中国警察权益救济构筑探析

近年来,警察权益受侵害情况越来越严重,这对公安机关的正常运转带来巨大考验。公安机关应端正侵害警察权益案件的应对措施,在法律、管理、制度等方面维护公安民警的合法权益,明晰警察行为准则,完善警察权益救济措施,从而保障警察权益不受损害,提升警察执法自信。     

警察执法权益保护研究综述

警察执法权益遭受侵害的案件正呈逐年增加趋势。无论从理论层面还是现实层面上看,警察执法权益保护都是一个综合复杂性问题。笔者试对目前国内理论界有关警察执法权益保护的研究文献作初步的梳理和总结,从而提出未来研究的方向。     

人民警察执法权益保障研究

当前,人民警察执法权益受到侵害的案事件呈增长之势。侵害人民警察执法权益主要表现为侮辱和陷害人民警察,阻碍和攻击、干扰冒犯人民警察执法等。人民警察执法权益保障不力既有社会矛盾突出、法律保护滞后、媒体舆论误导等外部原因,也有公安机关自我保护观念不到位、队伍管理模式不适应、警械装备落后等内部原因。加强人民警察执法权益保障的对策:一是完善立法,强化人民警察执法权益的相关法律保护;二是更新观念,树立科学的人民警察执法权益保护观;三是健全制度,完善公安机关民警维权机构与制度建设;四是强化培训,提高人民警察执法水平和自我保护能力;五是引导舆论,培育良性和谐的人民警察执法环境。     

试论警察正当执法权益及其保障

公安机关的人民警察在执法过程中,经常会受到犯罪嫌疑人及不明真相群众的侮辱、谩骂甚至袭击和围攻,警察的正当执法权益受到侵害,公安机关正确履行打击犯罪、维护治安、保护人民群众生命财产安全的职责受到影响。必须采取切实可行的措施,保护警察的执法权益。     

公安行政执法中警察执法权益保护之途径

针对近年来公安行政执法中人民警察执法权益屡遭侵害的现象,提出人民警察执法权益保护的途径:严格执法、热情服务;加强公安机关自身建设;加强有关警察权益的立法保护;努力改善全社会的执法环境。     

关于新时期警察执法权益法律保护的思考

当前我国正处于社会转型时期,公安机关的执法环境仍然十分严峻,公安民警在正当执法中权益受侵害的现象屡有发生。维护人民警察正当执法权益,关系到警察职业的权威性和神圣性,也关系到警察的权益能否得到保障、能否最大化地调动广大公安民警的工作积极性的重要问题。相关部门应该通过严格立法、完善法律条文,采取切实可行的措施来保障警察的执法权益,建立有效机制,让公安民警有苦有处诉,有气有处吐,消除忧虑情绪,挺直腰杆执法。     

警察执法中的权益保护

警察在执法中遭受诽谤、侮辱及暴力袭警,严重挫伤了警察的工作积极性,给警察执法造成了极大的心理压力。要改善执法环境,就必须依法保护警察的正当执法权益。保护警察执法权益须从公安机关自身做起。公安机关应当在现有立法的基础上,充分运用各种司法及行政程序,保护警察的执法权益,树立警察的执法权威。警察在执法中遭受诽谤、侮辱及暴力袭警,严重挫伤了警察的工作积极性,给警察执法造成了极大的心理压力。要改善执法环境,就必须依法保护警察的正当执法权益。保护警察执法权益须从公安机关自身做起。公安机关应当在现有立法的基础上,充分运用各种司法及行政程序,保护警察的执法权益,树立警察的执法权威。     

警察正当执法权益保障对策研究

警察正当执法权益受侵害,特别是暴力袭警案件逐年增加,既有外部原因,也有来自于警方的内部原因,它在一定程度上影响了警察的工作积极性和国家法律的权威.相应的对策有:树立人权意识和法治意识,建立和谐良好的警民关系,提高公众的法制意识,科学界定警察权,运用现行法律对侵害警察正当执法权益案件依法处理,完善民警维权机制,增加警力及加强警察装备建设,对<人民警察使用警械和武器条例>进行修改、使之更具有可操作性,利用新闻媒体进行正面宣传,加强教育训练提高警察素质.     

维护民警合法权益：一个依然沉重的话题——以杭州市公安局拱墅区分局为例

在我国大力推行以法治国的今天,却经常发生公然挑衅警察权威、侵害警察权益的事件,公安机关的执法权威受到前所未有的挑战。从杭州市公安局拱墅区分局的情况看,法制意识淡薄引发侵害民警合法权益事件居多,酒后滋事引发侵害民警合法权益事件增多,处置群体性事件引发侵害民警合法权益事件趋多。究其原因,主要有立法机制滞后、宣传舆论影响、职能定位偏差、素质机制因素等。为维护和保障民警合法权益,一要统一认识,完善立法;二要明确定位,规范执法;三要健全机制,强化维权;四要多策并举,多方保障。     

侵害民警执法权益行为构成及其司法认定

侵害民警执法权益行为主要包括侵害对象、侵害行为、危害后果、行为人主观故意等四个要件。处理侵害民警执法权益行为的主要依据是《治安管理处罚条例》、《刑法》、《人民警察法》等。要分清侵害民警执法权益的违法行为与人民群众提出合理要求的界限,处理好打击与稳定的关系。     

警察权益的法律保护

警察权益受侵害的现象时有发生,这既有警察职业特点所造成的外伤、也有警察权力与公民权利冲突所造成的误伤、也有监督机制不规范所造成的内伤、更有个别警察整体素质偏低所造成的自伤,对此,应从立法、执法环境、司法保护和法律援助等方面加强针对警察的特别保护,对侵犯警察权益的行为进行及时地、有效的保护。     

警察执法权益及其保障体系建设

警察执法权益保障是警察正常执行公务的基本条件。警察执法权益保障体系建设涉及到政策保障、法律保障、司法保障、制度保障、社会保障、新闻媒体保障等多个方面。其中法律保障主要包括配备和使用防护装备及警械、武器方面;警察安全保护方面;制裁抗拒、妨碍警察执行公务违法犯罪方面。制度保障主要包括维护警察执法权益工作制度;澄清证明制度;袭警案件分析制度;警察维权案件登记制度;警察维权重点案例报告制度;警察执法监督与警察维权相结合制度;责任倒查制度。     

人民警察执法权益遭受侵害原因及其保障措施

人民警察在执法活动中的合法权益屡遭侵害,其原因是多方面的,既有客观的,也有主观的。社会转型期利益冲突的加剧,警察管理制度的不完善,舆论宣传的偏差,非警务活动的影响,警力不够,警用防护装备落后,警察防护意识差,处警能力不足,个别民警素质低下,造成警民对立。保障警察执法权益的策略有:构筑和谐的警民关系,改善警用装备,完善法制,提高警察战术水平。     

和谐社会视野下的维护警察正当执法权益工作

警察正当执法权益由正当权益和执法权益两部分组成,包含警察权力、权利、利益三要素.当前,警察正当执法权益频受侵犯,其原因相当复杂,既有客观的也有主观的,既有社会的也有个体的.警察维权与和谐社会构建具有高度的内在统一性,建立稳定和谐的社会秩序,必须建立警察维权的保障制度.     

警察执法社会尊重的缺失与对策研究

暴力袭警事件频发、警察形象遭受舆论恶意抹黑、警察执法权益没能获得充分保障等现象表明,警察执法的社会尊重面临缺失的风险,这将会危害社会的长治久安。为保障警察执法获得社会尊重,亟须采取以下主要措施：完善相关立法,依法保护警察执法尊严;增强领导干部的尊重意识,切实维护警察的合法权益;提升警察执法素质,密切警民关系;加强涉警舆论引导工作,营造浓厚的尊重氛围;培育公民的社会责任意识,养成尊重警察的习惯,以尽快建立起一个统一、完善、科学、有效的维护警察执法尊严的保障体系。     

警察执法权益保障的辩证思考

警察执法是政府职能的重要组成部分,危害警察执法权益将削弱政府的管治能力.近年来暴力袭警、群体抗法事件时有发生,这既是社会转型期执法环境变化引发的震荡,也是执法理念与执法机制更新经历的磨合.必须进一步解放思想,在完善警察执法权益保障法律体系、营造良好法治氛围的同时,继续推进警务改革,更新执法理念,巩固队伍建设取得的成就,为经济发展和社会和谐提供安全保障.     

警察是否可以成为民事赔偿的请求权主体--从被劫出租车撞警车一案说起

近年来, 警察在执行公务中身体受伤、名誉遭损甚至牺牲生命的事件屡见不鲜。对警察执法中受损权益的保护能否适用民事法律, 学界和实务界尚未达成共识。本文通过对一起出租车紧急避险造成警察受伤、警车被撞案的分析, 认为警察可以通过民事诉讼主张损害赔偿, 这不仅可以弥补警察遭受的财产权、人身权损失, 而且有利于树立警察的执法权威, 维护警察的执法权益, 也避免了公安经费的不当支出。同理, 公安机关也可以成为民事赔偿请求权的主体。     

袭警事件下对我国警察执法人性化的思考

近年来,我国袭警案件呈现高发态势,同时具有突发性、暴力性、群体性等特点,给国家法律尊严、社会治安稳定和警察个人权益造成严重威胁。这与警察在执法活动中忽视和误解人性化执法有着直接关系。因此,警察在具体执法中应树立人性化理念,同时针对警察在人性化执法中的误区进行反思,对人性化执法进行合理定位,使警察在执法中能有的放矢,从而遏制袭警案件的发生,构建和谐警民关系。     

执法规范化视角下警察执法安全问题研究

警察的职业性质和职能决定了其职业风险高于其他职业和行业,而且具有不可避免性.[1]不规范的执法行为不仅影响公安机关良好的形象,阻碍构建和谐警民关系的进程,导致公众对警察执法的不信任和不支持,以致在执法过程中出现阻挠执法、消极抵制、袭警等严重威胁警察执法安全的行为,使得警察在执法活动中的安全得不到有效保障.因此,唯有从加强执法规范的角度出发,以健全法律法规、强调规范执法,树立正确的执法观念、提高警察自身防范能力和完善武器装备配备为切入点,提高警察执法安全防控水平,才能更好地保障警察执法权益,维护警察执法权威,确保警察在执法过程中的生命健康不受威胁.     

法治视域下警察执法权威的消解与建构

侵犯警察执法权益尤其是暴力袭警案事件频发,不仅直接危害警察的人格权、健康权乃至生命权,而且事关社会主义法治的权威和尊严。为了建构警察执法权威,政法机关特别是公安机关积极应对,在法律规章完善、警察执法规范建设、及时打击暴力袭警等方面主动作为,取得了显著成效。但是,基于警察执法权威是警察执法的外在强制和公众内心认同的统一,建构警察执法权威的制度需要注重与法治社会建设衔接,加强公众对法治的认同和公安机关公信力建设。