪无异,但缺少传统诈骗犯罪的案发现场,具有发案类型多样化、非接触性信息化、犯罪门槛低等特点。在大数据背景下,网络交易平台诈骗犯罪是网络交易平台与用户数据相互作用形成的结果,规范网络交易平台治理与完善用户数据保护成为防范此类犯罪的关键。网络交易平台的多样性和非接触性信息化加大了对犯罪进行打击和防控的难度,要从网络交易平台管理和个人数据保护两个方面进行治理,同时加强行政管理部门的相互协作,确立不同部门之间执法数据共享机制,从而构建完善的网络交易平台诈骗犯罪防控体系。     

中国警察权益救济构筑探析

近年来,警察权益受侵害情况越来越严重,这对公安机关的正常运转带来巨大考验。公安机关应端正侵害警察权益案件的应对措施,在法律、管理、制度等方面维护公安民警的合法权益,明晰警察行为准则,完善警察权益救济措施,从而保障警察权益不受损害,提升警察执法自信。     

信息化条件下我国制造业绿色创新政策体系构建

本文从信息化对我国制造业绿色创新的影响分析入手,探讨了我国制造业绿色创新现行政策的缺失,阐明了信息化条件下构建制造业绿色创新政策体系的必要性。从产学研合作、人才培养与引进、知识产权信息服务、财政补贴、税收优惠和金融支持六个方面构建了信息化条件下我国制造业绿色创新政策体系,以期为我国制定信息化条件下制造业绿色创新政策提供依据。     

新时期城市公安派出所工作改革的实践与探索

改革开放三十多年来,中国城市的社会状况发生了巨大变革。在动态的社会环境下,城市公安派出所的警务工作,必须进行适应性变革。应当从社会治安管理机制、派出所警务运行机制和信息化支撑建设三个层面进行全面系统改革。改革的目标,是建立一套以主动治安为理念的城市派出所"社会控制型警务模式"。     

警务风险管理初探

警务风险管理,是指对警察组织或依法履行职责的警察个人造成伤害、损失或负面影响,以及对顺利完成警务工作任务、实现警务工作目标产生阻碍的各种事件发生与否的不确定性。警察部门的风险管理最先是从美、英等西方国家开始的,其产生背景是:私有部门风险管理理论为警务风险管理提供了借鉴,减少警察伤亡迫切需要,适应新的警务模式、更好地预防和打击犯罪的客观需要,以及解决因警察执法责任问题产生的高额赔付的直接动因。警察部门的风险管理经历了三个阶段。警务风险管理的基本程序主要包括警务风险管理计划、警务风险识别、警务风险衡量、警务风险处理、警务风险管理效果评价。     

公安派出所所长应具备的素质

公安派出所是维护社会治安稳定的基层实战单位,为了不断增强这支队伍的凝聚力,文章从思想政治、组织管理、竞争协作、工作能力、自身修养等五个方面,详细地论述了派出所长要具备的素质。作为实战单位的第一责任人,派出所长只有具备这样的素质才能与其职权相适应,才能出色地完成任务。     

招录体制改革视域下公安院校大学生警察职业精神的建构

招录体制改革背景下公安院校大学生(以下简称"体改生")的警察职业精神培育是"体改生"教育培养的核心问题。公安院校"体改生"的入警动机、生源构成和培养目标,决定了其警察职业精神培育的必要性和迫切性,因而有必要从警察职业道德教育、警务化管理、警务实践活动和学管队伍建设等多方面对"体改生"的职业精神进行建构。