教育资源配置不均的问题不容忽视

<正>教育公平是最重要的社会公平,教育均衡是教育公平最重要的基础。最近,通过实地调研走访,我们了解到我省一些地方存在教育资源配置明显不均衡的问题,严重影响了义务教育均衡优质发展。主要表现为:一是教育经费投入明显不足。某市财政收入虽然实现了快速增长,但是国家财政性教育经费和公共财政预算教育经费未实现"两个提高"的法定增长要求,生均公用经费、事业经费低于全省或全国平均水平,学校基本运行难以保障,学校债务难以化解。二是教     

我国教育经费支出窘困的多层次探讨

改革开放以来,在"科教兴国"战略口号及全社会对教育认识程度不断提高的推动下,我国教育经费支出规模逐年增加、覆盖面也逐渐扩大。但在经费支出结构,如国家财政支出与民办高校办学经费、义务教育与高等教育的协调、地区之间还存在很多不合理问题,有必要对当前我国教育经费支出问题进行全面和深层次的探讨,以便寻找出合理的对策。     

依法加大对教育的投入

改革开放以来,我国把教育摆在优先发展的战略地位。《教育法》规定,教育是社会主义现代化建设的基础,国家保障教育事业优先发展。笔者认为,虽然近年来我国的教育改革取得了显著的成效,但是教育事业的发展还不能很好地适应社会主义市场经济的需要。多年来,困扰我国教育事业发展的制约因素,首要的是投入不足、经费短缺,即财政性教育经费没有按照《教育法》和《义务教育法》等的规定增长。因此,各级政府必须花大力气切实依法保证教育经费的实     

视点

2012年我国财政性教育投入将达到GDP的4％ 近日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（公开征求意见稿）明确，将采取增强公共财政有效财力、调整财政支出结构加大教育投入、大力筹措其他财政性教育资金、加强教育经费管理等措施，努力在2012年实现财政性教育经费支出占GDP比例4％的目标。     

公平：教育发展的关键字

2011年12月28日,教育部部长袁贵仁在向全国人大常委会作《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》实施情况的报告时表示,2010年全国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例为3．66％,2011年这一支出比2010年预算执行数增长14．6％。“确保2012年如期实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4％的目标。”为确保落实这一目标,国家出台了一系列强有力的政策、措施,长期束缚教育发展的经费不足问题得到很大改善。     

2011年中央财政民生支出20703亿元

一、政府工作报告中的民生数字 2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4％。 2011年新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到200元。 2011年全国人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。     

将财政性教育经费投入纳入地方政府考核指标

合理的教育经费投入是教育改革和发展顺利进行的重要保证,是科教兴国战略落到实处的重要标志,财政性教育经费投入达到GDP的4%是我国教育健康发展的最基     

如何遏制教育投入指标下滑

《中国教育改革和发展纲要》(以下简称《纲要》)指出,要“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,本世纪末达到4%”。而现实是:国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例连续几年下滑;1991年为2.85%,1992年为2.73%,1993年和1994年均为2.52%,1995年为2.46%,1996年为2.44%。《教育法》规定,“全国各     

严格执行新机制改革 切实加强湖北农村中小学财务管理

近年来,国家出台了新增教育经费主要用于农村的重大决策,大幅度增加了对农村义务教育的投入,有力地促进了农村义务教育事业发展。但是,目前我国农村义务教育仍然存在一些突出问题。因此,进一步加强农村义务教育、提高我国农村地区人口文化素质,已经成为推进社会主义新农村建设乃至整个现代化建设的一项十分紧迫的任务。为此,农村义务教育经费保障机制改革,将有利于公共财政体系的建立和完善,并将实现农村中小学会计核算、财务管理和资产管理的规范化、制度化、现代化。     

我国教育投入对扩大内需的效应分析

扩大内需是我国当前发展经济的重大措施之一,而教育支出在家庭消费支出中占有很大的比重,很大程度上遏制了居民其他商品消费;利用实证检验我国财政性教育经费支出对居民消费的影响情况,可以发现,增加教育经费对扩大内需具有积极的促进作用。     

公共教育财政的社会适应性与地区调控要求

公共教育应当适应地区发展定位,融入地区经济社会发展规划。而义务教育作为公共产品要打破地区发展水平的限制实现均等化;高等教育作为准公共产品要契合地区发展方向实现特色化发展。由此,公共教育与地区发展的适应性则需要依靠财政调控实现,财政预算和转移支付是公共教育经费供给主要渠道。另外,还应完善公共教育财政资金使用管理和监督机制,保障公共教育财政调控目标的实现。     

关于国家精英教育发展战略的若干思考——基于国际金融危机中“政府失灵”现象的反思与批判

世界金融危机的深层次原因是政府失灵,政府失灵的实质是"精英泡沫"和"次级精英危机"。因此,教育培养卓越的国家精英是世界各国未来发展的关键,是未来国际竞争的重要战略要点。而培养卓越的国家精英需要卓越的精英教育,卓越的国家精英教育需要领导型学者。但精英教育教学改革要警惕杜威的实用教育哲学与新老"愚官教育"。培养世界精英是人类21世纪发展的战略制高点。     

新时期少数民族人口教育的状况、问题和发展途径——以广西为例

通过分析第六次人口普查数据,发现广西少数民族人口文化素质在进入新世纪以后有了大幅提升,高学历人口增长迅速,但是各少数民族文化素质发展差异明显,整体文化素质低于汉族,个别民族处于后进水平。因此,要积极发展少数民族教育,探寻提高人口文化素质的有效途径:均衡配置教育资源,继续加大对民族地区教育经费的投入,改善民族中小学的办学条件;建立适合少数民族文化和生活方式的教育内容和教育模式;构筑多层次少数民族教育体系;重视少数民族女性受教育的问题;加强教师队伍建设,提高教师待遇和福利。     

新时代中小学民族团结教育的三个理论维度

民族团结是各族人民的生命线。中小学民族团结教育既是教育学意义上的知识传授,更是政治学意义上的共同体构建。文章基于民族政治学的理论视角,提出新时代中小学民族团结教育的三个理论维度:一是国家与社会关系层面的国民教育;二是自我与他者关系层面的启蒙教育;三是传统与现代关系层面的素质教育。由此出发,培育爱国主义的情结,播种多元一体的种子,提高适应变革的能力,民族团结教育才会是成功的。     

价值视角下的高等师范免费教育政策

教育部直属师范大学实施的师范生免费教育政策是国家对教师教育政策的重大调整，是针对当前的教育问题作出的重大决策。从价值角度解析这一政策有助于正确理解政策内涵并进行客观评价，进而提出合理化建议，保证政策顺利有效实施。     

A re‐examination of Lardy‐Donnithorne debate in the provincial context of Guangdong, 1949–1992

This paper re‐examines the Lardy—Donnithorne debate in the provincial context of Guangdong. The study period is from 1949 to 1992. In the first place, the adequacy of provincial capital investment is evaluated against its population and national income shares. Secondly, it examines the capital construction investment from the administrative perspective with capital construction projects classified into central, ministry‐supported and local projects. Thirdly, it looks at the relationship from the financial perspective through a breakdown of capital construction investment by sources of investment funds, that is, state appropriation, domestic loans, foreign investment and self‐raised funds and others. Fourthly, the central‐local relationship is scrutinized through the fiscal relationship between the central and Guangdong governments. Lastly, extra‐budgetary funds data, whenever available, are also analyzed. The paper finds that the centripetal and centrifugal forces in Guangdong have always been in dynamic and precarious balance both before and after the Open Policy.     

农村财税体制与公共服务问题

基于中国式现代化背景下的两次财政体制改革都不利于农村公共服务的均等化,财税体制改革也对乡镇政权性质产生了一定影响。由于财富分配中的结构性失衡、资金使用效率低下,公共品供给领域的误区等体制性问题的存在,导致农村主要公共品供给严重不足。农村公共品供给体制改革必须从调整乡村治理结构、提高中央政府与地方政府的作用与功能以及提高农民主体地位与参与程度等方面着手。     

江苏省农村义务教育经费使用存在的问题及保障对策

该文分析了江苏省农村义务教育经费使用存在的诸多问题,指出政府投入责任不明确、经费预算体制及监督机制不健全、部分地区经济水平落后是导致现有问题的根本原因。因此,建议通过明确各级政府责任,加大经费投入力度,健全经费使用的预算、决算编制体制,加大对经费使用的监督力度以及加强对学校的管理,制止乱收费现象,以此提高义务教育经费使用效率,促进农村教育事业健康发展。     

当代大学生责任教育体系建构研究

当代大学生的责任教育如何直接关系到我们国家的未来和民族的前途。在社会转型的宏观背景下，对于高等教育院校而言，加强当代大学生的责任教育，构建对自己、对他人、对家庭、对社会通力协作的一体化教育体系，以提升社会责任感教育的实效。     

中美高等教育的经费筹措比较

美国多元化筹措高等教育经费的格局具有一定的典型性,对我国筹措高等教育经费具有一定的借鉴意义。通过对美国高等学校经费来源与我国高校经费来源做比较,找出我国高等教育经费筹措中的问题,以弥补我国高校经费筹措的不足。