以新技术引领铁路公安警务模式改革

<正>21世纪以来,作为全国最大的行业公安机关,铁路公安机关通过警务模式的不断调整和改革,基本实现了铁路警务工作由被动型向主动型、由打击型向防范型、由管理型向服务民生型、由粗放型向精细型转变的目标,有力维护了铁路站、车、线的治安安全,确保了铁路交通运输安全的有序运行,为我国的经济社会发展、老百姓的安全、温馨出行做出了突出贡献。但不可否认的是,铁路公安机关现行的警务模式还     

零容忍警务理论再解析

当前,人们对于零容忍警务的理论基础研究较为充分,但对其进行研究的角度却日趋同一。一方面是由于人们对于零容忍警务的理解稍显片面,另一方面,也是关键的一点,则是因为人们对零容忍警务的理论基础为"破窗理论"已基本达成了共识,形成了先入为主的认识。在本文中,笔者试从社会心理学的角度对零容忍警务的理论基础进行再解析,以期能够对警务发展和维护社会治安秩序有所帮助。     

刍议以“零容忍”理念引领警务工作发展

因美国纽约警方的成功实践,"零容忍"警务政策正引起国际警界的广泛关注和学习借鉴,并有从打击犯罪逐步向警务工作各个领域渗透扩张之势。"零容忍"警务强调对警务工作中遇到或存在的一切不法行为、不当做法、不良现象和缺点不足的不能容忍,是对警务工作的一种正向、积极的精神态度,是警务活动的一种追求、一种导向。"零容忍"警务实践应突出打击犯罪"零容忍"、执法活动"零缺陷"、警民关系"零距离"和队伍建设"零松懈"四个重点环节。     

零容忍政策探析

美国纽约的犯罪率自1994年之后急剧下降,许多媒体、政治家、警务工作者将其归因于零容忍政策的有效推行,从而使这一政策成为许多国家关注和讨论的热点。零容忍政策的核心意思是对各种反社会的行为和犯罪应当采取严厉打击的态度,哪怕是对轻微的违法犯罪行为,也要毫不犹豫、决不妥协地进行彻底的斗争。通过考察和探析零容忍政策的含义、理论根据、历史、实践和社会评价等方面的意义,探讨将这一政策作为当前我国社会治安工作新方向的可能性。     

浅谈破窗理论给社区警务工作的几点启示

近年来,国内外一些城市以破窗理论为指引,对各类不良行为和轻微违法犯罪实施及时打击,取得了显著成效。公安机关应大胆吸收、借鉴破窗理论的研究成果,实施"零容忍"打击、"零缝隙"防范和"零距离"服务,扎实推进社区警务战略向纵深发展。     

加强铁路站车文化管理的思考

铁路站车文化市场是社会主义精神文明建设的窗口,是丰富和活跃铁路职工、旅客精神文化生活的重要阵地。加强铁路站车文化市场的管理,既是抓好“扫黄打非”工作的一项重要内容,也是促进精神文明建设的重要组成部分,对于树立铁路良好的窗口形象,促进铁路自身的物质文明     

如何认识公安警务“零容忍”

<正>"零容忍"是宏观的警务策略,也是具体的警务动作。坚持"零容忍"导向,体现在打击整治上就是要对治安问题打早、打小、打苗头。坚持"零容忍",可以最大限度地赢得民心、获得民众信任,同时也可为构建和谐警民关系奠定基础。笔者结合20余年的基层公安工作经验,认为公安警务"零容忍"能够切实推进警务战略的创新发展。     

域外警务模式比较研究——以热点警务、情报主导警务及预测警务为例

<正>随着2009年"预测警务"在美国被提出和之后迅速在西方国家大范围推广,以美、英为代表的域外主流警务模式正式上升为十二种,即标准警务、问题导向警务、第三方警务、社区警务、破窗警务、零容忍警务、计算统计警务、情报主导警务、热点警务、杠杆警务、循证警务和预测警务。每一种警务主流模式都有其特定的发展历程和具体的内容与功能。域外这些主流警务模式在创新和发展的     

一路温馨一路情——铁路系统“讲文明、树新风”座谈会摘要

铁路系统是我国客货运输量最大的部门。为了加强职业道德建设,解决人民群众普遍关心、反映强烈的问题,铁路系统开展了以“诚心待客、热情服务,争当精神文明建设火车头”为主题的“十百千”站车文明服务活动,并取得了初步成效。现摘发铁路系统站车文明服务单位的代表在本刊与人民日报国内政治部召开的“讲文明、树新风”座谈会上的发言。     

“零容忍”理念下环境警务策略研究

环境警务策略是＂零容忍＂理念的继承、发展与创新,两者一脉相承。它们都主张从犯罪的条件、环境、空间等方面入手,采取主动措施,遏制、减少犯罪行为。以＂零容忍＂理念为指导实施环境警务策略,必须加强情报信息警务建设,坚持社区警务与巡逻警务双轨运行,优化社会治安综合治理中的治本意义。     

余姚实施“五项警务战略”的实践探索

如何在经济全球化、社会信息化、信息网络化的大背景、大趋势下有效驾驭区域社会治安局势．是县级公安机关服务区域经济社会发展的第一要务。本文结合当前浙江省余姚市社会治安特点，就该局2007年以来所实施的预防案（事）件警务战略、打击违法犯罪“零容忍”警务战略、情报主导警务战略、社区警务战略、信息警务战略进行了系统总结。     

浅议和谐视野下的“零容忍”警务及社会治安控制机制

推行"零容忍"警务理论,建立完善的社会治安防控体系,可以有效防范和减少各类犯罪行为及其治安问题的发生,最大限度地增加社会和谐稳定因素,最大限度地减少不和谐不稳定因素。要遵循"宽严相济"的刑事政策原则、严格执法原则、警务跟踪和评估原则、提升警务执行力的原则,正确处理执法主体与社会治安防范力量的关系、打击与防范的关系、警察责任与警察权力的关系和主动型警务模式与建立定期评估研判机制的关系。     

论我国现代监狱警务模式的特征

警务模式有许多种，但无论何种警务模式，其根本目标都是为了最大程度地提高“警务效能”。“警务效能”是指“警察部门和警察个体，根据国家法律履行职责所获得的工作效益指标”。“低成本、高效益”的警务效能是解决监狱警务资源严重不足和提高警务效率的必然途径。提升警务效能，必须从改革警务模式、创新警务模式、盘活警务资源、提升警察素质入手，大力推进现代警务改革，从根本上解决监狱基层基础不牢、工作效率不高、战斗力不强的问题。     

创建监管信息主导警务机制的实践与思考

改革看守所警务模式是现阶段公安监管部门工作重点之一。警务模式改革的主要内容表现在“二岗合一”、“主协管配合”和监管信息主导警务3个方面,其中监管信息主导警务处在核心地位。要抓好看守所警务模式改革,必须重点建立监管信息主导警务机制。这里,结合湖北省创建监管信息主导警务机制的实践做些思考。一、监管信息主导警务机制的目标看守所警务模式改革需要解决“看”和“管”的工作效率和协调机制问题。只有这样,才能建立一种实时、高效、科学的警务模式。建立监管信息主导警务机制,正是顺应了这一要求。(一)监管信息系统是看、管改革…     

情报信息导向警务模式的实践与思考

以信息、情报分析研判为手段,以科学效能的警务管理为核心,以务实高效的战略战术决策为目标的“情报信息导向警务”已成为继“社区警务”运动之后的警务改革的又一导向理念和工作模式。我们应了解和掌握当前世界以情报信息为导向的警务改革的最新理念及工作模式,为探索和建立适合中国国情的情报警务模式服务。     

恢复性警务理论溯源

恢复性警务是警察在执法过程中、执行相关法律政策时,尽力考虑弥补受害人及受害单位、社区等损失,依法促成社会关系的修复,达到责任人自我悔悟、真诚悔过认错的一种警务执法活动。恢复性警务理论不仅来源于恢复性司法,还来源于自然法理论与和谐社会理论。恢复性警务不仅是一种执法理念,更是一种与恢复性理念相契合的警务制度。恢复性警务应在社区矛盾调解、治安案件和解、刑事侦查、轻微刑罚执行等方面对警务执法活动进行制度化改造,建立起完善的恢复性警务模式。     

论铁路警务中警犬技术的合理运用

随着社会经济和铁路建设的飞速发展,铁路警务工作所面临的压力和难度与日俱增。针对警力匮乏的现实局面,铁路警方需逐步将警犬技术合理地引入警务工作的各个方面。应结合铁路治安案件与刑事案件特点,建立早发现、快出动、重协同的跨时空立体警务作战模式及基于警犬技术的快速反应协作系统,并在现场勘查中及时、科学地发挥出警犬的作业能力,这样不仅可以大幅提升治安防控水平,还能有效增强打击铁路刑事犯罪的力度。     

视频警务:基于视频监控的我国现代警务工作模式研究

随着我国视频监控的迅速普及,视频监控在公安工作中的应用越来越深入,范围越来越广泛,一种基于视频监控的新的现代警务工作模式——“视频警务”已经凸显. “视频警务”的显著特点是以视频图像为基础展开相关警务活动.该警务工作模式的提出,有利于推进视频监控在警务工作中的深度、全方位的应用,有利于最大程度地发挥视频资源的优势,最大限度地提高警务工作的效能,更好地回报社会.     

欧美情报导向警务研究

情报导向警务的概念老五论:被动反应警务论、主动先发警务论、社区导向警务论、问题导向警务论,市场机制导向警务论。新三论:情报导向警务论、危机警务论,以及反恐导向警务论。情报导向警务是新警务改革的“领头雁”,其英文有三种表述:其一为intelligence-led policing,直译为“情报引导警务”;其二为intelligence-driven policing,直译为“情报驱导警务”;其三为intelligence poli-cing,直译为“情报警务”。战略层次的情报导向警务;情报导向警务在工作中的具体操作———艾克勒姆五步分解法。欧美情报导向警务主要是战术层面的一种思维模式与工作计划模式。     

浅谈当前社区警务运行机制存在的问题与对策

社区警务工作是21世纪警务发展战略的一项重要内容,是当前警务改革工作的重点和公安工作新的增长点,是公安机关控制和驾驭社会治安的最佳工作平台,是公安机关控制和驾驭社会治安,动员全社会力量进行综合治理最直接、最有效的阵地,是实行社会治安综合治理的根本性战略。因此,各级公安机关都把社区警务发展列为当前公安机关贯彻公安部“基层基础建设年”的重要任务,坚持固本强基,面向基层,从政策、体制、机制上、待遇、经费、装备等多个方面拓展思路,创新社区警务运行新机制。如“一村一警”警务模式、以“民警姓名”命名的警务模式“,一沉一…