全面解读冷战后日本国家战略的变革与影响--从模糊战略到清晰战略的转型

冷战后,日本国家战略思想从冷战时期的理想主义向现实主义转变.在具体形态上,则从冷战时期美日同盟体制下的非自主性模糊战略逐步转向强调自主外交的清晰战略;在战略理念上日益强调国家利益,进而强调"日美共同价值".以申请"入常"为标志,日本正逐步从地区大国战略向世界大国战略演变,目前这一过程仍在酝酿、发展之中.冷战后,日本国家战略转型的两大基本任务是实现"普通国家化"和如何应对中国的崛起.为此,中国如何应对日本国家战略的转变,是一项十分迫切的现实课题.     

日本“新国家主义”派的对外战略构想与困境

日本"新国家主义"从一种政治思潮发展成为民主党政权对外战略的主流理念,是对日本政坛保守主义路线的继承,但也受美国战略东移、南海局势不稳及中日关系变化等背景因素影响。作为野田内阁对外战略的主流理念,"新国家主义"将加强日美同盟视为维护日本利益、追求大国化目标的唯一手段,并主观臆造出"日美联合对抗中国威胁"的结构。它在对华关系中采取单惠主义方针,既奉行"政经分离"政策,又加大介入南海问题的力度,有意将之与东海问题挂钩,图谋在对华战略围堵的同时分享中国经济增长的红利。这样的对外战略构想将使日本丧失在中美之间的战略回旋余地,加剧东亚地区的局势动荡,使中日关系陷入困境,并最终损害日本的自身利益。     

日本国家安全保障战略调整评析

日本内阁会议通过《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力整备计划》，要求构建“对敌基地攻击能力”，提升防卫费，首次将经济安全保障明确纳入《国家安全保障战略》中，提出以集“外交力、防卫力、经济力、技术力、信息力”一体的综合国力实现国家安全利益，将中国定位为“最大战略挑战”。日本国家安全战略的重大转向是日本追求“大国化”的表现，也有配合美国战略需求和牵制中国的地缘安全考量。它突破了日本战后长期坚持的“专守防卫”原则，导致其成为新的危险性安全变量，这将加剧大国安全竞争和地区安全冲突风险，导致中日安全关系更为复杂。受内外因素的影响，日本国家安全战略也受到一定程度的制约。     

日本国际安全战略的新动向及其影响

菅义伟政府的国际安全战略沿袭并发展了"安倍路线",其以印太地区为重点,升级日美印澳"指导性安全联盟",深化多边多层安保体系,强调经济安全保障议题,强化供应链安全,并经历了从反对构建"亚洲版北约"到利用多边围堵制华的路线转变。国际形势和印太权力格局新变化、美国对盟国的政策调整,以及推动战后日本安全战略转型和迎合国内政治需求等是菅政府调整和深化国际安全战略的主要动因。菅政府的国际安全战略在能力和框架上均存在缺陷,背后的安全理念也不符合时代潮流,难以获得地区国家的广泛支持,但其产生的复杂影响需要重视。     

日本"国家正常化":美国的对策

日本追求"国家正常化"运动的内涵深刻而广泛,已成为影响东北亚格局的一个重要因素。美国对于日本"国家正常化"的认识相对狭隘,集中反映出其对日政策重点从控制转为利用,期待通过对日本"国家正常化"的有限推进使之逐步成为美国的全球伙伴。但美国的对策与日本自身对"国家正常化"的战略期待存在差异,故美对策中隐含着难以克服的多种矛盾。     

澳大利亚的对华对冲战略

面对中国崛起及越来越复杂的亚太地区形势,澳大利亚对华战略表现出较为明显的"对冲"特征,一方面继续加强对华政治、经济关系,另一方面则深化与美国的安全同盟,并注意加强与日本、印度等地区大国的经济与安全关系以及地区制度建设,提升澳大利亚的外交战略空间,确保澳大利亚的经济繁荣与国家安全。在澳大利亚对华对冲战略影响下,中澳经济人文合作有望持续加强,但政治安全互信仍将受到制约。     

美国战略重心调整对中国国家安全的影响

目前学术界对美国战略重心的转移众说纷纭，有的认为欧洲是美国国家利益的根本所在，欧洲过去是现在仍是美国的战略重心。有的则认为随着美国军事战略的调整，美国的战略重心已转移到亚洲了。这两种看法都有道理，但又不全面。二战后欧洲一分为二，欧洲成为冷战     

论日本国家安全战略调整——基于日本战略文化和战略意愿的视角

日本战略文化与现实和长远利益需求结合,催生了日本人的战略意愿,成为日本国家安全战略的制定基础.随着日本国家身份定位问题的解决,日本的国家安全战略目标变得越来越清晰.但日本战略文化的特性与一些特殊因素结合,也导致日本国家安全战略的发展方向存在着某些模糊性,需保持高度的关注.本文从日本战略文化和战略意愿视角,对日本国家安全战略的调整问题进行一些战略性分析和探讨.     

从日本战略文化看对日关系新思路

【内容提要】战略文化对一个国家的战略思想和战略理论具有潜移默化的影响，是国家安全战略形成的重要基础，其与战略意愿相结合，影响并决定着国家安全战略的形成和走向。日本是中国的近邻，但中日关系是一种涵盖了政治利益、经济利益、战略互信、历史认识问题等复杂难题的多层次关系体系。了解日本的战略文化传统，有利于处理好对日关系。     

积极型变位战略:安倍政治与日本的战略转型

正重新思考日本,已成为当前世界的一个潮流。安倍政权的一系列举措,使日本成为国际舆论的焦点,更引发了对日本的战略争论。这些争论的持续,已使人开始重新审视战前日本和战后日本、冷战时期的日本和冷战后的日本、20世纪的日本和21世纪的日本等战略深层的问题。由此,"日本问题"已经超出了狭义的范畴,成为一个涉及层面更广泛的国际性问题。一、重新审视安倍与"安倍政治"     

世界大变局与中美日三国战略选择

在世界大变局中,战后国际格局重大变化的主要标志是“世界老二”易位。苏联、日本皆不例外;21世纪以来欧盟也由盛转衰。未来国际格局可能有三种前景:1.中美两极对抗体制;2.中美竞争合作的“两极多元体制”;3.世界各大力量多元并存,构建多元一体的人类命运共同体。这要看世界潮流是走向和平多边主义还是暴力多边主义。中国实现伟大复兴后的战略选择是“济弱扶倾”,为世界可持续发展与可持续安全做贡献。日本面临的战略选择是:继续在《日本国宪法》下走和平发展道路,还是修改宪法,成为“能战国家”的一员,加入暴力强权的多边主义?坚持开放的地区主义与国际协调,还是搞排他经济集团,远交近攻,以中国为竞争对手?利用中美对立从中渔利,还是促进中美协调而避免在中美之间“选边站”?妥善处理中日两国围绕钓鱼岛归属认知争议和台湾问题,还是重走历史老路?囿于冷战思维和传统权力政治的现实主义决策逻辑,同中国搞战略对抗,还是树立共同、综合、合作、可持续安全的新安全观,与中国加强合作?这些战略选择将关乎未来30年的中日关系。     

胁迫式外交:战略竞争时代美国对外战略的转型

以特朗普政府2017年《国家安全战略报告》和2018年《国防战略报告》为标志,世界进入美国启动的战略竞争新时期,地缘政治争夺和大国竞争再度成为世界政治的突出主题。美国重振和维护世界主导地位的目标未变,但"胁迫式外交"成为特朗普政府推行对外战略的常态,美国对外行为出现了冷战结束以来最为显著的变化,表现为重新激活战略军事威慑以压制战略军事竞争对手、以贸易热战和科技冷战方式打压战略经济竞争对手、以政治勒索方式逼盟友承担义务、以极限施压方式压制地区敌对国家、以退群和搅局方式阻挠多边外交。美国推行胁迫式外交与特朗普个人的执政风格相关,但根本性的原因是国际政治权力结构的重大变化和战略竞争时代的来临,推动美国对外权力输出发生了转型性变化。这也意味着美国对外权力输出方式正在发生从软实力向硬实力、从依赖制度优势向依赖实力优势的巨大偏转。美国所谓国际"领导力"正加速蜕变为维护美国特权的"胁迫力",美国权力输出的这种变化可能代表着未来美国外交发展的一种长期趋势。     

安倍治下的日本对华政策:从战略制衡到战术避险

日本的对华外交深受国际体系和中美日三角关系的影响。由于中美两个大国在全球层面的战略竞争加剧,以2017年为分水岭,第二次安倍内阁领导下的日本的整体对华外交政策经历了从"战略制衡"向"战术避险"方向的转变。在2017年以前,日本为了联美对华实施"战略制衡",在外交方面,以"印太战略"孤立中国;在安全方面,加强岛屿防卫能力和强化日美同盟;在经济方面,大力支持"跨太平洋伙伴关系协定"和对"一带一路"倡议持冷淡态度。在2017年以后,在中美关系的不确定性增大的情况下,安倍领导下的日本对华实施"战术避险"。在外交方面,加强印太战略的开放性、领导人互访和对华自制;在安全方面,继续强化国防上的内部制衡;在经济方面,有条件地认同"一带一路"倡议并对华展开第三方市场合作。展望未来,令和时代的日本将是一个拥有部分战略自主的中等强国,在日美同盟框架下维持与中国有距离的交往,力图在瞬息万变的国际政治角力中实现日本国家利益的最大化。     

Beyond the American Century: Walter Lippmann and American Grand Strategy, 1943–1950

As the United States became a world Power, journalist and intellectual Walter Lippmann feared that it would become its own worst enemy. During and after the Second World War, he tried to steer the country towards coherent statecraft, to define the national interest and the limits of power, and give geopolitical expression to the role of the United States as the core of an Atlantic strategic system. But in response to world war, the Truman Doctrine, and the Korean War, he became pessimistic about the country's ability to conduct strategy effectively. In the prophetic tradition, he believed that a fatal symbiosis between America's growing strength and domestic politics led it towards crisis. Though at times ahistorical, Lippmann's concept of strategy deserves attention for its dialogue between power and identity, for its questioning of “ends” as well as means, and for its focus on the danger of self-defeating behaviour.     

后冷战时期日本与东盟安全合作的演变

冷战时期日本和东盟间的经济合作为后冷战时代双方的安全合作奠定了物质基础。日本为了成为一个政治和军事大国,在安全上减少对美国的依赖并制衡迅速崛起的中国,在冷战后积极加强与东盟的安全合作。双方在传统和非传统安全方面都展开了深入的合作。而日美同盟及东盟对日防范心理则是双方安全合作的主要制约因素。     

俄罗斯新版国家安全战略评析

2021年7月2日,俄出台新版《俄罗斯联邦国家安全战略》,其中有许多新变化值得关注.俄认为,当前国际形势动荡不安,地缘政治紧张局势日益加剧,武力仍是解决国家间冲突矛盾的重要手段.俄当前国家安全面临的主要威胁是美西方针对其进行的"混合战争",具体包括军事威胁、经济制裁和政治施压.为此,新战略提出的基本战略目标是维护国内、...     

John Barrett and collective approaches to United States foreign policy in Latin America, 1907-20

As the United States was becoming a major power in the early years of the twentieth century, it was confronted by a dilemma in its desire to promote a democratic free-enterprise system among the republics of the Western hemisphere. Should the United States act unilaterally or collectively to pursue its goals? The rise of the Pan American Union as a collective political and economic organization provided the means to deal with such issues as revolution and economic instabiliry in Latin America. Nations such as Cuba, Nicaragua, Haiti, and the Dominican Republic provided early opportunities to test US policy approaches. However, the Mexican Revolution of 1910, and subsequent civil war, provided a major testing ground for both the Taft and Wilson administrations. Ultimately Woodrow Wilson chose to pursue unilateral military intervention in Mexico despite the offer from the Pan American Union and its director, John Barrett, to provide collective negotiations to avoid war and establish political stabiliry in Mexico. As we enter the twenry-first century, the United States finds itself still confronted by these choices on a global scale.     

俄罗斯与美国反恐战略之比较

在当今世界,俄罗斯和美国是遭受恐怖主义威胁最为严重的两个大国,反恐战略在俄罗斯和美国国家安全战略中都是不可或缺的组成部分。俄美两国在反恐战略的形成、恐怖主义威胁判断、反恐目标、军事反恐战略实践和国际反恐合作等方面有相同之处,也存在显著差别。随着俄美领导人的更换,两国反恐战略都在调整,并且选择了不同的战略取向。反恐是俄美两国合作的重要领域,但俄美反恐战略的分歧可能导致双方之间爆发摩擦乃至冲突。     

Stuxnet and the Limits of Cyber Warfare

American foreign policy analysts have generally viewed World War II as the most important of the six wars the country fought in the twentieth century. By entering this war, so the argument goes, the United States prevented the gravest geopolitical threat to its security—German and Japanese hegemonies in Eurasia—from materializing. Careful reexamination of the best case for U.S. entry into World War II, made by Nicholas Spykman in 1942, demonstrates that the traditional view is misplaced: the United States could have remained secure over the long term had it not entered the war and had it allowed Germany and Japan to win. Its standard of living and its way of life, however, would most likely have suffered. Avoidance of those two outcomes was the real reason to have entered the war. The implications of this analysis for balance of power theory and current American grand strategy are spelled out.     

安倍再度执政后的中日关系展望

2012年12月安倍晋三再度执政后,手中握有改善中日关系的机会,但在日本政治右倾化抬头背景下,其对华政策仍可能受到日本右翼和鹰派的影响。安倍内阁企图通过加强日美同盟,在中国周边开展所谓"价值观外交",构建针对中国的战略格局,在钓鱼岛问题上迫使中方让步。安倍最大政治目标是修改日本宪法,为日本对外使用军事力量铺路。近期在对中国采取强硬立场的同时,也会谋求缓解紧张关系,防止局势失控。若2013年7月自民党在参议院选举中获胜,很可能推动修改日本宪法。中日关系将进入新的历史阶段,前景不容乐观。2013年是《中日和平友好条约》缔结35周年。中日双方信守条约,妥善处理钓鱼岛争议,对未来的中日关系和东亚和平稳定是至关重要的。