岳阳扳倒无为干部

“你被问责了没有?”9月2日清晨,细雨纷纷,湖南省岳阳市人民政府上班的人群中,两名干部模样的中年人寒暄时这么问道。7月25日,岳阳市委、市政府对党员干部推行“有错要问责,无为也要问责”制度以来,“无为问责”成为当地干群工作生活中的主题词,当地党委、政府对“无为”党员干部大胆问责,使混日子的“太平官”和守摊子的“庸吏”无处遁形。问责制“问”倒无为干部岳阳市所称的“无为行为”是指不履行或不正确、及时、有效地履行规定职责,导致工作延误、效率低下的行为;或因主观努力不够,工作能力与所负责任不相适应,导致工作效率低、工作质…     

富川：百里瑶山成为“开放走廊”

最近,大化瑶族自治县在实行“问责制”中,有6个单位的负责人被“问责”问出了问题,受到通报批评、劝诫或免职。“自实行‘问责制’以来,无功就是过,我时时刻刻感到身上有压力,‘太平官’不好当了。”当地一位领导干部这样说道。正因为有了“问责制”,如今“干部不作为,太平官照做”在大化已经行不通了。大化县制定出台的“六项问责”制度——发展问责、服务问责、稳定问责、作风问责、安全问责、廉政问责,已经成为党员干部不作为的“紧箍咒”和“加压阀”。     

正确处理实行问责与党纪政纪处分的关系

问：中央下发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，请问怎样处理实行问责与党纪政纪处分的关系？（武宣县罗小宁）     

注水文凭官员的“降级处理”令人费解

文凭注水 ,学历作假 ,这些年渐趋蔓延之势 ,因此而引起了上上下下的广泛关注 ,不少地方开始予以清理并处理。据报道 ,成都市委市政府经过集中对全市党政机关干部的学历、学位进行拉网式的清理后 ,最近 ,“450余名持假文凭的副处级以上干部受到降低学历学位的处分 ,其中3人被给予党纪政纪处分”。说是“处分”,当然是真的“处理”了。但是 ,我总觉得 ,这“处分”不是很明确 ,有关报道语焉不详。“3人被给予党纪政纪处分”,看来是其中的情节恶劣或严重者 ,“处理”比较清楚 ;而另外多人的“处理”,则不甚清楚 ,“受到降低学历学位的处分”指的…     

走向法制化的问责

干部问责制从“问世”到全面推行，一直备受关注，令社会各界充满期待。《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》出台，体现了中央全面推进问责制的决心。这一规定的出台，必然会给问责实践带来深远的影响。规范问责：从政策问责到依法问责我国的干部问责制遵循着先实践后规范，边实践边规范的路线图。从1995年的“责令辞职”开始，     

官员问责制之价值及其在我国的实行

2003年启动的政府官员问责制度,是中国行政改革的新亮点。它有助于建设责任政府,提高行政效率,推动干部制度改革。但是,官员问责制度在我国尚处起步阶段,存在官员权责不清、问责主体缺位、问责法律不健全、问责范围狭窄等方面的问题,需要进一步完善。     

完善行政问责制度的对策研究

行政问责是目前党政干部问责制的主要实施形式,是一种“上级对下级”的同体问责.这种问责与传统的干部问题处理方式比较契合,执行起来顺畅,效果显著.但其缺陷也同样十分突出.为此,在实施行政问责时,一定要对行政问责主体进行必要的约束,对行政问责的程序进行严格规范,必须公平、合理地对待行政问责的对象.     

“慢作为”当治

通过党的先进性教育、机关作风整治等活动，机关及工作人员“失职”，“渎职”，“不作为”、“乱作为”的现象在一定程度上得到了遏制，但少数机关及工作人员节奏不快、效率不高的“慢作为”现象却依然存在，甚至在某些方面日益突出。近期，扬州市纪委的问责追究制不但对“有过的”，“不作为”，“乱作为”的干部进行追究，“慢作为”的干部也要受到问责，这不失为整治机关作风的一剂“良药”。     

人大对其任命干部应进行培训

云南“问责风暴”引来了一片叫好声。8月21日，云南省监察厅向新闻媒体通报了《行政问责办法》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》等4项制度实施半年来的成效：截至8月20日，云南全省先后问责各级领导干部542人，其中厅级干部13人、县处级干部171人、乡科级干部295人；给予调整工作岗位、停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职问责的169人，占总数的31．18％。     

党组织保证安全生产的一条重要途径

铁路基层党组织在服务保证安全生产中如何定位?我们分局党委从整肃干部管理作风入手,把“抓现场、查干部、整作风”作为对接行政管理的“第二道工序”。针对现场管理不落实这个顽症,我们运用“分析-问责-治”的方式,建立起与直接分析、当事人处理相衔接配套的延伸分析、干部追究机制,变事后定责为过程控制,变过去重查究“两违”当事人转为重查究干部管理,从而为安全生产筑起一道有力的屏障。     

渎职犯罪:不落腰包的腐败

渎职侵权犯罪轻刑化的深层原因:一是官员职责不一致不仅在思想观念上根深蒂固,而且在政治实践中已形成惯例;二是官员之间的同病相怜和“官官相护”严重影响;三是问责究罪工作程序上的党纪政纪优先模式,架空了司法机关;四是司法缺乏足够的独立性也使司法机关难以摆脱地方政府和官员的不当干预     

探索官员问责制度化、常态化的路径

谭琪、齐秀强在《理论前沿）2009年第1期上撰文认为，目前制约官员问责制度化、常态化的关键是四对矛盾的存在，即“自上而下”与“自下而上”之矛盾，“火线问责”与制度问责、常态问责之矛盾，问责“大”与“小”之矛盾，责任“轻”与“重”之矛盾。因此，为使官员问责形成长效机制，应当着力于三个方面来探寻官员问责制度化、常态化之路。一是实行绩效问责，作为官员问责制度化、常态化的突破口。通过绩效评估来强化问责，     

政策不是“橡皮泥”

某省某县14名乡村干部,因无视常在农村的政策,肆意增加农民负担,最近受到党纪政纪处分。1月11日《人民日报》东方新闻周刊对此作了题为“农民扳倒‘胡来’干部”的报道。读罢这则报道,笔者感触良多。毛泽东同志有句名言:“政策和策略是党的生命,”可见政策的极端重要性。对于各级组织和各级干部来说,认真地、准确地全面贯彻执行党的各项     

五大机制动真格治庸治懒

玉林市动真格治庸治懒。让“混日子”、“守摊子”、“保位子”的干部坐不住。玉林市采取有力措施动真格治庸治懒,出台加强领导班子经常性考察工作的办法,及时反馈考察情况,提出整改意见,给“庸懒”干部敲警钟;探索改革公务员年度考核办法,摈弃部分单位干部年度考核“排排坐”的做法,把年度考核与“乌纱帽”、“钱袋子”挂钩,发挥年度考核的“指挥棒”作用,实行“不换状态就换人”或“有错与无为问责”,让“混日子”、“守摊子”、“保位子”的干部“坐不住”,形成了能者上、平者让、庸者下的选人用人机制,激发干部干事创业的积极性,得到中央组织部肯定。     

当官成为高风险职业 官员问责冲击太平“官念”

7月12日出版的《瞭望》周刊报道,已开始进入制度化操作层面的“官员问责”,正在冲击太平“官念”。报道说,“官员问责”制给中国4000多万名各级干部的仕途平添了风险,使为官变成了一种高风险职业。这也就要求各级政府官员必须从以往的“我当多大官就有多大权”转到“我当多大官就有多大责     

问责是治“不为病”的“特效药”

正在学习《中国共产党问责条例》全文之后,再读《当代广西》第16期《〈问责条例〉的"鞭子"要打出担当作为》一文,感触很深,启发很大。概而言之,问责是治"不为病"的"特效药"。从整个干部队伍来看,我们的干部总体上是积极向上、奋发有为的。但也有个别干部患有"不想为""不愿为"的思想病,得过且过,甚至"踩红线"、乱作为,影响了干部在人民群众中的良好形象。《问责条     

影响干部担当作为的关键因素——当前干部考核存在的问题及治理

三成多受访者认为当前干部考核对于调动干部干事、作为担当“效果良好”,近半数受访者认为“效果一般”。在一些地区和单位,有两种看似矛盾实则危害性很强的不良现象:一种是“逢考必过”,“不称职者”难“筛”出;另一种则是问责泛化,滥用“一票否决”。近四成受访者认为,考核针对性不强,缺少结合部门、领域特点的机制设计,“格式化”问题泛化。     

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时空中央四部门调查处理11起强拆案件近日,监察部、国土资源部、住房和城乡建设部、国务院纠风办等四部门会同有关省、区纪检监察机关和纠风部门,对今年上半年发生的11起强制拆迁致人伤亡案件进行调查处理,给予57人党纪政纪处分和行政问责。其中副省级     

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时空中央四部门调查处理11起强拆案件近日,监察部、国土资源部、住房和城乡建设部、国务院纠风办等四部门会同有关省、区纪检监察机关和纠风部门,对今年上半年发生的11起强制拆迁致人伤亡案件进行调查处理,给予57人党纪政纪处分和行政问责。其中副省级     

试论邓小平的官员问责思想

邓小平理论中所包含的有关“官员问责”的内容,可以对中国“官员问责”制度的建设提供有益的借鉴和启发。邓小平强调的对执政党和领导干部要进行监督的思想,为“官员问责”制度的建设提供了必要性解释;邓小平对领导干部工作责任观和工作责任制的深刻认识,涉及了“官员问责”制度的基本内涵;邓小平从中国政治实情出发,提出了对领导干部进行问责的具体措施及初步设想