流动人口社区化管理模式初探

流动人口管理是近年来城市管理和社会治安研究的热点问题。流动人口的新特点对公安机关原有的流动人口管理体制带来了挑战,本文分析了公安机关原有流动人口管理制度的不足,提出了建立流动人口社区化管理模式,并探讨了流动人口社区化管理的特点、内容及实现途径。     

公安院校实验教学管理体制及教学内容研究

公安院校专业特殊,实验室建设起步较晚,传统的管理模式严重制约了公安高等教育的发展。公安院校实验室管理体制应是在主管校长的领导下,成立实验室专门管理机构,建立以校级中心实验室为龙头,系级综合实验室为主体,教研室研究应用型实验室为补充;以实验教学为主,融实验教学、科研、实际办案于一体的多功能综合性实验室管理体制。     

奥运安保体系下的流动人口警务管理研究

奥运经济带来了大量商机和就业岗位,特别是在筹办2008年北京奥运会期间和会期前后,有大量人员流入北京,从而直接对奥运安保形成巨大压力,这就要求现行的流动人口警务管理模式必须进行改革。针对我国现行流动人口警务管理模式的制约因素与根本缺陷,深度分析奥运安保体系对流动人口警务管理体制带来的挑战与机遇,2008年北京奥运会安保体系下的流动人口警务管理的可行之路,应是实行以居民身份证为核心的全新的流动人口警务管理模式。     

从“哈尔滨水危机”事件分析我国城市危机管理体制的创新

通过对"哈尔滨水危机"事件的分析,揭示了我国城市危机管理体制的局限,我国城市危机管理体制本质上是一种"条块分割"、缺乏稳定的、常设的统一协调管理机构的城市危机管理模式.这种体制严重阻碍了政府预防和处置城市危机的能力.而改革这一体制的关键便是建立稳定的、常设的、统一协调管理机构.     

关于城市流动人口管理的反思——以广州市为例的研究

流动人口是从传统计划体制中"裂变"出来的最庞大社会群体,但"裂变"的发生,却没有及时而有效的管理体制加以整合,致使我国转型期诸多城市问题均程度不等地与流动人口问题相关.为缓解城市社会问题,适应大规模流动人口管理的需要,广州市政府建构了新的流动人口管理体制,把"两级政府、三级管理、四级网络"的行政管理架构"复制"到流动人口管理上,并以出租屋作为管理"切入点",确立了流动人口管理的独立主体与专门组织体系.但新体制中体现出以强化政府性力量为导向的、以出租屋为"切入点"的、以税费征收为基层实际利益驱动的流动人口管理,仍然需要在理论上加以反思,在实践中加以改进.     

国外代码管理体制及其特点

国际上存在着两种与代码密切相关的管理模式:以美国为代表的市场化管理方式和以法国、挪威为代表的中央政府统一管理模式.当前,信息化和电子政务的快速发展正在对各国代码管理体制产生重大的影响,基于国际标准、实行全国统一的组织机构代码标识管理,成为信息化条件下各国代码管理体制发展的一个显著特征.统一的机构代码管理体制成为国家行政...     

国外代码管理体制及其特点

国际上存在着两种与代码密切相关的管理模式:以美国为代表的市场化管理方式和以法国、挪威为代表的中央政府统一管理模式。当前,信息化和电子政务的快速发展正在对各国代码管理体制产生重大的影响,基于国际标准、实行全国统一的组织机构代码标识管理,成为信息化条件下各国代码管理体制发展的一个显著特征。统一的机构代码管理体制成为国家行政管理体系的一项基础设施。     

完善流动人口管理制度的几点思考

当前流动人口管理具有管理主体的单向性、管理目的的单一性等特点,随着市场经济的发展和城市公共管理体系的逐步完善,构筑现行流动人口管理制度的基础逐渐消失或弱化。流动人口管理制度的合理性,在于实现维护城市社会秩序和保障人权的统一。完善流动人口管理制度的基本途径是:完善户籍管理法律制度,为流动人口管理提供法制化途径;赋予流动人口在居住地的应有政治权利,实现流动人口的社会融合;寓管理于服务之中,提高流动人口管理效率。     

南京市流动人口居住证管理的社会效应分析

流动人口管理是一项社会系统工程,涉及面广,需要我们引起高度重视。当前江苏省南京市以实施居住证为契机,面对管理体制不畅、警力不足等现实问题,转变工作理念,健全流动人口信息系统,发挥公安基层派出所职能,建立流动人口自治组织,切实保障流动人口法律权益,达到了完善流动人口服务管理的成效。     

关于创新发展我国城市危机管理模式的思考

随着我国城市化进程的加速,在城市公共管理尤其是在城市公共危机的处理方面,还存在不少的共性问题或薄弱环节,尚未形成较为统一、固定、有效的模式,亟须探索建立一种相对统一、高效并且具有普遍借鉴意义、参考价值的城市危机管理模式。     

从管理体制创新看流动人口基本公共服务均等化

实现流动人口基本公共服务均等化，让流动人口共享改革发展的成果，是流动人口管理体制创新的基本目标。实现流动人口基本公共服务均等化是促进社会和谐的内在呼唤，是增强社会融合的重要手段，是转变政府职能的迫切需要。要实现流动人口基本服务均等化，就必须推进流动人口管理体制创新：坚持政府主导、第三部门参与的基本管理模式，倡导社区化管理，推进法制化进程。     

中部地区水资源的持续利用:资源禀赋与制度创新

中部地区要实现水资源的持续利用,在制度安排上,必须加强利用价格管理水资源的力度,通过水价调整,制定市场化的水价体系;改革水资源的管理体制,深化产权体制改革,强化流域统一管理机构权威,推行水资源一体化管理。同时引入中央政府主体和水环境容量这一概念,建立经济与水环境协调发展经济机制,促进区域经济与水环境协调发展。     

论流动人口服务管理创新

当前,流动人口服务管理工作面临着诸多突出问题.在流动人口公共服务方面,突出表现为劳动就业、社会保障、教育、住房、政治与社会参与等方面的合法权益难以有效保障;在流动人口管理工作方面,突出表现为综合治理难以真正落实、信息基础工作薄弱、管理措施不落实等.流动人口服务管理创新的基本思路是:公平对待,强化合法权益保护;党委政府主导,多元参与;完善管理,创新服务管理制度和手段.可从涉及流动人口公共服务的社会经济政策改革创新、服务管理体制改革创新和服务管理方式方法创新三个方面着手.     

对强化流动人口治安管理工作的回顾与思考

今年以来,我省强化流动人口治安管理工作取得了明显成效,流动人口管理网络进一步健全,工作机制进一步完善,管理模式进一步创新,治安管理工作成效进一步显现。为进一步加强流动人口治安管理工作,一要坚持党政领导,公安为主管理;二要健全组织机构,完善管理体制;三要争取党政重视,全面落实保障;四要突出管理重点,服务现实斗争;五要坚持因地制宜,创新管理思路。     

事业单位改制中的国有资产管理问题研究

随着我国社会生产力的发展、市场经济体制的建立、社会资源配置方式的转变、以及经济发展模式和管理模式的改变,传统的事业单位承担的职能、管理体制和管理模式及其运行机制已不适应形势发展的需要。如何根据新形势的要求改革事业单位管理体制成为当前我国经济体制改革中不容回避的一个紧迫问题。事业单位改制过程中涉及的问题很多,但核心问题主要有两个:一是资产管理和资产处置问题;二是现有人员的身份转变和安置补偿问题。本文以国家国资委所属事业单位为分析背景,重点探讨事业单位改制中的国有资产管理问题。     

外来流动人口管理模式探索

外来流动人口管理是公安基层基础建设的重点和难点,原有的外来流动人口管理模式已明显滞后于形势发展,难以适应现实斗争需要。为实现外来流动人口管理工作新的突破,应努力实现“三大转变”,推行“三大模式”,切实增强管理实效。     

浅谈流动人口的社区自治管理

流动人口在为城市社会经济发展作出重大贡献的同时,也带来社会治安等一系列问题。而这些问题的产生,主要原因是城乡二元体制导致本地人与外地人的相互隔离,基层管理组织难以发挥应有作用,农民工权益得不到充分保障,流动人口无法行使相应的社区自治权利,流动人口与本地人员对抗性增强等。对于改进流动人口管理的方法,建议实行流动人口社区自治管理模式,充分保障流动人口权利,实现本地人与外地人开放与平等。     

"农民工困境"与困境中的农民工——以北京市为例

按户口性质.流动人口可以分成两类:农业流动人口和非农业流动人口,前者简称农民工,是北京流动人口的主体,几乎占到北京流动人口的70%左右.(北京市2005年1%人口抽样调查数据)本文将以农民工为研究对象,重点探讨以下两个问题:一是农民工的流迁给北京市宏观城市管理带来了哪些难题?政府部门目前面对着怎样的"农民工困境"?另一方面,政府部门应该如何引导"困境中的农民工"进行合理流动,从而实现城市发展与人口流迁的和谐统一?     

当前流动人口管理问题浅析

近年，我国在人口管理体制方面虽然进行了大量创新，但无论是“以业管人”还是“以证管、人”模式，都是以户籍属地管理为依据，将户籍人口和流动人口置于两个不同的管理体制下，重管理，轻服务。目前，流动人口管理存在的主要问题表现在以下几个方面：     

资源性国有资产之管理模式探讨

该文基于中国资源性国有资产管理的现状,提出在资源性国有资产管理模式选择上,应建立一个权威的统一的资源性国有资产管理机构,以克服政府的局限,解决代际公平的问题。同时,对资源性国有资产的管理应将直接手段与间接手段相结合,建立纵横交错、分工明确的资源性国有资产监督体制,健全资源管理方面的法律法规和评估市场,对资源性资产实行实物化管理,建立资源性国有资产开发、保护的基金制度等。