“调”出平安和谐来——记“全国模范人民调解员”唐伟智

在基层一线从事调解工作14年来,凭着对人民调解工作的热爱和一颗赤诚为民的心,他在平凡的工作岗位上,为政府分忧,为群众解难,真情调解每一件矛盾纠纷,为维护社会和谐稳定作出积极贡献。他叫唐伟智,是田阳县田州司法所所长,2010年,他荣获国家司法部授予的＂全国模范人民调解员＂称号。     

组织调解网络 服务基层群众——儋州市司法局牢筑维护基层社会稳定的第一道防线

儋州市司法局把工作重心放到基层,建立健全全市286个镇、村(居)调委会, 1044个调解小组,同时加强对近3000名调解员的教育培训工作,努力提高他们的理论水平和调解能力,一是教育和引导基层调解员深入社区、农村体察民情,了解民意, 与群众打成一片,及早摸清矛盾纠纷的苗头,争取主动;二是要求基层调解员坚持以“与邻为善,以邻为伴,互谅互让,实现双赢”作为处理矛盾纠纷和教育群众和睦相处     

人民调解：奏响和谐乐章——长宁区人大常委会监督人民调解工作纪实

如今，在长宁区已建立了193个人民调解委员会，全区10个街镇全部建立人民调解信访代理工作室和社区“律师调解人才库”和“人民调解志愿者库”，700多名专职和兼职人民调解员将大量矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。     

引入人民调解机制化解交通事故矛盾纠纷的实践与思考——以台州市路桥区为例

在道路交通事故进入高发期的新形势下,及时化解因交通事故产生的民事纠纷和社会矛盾,维护事故当事人的合法权益,提高交通事故处理效率,是构建和谐社会的客观要求。台州市公安局路桥区分局引入人民调解新机制化解交通事故矛盾纠纷取得了良好的成效,完善了交通事故矛盾纠纷调处机制;促进了社会矛盾纠纷的源头化解;提高了群众满意度,节约了行政司法成本;提高了事故处理办案质量和事故处理效率。深化完善交通事故人民调解机制,必须加强部门沟通与协作,形成工作合力;必须加强人民调解员培训,提高依法调解水平;必须完善交通事故救助配套机制,破解调解＂执行难＂问题。     

公安机关主导参与的矛盾纠纷多元化解机制研究

公安机关依其治安调解、道路交通事故损害纠纷赔偿调解等法律赋予的职能优势,在矛盾纠纷多元化解中扮演着既主动而又积极的主导参与角色,并以职责主导和平台主导与使命参与的表现形式,在社区矛盾纠纷、医患纠纷、交通事故损害赔偿纠纷化解中引入人民调解、行业调解、司法调解多位一体、多调联动机制,同时,积极主动参与各种矛盾纠纷的预防、预警、调处、化解,自始至终掌控着矛盾纠纷从发生到发展再到平息的演进过程。完善公安机关在多元化解中的主导参与作用,必须正确处理好为政府＂补位＂与公安机关高点＂站位＂的关系,扮演好为政府＂分忧＂、为社会＂解难＂的维护稳定角色,履行好公安机关维护社会稳定的＂第一责任＂。     

谁在说 一个交警支队的调解试验

这是一个以＂说＂为方法的工作,说情、说理、说法、说和。这是一个考验口才与思辨、智慧和能力的职业。这是一项具有中国特色的非诉讼纠纷解决方式。这是化解社会矛盾、维护社会稳定的＂第一道防线＂。2011年1月,在北京市政府、公安局、司法局、保监会和朝阳区政府等各级部门和相关单位的大力支持下,朝阳区道路交通事故人民调解委员会（简称调委会）正式成立。调委会以社会法律机构为依托,派调解员直接进驻各交警大队办公,配合交警调解道路交通事故损害赔偿纠纷。人民调解员的介入,不仅维护了交通事故处理过程中群众的合法权益,更为百姓提供了便捷高效的服务。     

德江县龙泉乡开展调解培训

6月11日，德江县龙泉乡组织乡、村两级调解员进行了培训，有效提高了调解员化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。当日下午，由龙泉乡政法委牵头组织乡纪委办、综治办、司法所、派出所、国土所及村（居）负责人等共42名调解员进行了培训。培训内容主要有行政信访，《中华人民共和圜人民调解法》，农村矛盾纠纷调解的基本要求和调解方法，     

陈家珠:为守护幸福家庭尽心尽力

走进省十三届人大代表陈家珠的办公室,她刚完成一起手术后遗症引起的医患纠纷调解,正置身于各类文件间伏案疾书. 陈家珠任邵武市医患纠纷调解处理中心调解员已有10余个年头,至今共接待来电来访2000余人次,调解纠纷200余件,所调解的案件都做到案结、事了、人和,曾先后获得省优秀人民调解员、省五四青年奖章等荣誉.2021年5月...     

成渝双城经济圈视阈下基层派出所调解路径研究

矛盾纠纷的调处化解关系着社会的安全与发展，公安派出所是承担治安调解、民事调解职能的重要主体。成渝地区基层突出矛盾纠纷呈现特殊性，为了给成渝双城经济圈建设提供稳定的社会环境保障，针对当前成渝市域社会治理联动机制急需建立、基层矛盾纠纷多元化解机制有待健全、城乡典型矛盾纠纷辩证应对机制尚不完善等问题，应加快构建成渝市域调解联动机制、建立健全基层矛盾纠纷多元化解机制、完善城乡典型矛盾纠纷辩证应对机制。     

加强我省行业性专业性调解组织建设

人民调解是一项具有中国特色的法律制度。新形势下社会矛盾纠纷呈现出较强的利益性、群体性、对抗性特征,不同领域的矛盾纠纷具有较强的专业特征,需要组建专业性人民调解组织,聘用具有专业特长的人员为调解员,增强调解的专业水平,才能有效化解矛盾纠纷,维护社会稳定。目前,我省共建立     

论调解员的调解终结权

为了限制当事人滥用调解自愿原则,保护社会资源,保障调解员的健康权,建议通过调解立法将调解终结权制度化,规范化。行使调解终结权应具足以下构成要件:具备调解员可以行使调解终结权的法定情形;调解员本身应具备一定的资质条件或者该调解组织具备相关的人力资源;调解员行使调解终结权在案件受理后,调解协议达成之前;调解员应书面知会当事人调解即将终止的事实、主要理由及当事人的主要权利等。调解员行使调解终结权时应履行告知义务、保密义务等各项附随义务,遵守相关的职业伦理。如有必要,调解员行使调解终结权时应依法履行评估义务或协助当事人评估调解终结后的纠纷解决程序。     

推行110接处警与矛盾纠纷社会化调处对接机制的实践与探索——以杭州市萧山区为例

110接处警与矛盾纠纷社会化调处对接机制,是将党政、综治、镇村、公安等多个部门在矛盾纠纷调解中的职责及调解程序、考核要求以制度形式进行有机结合和规范。它推动了矛盾纠纷调处工作由公安机关为主承担向党委政府职能部门齐抓共管转变,达到了既及时有效调处矛盾纠纷、维护区域平安,又较好解放基层警力的预期效果。在推行110接处警与矛盾纠纷社会化调处对接机制过程中,必须树立和谐为民的理念。切实增强工作的责任感和主动性;必须积极依靠地方党委政府,最大可能地增强工作合力;必须在关键环节上出实招,确保对接机制规范运作;必须坚持以群众满意为目标,不断改进工作方法;必须准确定位调解队伍作用。提高调解工作的专业化水平。     

关于公安派出所治安调解工作困境与出路的思考

政府在社会转型期,为化解社会矛盾与纠纷,提出最大程度地化解社会矛盾。以＂大调解＂为背景、以公调对接为主要形式的公安派出所调解工作被赋予特别的时代印记。但对形式各异、错综复杂的社会矛盾与纠纷,公安派出所调解工作并非制度设计者想像的那么美好。这主要是中国社会转型期社会矛盾根源于深层次的制度原因、对公安机关职责功能的定位理解差异,以及维稳的政治压力和公安机关内部绩效考核的压力等。正确理解公安机关的性质和地位,界定其法定功能是理解和解决公安派出所调解功能的基础和有效路径。     

谈健全完善社会矛盾纠纷预防化解五项机制

预防矛盾纠纷的发生,把矛盾纠纷消除在萌芽状态,力争矛盾不上交,是基层公安机关工作的基准。基层公安机关在社会矛盾纠纷预防和调解工作中,要健全完善矛盾纠纷预防机制、信息预警机制、1＋N调解机制、领导责任机制和民意表达机制。     

诉讼调解中法官身份与职业技能困境

诉讼调解贯穿诉讼始终,是法院结案的重要方式。诉讼调解凸显了定纷止争、降低诉讼成本的效用。然而,诉讼调解中法官居于裁判者与调解员双重身份的矛盾,致使审判技能和调解技艺相互弱化。法院作为纠纷解决的最后一道防线,法官亟需独立品格。故而,结合司法实际对诉讼调解进行改革是构筑司法独立、法治权威的要旨。     

创新公安调解工作于构建“大调解”工作格局作用之探讨

各级公安机关按照调解优先、预防为主的原则,将公安行政调解与人民调解、司法调解紧密衔接,紧紧依靠基层党政组织、人民团体和其他社会组织,构建矛盾纠纷＂大调解＂工作格局,有利于推进社会和谐、警民和谐和警营和谐;但目前在构建的过程中仍存在认识滞后、能力滞后和机制滞后等方面的缺陷,还需要各级公安机关从创新调解理念、调解模式、调解方法和调解机制等方面入手,加大推进力度。     

接受上访委托不利于代表发挥作用

人大代表能否作为群众上访的委托人，虽然在法律上没有明文规定，但笔者认为，人大代表不能作为群众上访的委托人，主要有以下两个方面的原因：一是基层人大代表要充分发挥“四员”作用，即联络员、宣传员、调解员、服务员。其中调解员就需要人大代表主动担当起化解矛盾纠纷、维护社会稳定的重任，人民群众上访一定是遇到了无法解决的问题或矛盾，这时就需要人大代表充分发挥调解员的作用，     

社区调解员 群众贴心人——记“全国人民调解能手”廖志珍

作为一名基层普通党员,在调解工作中,她化解了一个又一个矛盾,平息了一场又一场纠纷,在平凡的工作岗位上,为维护社区的和谐稳定做出了积极贡献,多次被评为"优秀调解员"和"优秀共产党员",今年8月,又获司法部授予的"全国人民调解能手"荣誉称号。她就是桂林市七星区码坪社区调委会主任廖志珍。办实事,排忧解难促和谐社区的工作琐碎而繁杂,但每一件事情都关系着居民的生活。面对居民的难事、烦事,廖志珍诚心为     

矛盾纠纷“调解优先”的思考——兼论“三所联动”多元化解机制的上海实践

矛盾纠纷定位于调解优先是实现中国特色现代化社会治理的安全基础,且与中国特色现代化社会治理的价值取向相一致。调解优先是治理方式的优先、治理时空的优先、治理效果的优先,且具有微观、中观、宏观等方面的多项社会功能。在警务实践中,以“调解优先”为新形势下矛盾纠纷处置方式的首选,转变认知和强化能力则是基层民警提升常态化矛盾纠纷调解效能的重点解题思路。     

苍南县大力推进司法行政服务职能进社区工作

浙江省苍南县以社区社会管理服务中心为平台,以方便群众为目的,积极整合职能、下移重心,全面推进司法行政服务职能进社区工作. 一是开展"人民调解进社区"工作.通过选聘一批具有调解经验、在当地有威望、热心人民调解工作的社区居民或政法系统退休干部担任人民调解员,及时化解各类矛盾纠纷,扩大人民调解工作在社区居民中的影响力.