城市社区治理角色发展研究——以贵阳市城市基层管理体制改革试点社区服务中心为例

本文从城市社区治理视角出发,结合城市社区治理和社区服务中心相关理论,以贵阳市城市基层管理体制改革试点社区服务中心为实例,提出推进城市社区治理中社区服务中心角色发展的基本构想。从深化社区治理架构、民主参与、服务完善等角度为社区治理建言献策。     

基层社会管理体制转型的实践感悟

党的十七大提出＂健全基层社会管理体制＂,首次明确从体制层面入手加强基层社会管理。社会服务的重点在社区,社会管理的重心在基层,社会建设的难点在体制,基层社会管理体制改革,已成为社区建设推进过程中无法逾越的一道＂坎＂。     

深圳社区治理模式的几点思考

深圳市在城市化进程中，进行了一系列行政管理体制和基层治理体制改革。笔者作为基层社区的一名工作者，对深圳社区治理中存在的问题深有感触，以此文向读者展现深圳社区管理体制改革中真实的一面。     

从基层管理体制改革到社区善治——社区建设的主要研究视角述评

20世纪90年代社区建设在我国兴起,在实践和理论领域,出现了从城市基层管理体制改革、"单位理论"、国家与社会关系理论、治理理论等不同视角就社区建设及其发展所进行的深入探讨,展现了社区建设从基层管理体制改革走向社区善治的发展方向.     

广东全面启动基层社会管理体制改革工作

9月16至17日，广东省政府在珠海召开全省深化基层社会管理体制改革工作会议，部署全省特别足珠三角地区基层社会管理体制改革工作。副省长李容根出席会议并讲话。会前，与会代表实地参观了珠海市香洲区梅华街道社区政务服务中心、鸿运社区、翠香街道康宁社区，观看了珠海市基层社会管理体制改革试点录像。     

基层社会管理体制改革的路径选择——透视广、深、珠三市社会管理体制改革先行先试

本刊上期发表了关于基层社会管理体制改革的一_组文章,有的对广州、深圳、珠海三市基层社会管理体制改革先行先试的特色作出了简要概括,有的对广、深、珠三市基层社会管理体制改革试点成果做了简要评述。不管其概括或评述正确与否,终是一家之言。社会管理体制改革事关社会建设大局,其中的一些重大问题有深入讨论的必要。所以,本刊再发一组文章,试图引起读者高度关注,积极参与,共同深究,以便厘清思路、找对途径,推动我省乃至全国的社会建设健康发展。     

我国基层政府城市管理体制创新研究——以深圳市龙岗区“城管在社区”改革为例

城市管理体制创新对提高政府社会管理水平具有重要意义,也是构建社会主义和谐社会的必要举措。深圳市龙岗区"城管在社区"改革的本质是将社会力量引入到基层政府城市管理中来,以弥补政府和市场在城市管理中的不足,从而在基层形成一种政府、市场和社会分工合作的城市治理体制。     

基层社会管理创新“四要”

按照中央关于健全"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局的要求,内蒙古包头市青山区把深入推进街道社区管理体制改革作为加强和创新社会管理、全面推进社区建设的基础工程,以基层党建工作创新推动基层社会管理创新,通过精简街道机     

我国城市社区管理现状与对策

城市社区是城市社会的组成部分,随着我国政治经济体制改革的不断深入和城市化进程的加速,城市社区在社会发展和现代化建设的地位和作用日益凸显,城市社区管理已经成为中国社会发展中的一个战略性问题。文章从观念、职能、体制、法制、人员等方面分析了我国城市社区管理的现状及存在的问题,并针对有关问题提出了相应的解决对策。     

转变政府职能——社区建设可持续发展的重要保证

目前，社区建设正在全国各地蓬勃兴起，社区（Community）这个新名词已日益深入人心，成为时尚。各地从基础设施、制度规范到人员配置、拓展服务，都有了长足的进步，取得了可喜的成绩。特别是一些经济发达的试点城市，政府投入力度大，民众素质比较高，社会各界参与意识强，在理顺社区关系、完善社区功能、转变政府职能方面积极探索、勇于实践，走出了一条城市管理体制创新的道路。但从总体上看，我国的社区建设尚处于起步阶段，属新生事物。那么，如何把社区建设不断引向深入，建立一个稳定、和谐、充满活力的基层社会管理体制呢？切实转…     

着力推动基层社会管理服务创新发展 努力构建社会管理新格局

一近年来,广州市民政局认真贯彻落实党中央、国务院关于社会管理体制改革创新的决策部署,在广州市委市政府的领导下,以科学发展观为统领,积极推动基层社会管理体制机制的创新发展,以社区为突破口,积极探索,勇于改革,不断提高基层社会管理服务水平,并取得了明显成效。     

安徽：铜陵市社区改出新“模式”

为了进一步提高城市公共管理和服务水平，铜陵市委、市政府决定在铜官山区先行社区综合体制改革试点。2010年7月正式启动，2011年7月在全市推广了铜官山区的成功经验和做法。     

以“八化”为抓手 创新社区管理体制

社区是居民自治组织，肩负着基层自我管理的任务。随着经济、社会的快速发展，特别是城市化进程的加快，原有以“单位制”为基础的基层社会管理体制被打破，社会各类群体汇聚到城乡社区，越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到城乡社区，越来越多的居民生产、     

“服务—治理—管理”新型关系与社区治理新探索

随着社会利益结构、社会组织形式以及社会关系等的持续巨变,传统固化的“单位人”逐步为“社会人”和“个体人”所替代,社区的重要性日益凸显.在社区成为民生问题、社会矛盾的汇集点的同时,也提供了延伸公共服务、创新社会管理的重要空间.在构建“服务—治理—管理”新型关系的过程中,基层社区展开了全方位的实践探索,逐步形成“管控型”转向“服务型”的社区治理新理念新思路、社会资源配置社区化的社区治理新机制、网络化基层时代的社区治理新技术以及社区社会工作与社区治理的新途径.没有永远的最新,只有永远的更新.我们将会看到更多来自基层的令人惊喜的治理智慧.     

城市社区管理体制演变的资源支持

在我国传统的单位制城市社区模式下,资源供给的单一化在型塑了社区稳定的人际认同和强烈的社会归属的同时也压制了多元化社区资源供给的路径发展。今天城市社区中政府资源、自组织资源、经济资源、共建资源等等的介入正在改写社区管理资源支持体系的基本样貌,将来城市基层管理体制发展的演变,应适应多元化资源配置的变化采取相应对策,以充分发挥基层各类资源在城市社区建设中作用。     

贵阳市城市社区工作即将有法可依

8月6日，由全国人大常委会法工委国家法制室主任许安标带领的调研组抵筑，了解贵阳市城市基层管理体制改革工作。在此之前，贵阳市人大常委会就已纪着手准备为城市社区工作立法，保障城市基层管理体制改革工作的有序开展，努力将社会管理活动纳入法治轨道。     

创新机制添活力 转变理念强服务——宜昌市民政局强化社区建设推进基层社会服务管理创新

湖北省宜昌市民政局紧紧抓住宜昌市确立为全国社会管理创新综合试点城市的重大机遇，紧紧围绕市委市政府提出社会服务管理创新“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的目标和构建“人口基础信息系统、社会矛盾联动化解系统、社区综合服务系统”‘的思路，在基层社会服务管理体制机制上大胆创新，在强化基层社会服务管理能力上主动作为，取得了初步成效。     

创新社区管理模式

加强和创新社会管理是中央提出的重大战略任务。天津市滨海新区开发区充分发挥基层党组织在社区管理中的领导核心作用,着眼于全面服务群众,满足群众需求,通过创新管理体制、加强社区队伍建设、完善管理体系、搭建管理平台,不断提高社区管理水平,全面推进了社区管理和服务创新。     

社会管理体制改革背景下的社区民间组织发展

社区民间组织的社会角色与定位决定了其发展状况对于社会管理体制改革与创新具有重要的基础性作用。近年来，伴随着政府体制改革的深入和社区建设的发展，社区民间组织获得了长足发展，但也存在诸多问题和困境。培育和发展社区民间组织，转变观念、提高认识是前提；完善管理体制、加强规划引导是保障；加大政府的支持力度是重要条件；加强自身能力建设是关键。     

“社会人”到“社区人”如何实现

随着我国现代化进程的发展，原有的以“单位”为基础的城市基层社会管理体制被打破，越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到城乡社区，越来越多的居民生产生活需求集中到城乡社区，城乡社区日益成为社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。中央提出加强和创新社会管理的各项工作，都需要在城乡社区这个平台落地生根。