论“枫桥经验”与社区警务创新发展

从实践层面看，“枫桥经验”的基本内涵及其具体做法，与英、美等西方国家的社区警务不谋而合、各具特色。“枫桥经验”具有社区警务的典型性、特色性、原创性、先进性，是中国特色社区警务的典型代表。是社区警务的“东方模式”。构建社会主义和谐社会、农村新一轮改革发展、学习实践科学发展观、社会治安阶段性特征、警务变革发展趋势等，对社区警务建设提出了新要求。要坚持并发展“枫桥经验”，把群众的呼声作为第一信号，以构建和谐警民关系为支撑，以情报信息为引领，以推进城乡警务一体化为重点，以构建和谐社区为目标。以提高社区民警的素质和能力为保障，主动顺应警务变革的新潮流，不断推动社区警务的创新发展。     

英国睦邻警察服务与我国社区警务的比较及其启示

英国睦邻警察服务是以遏制社区发案、建立积极合作的警民关系为要义的一种社区警务工作模式。我国社区警务与英国睦邻警察服务相比较,在理论依据、目标任务、情报信息、立足社区、群众参与、服务手段等方面存在共性,在历史背景、工作模式、服务理念、权力配置、保障条件等方面存在差异。我国社区警务应以社区为导向、以情报为主导、强化警民互动合作、多维度挖掘社区资源、跃升警察服务质量、健全配套保障机制,力求取长补短、自我完善,通过加强和改进社区警务工作,不断促进社会稳定和谐。     

社区单元警务机制建构及创新特色

在中国特色现代警务机制改革的背景下探索实践社区单元警务创新模式,既有世界警务革命浪潮的外来创新推动,又有我国公安工作科学发展的内生改革吁求。推行社区单元警务,就是把社区作为公安基层基础工作的主要依托和载体,实行大警务小单元运作、精细化管理、平台式推进,以此激活全局,营造全警动员、全民参与创建平安和谐示范区的生动局面。这一新型警务模式将有利于破除公安工作运行机制中的结构性矛盾和粗放式管理等瓶颈制约,着力体现以主动警务、信息警务、效能警务、和谐警务为主导的现代警务机制创新特色。构建社区单元警务机制,要调整基层警力布署,规范民警勤务制度,创新协作联动机制,改进领导指挥方式,充分体现社区单元警务特色。     

社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会综述

宿迁市探索社区单元警务创新模式，既有顺应世界警务革命浪潮的外来创新推动，又有适应经济社会发展要求的内生改革需求。社区单元警务的特色和优势表现在四个方面：以主动警务为主导，推动警务重点前移，对社区治安实行源头控制；以信息警务为主导，推动警务方式创新，对社区治安实行全程控制；以效能警务为主导，推动警务机制改革，对社区治安实行绩效控制；以和谐警务为主导，推动警务资源整合，对社区治安实行整体控制。在2009年8月举行的社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会上，领导机关认为社区单元警务改革是一场深刻的警务变革，专家评价其具有典型性、示范性和推广性。     

中美社区警务与社区矫正的比较研究

社区警务要求警察以"服务于民"的姿态出现,深入社区,熟悉辖区情况,依靠群众,调动社区居民的积极性,共同参与治安管理.社区矫正则是让罪犯有条件地与社会保持接触,接受民间帮教,促使罪犯尽早转化为社会人的一种行刑方式.社区警务和社区矫正皆在特定历史条件下起源于英、美等西方国家,在预防违法犯罪、提高社区居民安全感和促进社会和谐发展等方面起到了积极作用.随着近几年中国城市化进程的不断加快,执法机关也开始重视并引进社区警务和社区矫正的理论与实践.比较研究中美社区警务和社区矫正的理论与实践,有利于借鉴其他国家的成功经验,探索建立适合中国国情的社区警务和社区矫正模式,促进中国和谐社会建设.     

社区警务改革与公安执法模式转型

社区警务是能动执法模式的载体,也是警务改革的方向。当前的警务改革并未将社区警务作为基层公安机关工作的中心,也未将社区警务建设提高到执法模式转型的战略高度。现行的社区警务只是传统警务模式下执法场所的变更,其本质仍是被动执法模式的延续。要实现执法模式从被动型转向主动型,必须完善以社区警务为核心的彻底的警务改革。建立社区警务激励机制是比较现实的选择。     

浅论小城镇社区警务模式

加强小城镇社区警务建设,是小城镇经济建设和发展的必然要求,也是整个社区警务战略的重要内容。目前,小城镇社区警务可以按照以下四个方面去规划和实行:一是以规范建设为抓手,搭好小城镇社区警务的硬件框架;二是以主动控制为目标,建立灵活高效的勤务运行模式;三是以基础工作为重心,主动服务现实斗争;四是以群众工作为本源,着力保障和促进社区和谐建设。     

社区警务对公安人力资源管理的影响及其应对

社区警务是一种有别于传统观念的警务模式,其基本特征是以社区为主导。社区警务有利于创造和谐的警民关系,提高公众对警察的信任感和支持度,但当前在推行社区警务模式的过程中也存在一些不容忽视的问题,如社区警务工作定位不准、职责不明,加剧了公安人力资源的紧张,导致社区民警的社会地位认同感降低、缺乏工作热情等等。推进社区警务,要注意提高社区民警的认同感和积极性,以问题解决型警务减轻民警的工作负担,以多中心复合治理改善当前警力不足的问题。     

谈社区警务的运作模式——兼论打防控一体化的理论与实践

社区警务不仅是一种警务模式、警务方法,更是一种警务理念、警务哲学。打防控一体化是把社区警务理论与地区实际相结合的具体运用,是扩大化的社区警务,是社区警务运作模式的一种实践,可概括为建立三个机制,构架两个网络,即治安管控机制、社区服务机制、快速反映机制和人防网络、技防网络。     

用科学发展观指导破解农村社区警务建设难题

为适应当前农村社区建设的新变化,公安机关应充分认识实施农村社区警务的重要性和必要性,树立起新的农村社区警务理念,建立起新的社区警务模式。各级公安机关要用科学发展观指导社区警务建设,创新工作思路和方法,深化社区警务工作措施,建立起派出所民警社区警务工作绩效考核标准,科学设置警务室,健全社区警务保障机制,破解农村社区警务建设中的难题,为实施社区建设创造良好条件。     

平安农村建设下的警务改革思考

平安农村建设体现了社会协调发展的客观需要，反应了人民群众的殷切期盼，既是构建社会主义和谐社会的重要内容和目标。又是社会主义和谐社会的重要保障。平安农村首先应当是治安状况良好的农村。农村社区警务建设改善了农村治安状况，收到了良好的成效。由于我国社区警务尚处于摸索阶段，社区警务在取得良好成效的同时，存在的问题也不少。本文将在分析农村社区警务建设中出现的新问题的基础上，探索解决方案，以期为创建平安农村，推进农村警务建设提供理论支撑。     

恢复性警务理论溯源

恢复性警务是警察在执法过程中、执行相关法律政策时,尽力考虑弥补受害人及受害单位、社区等损失,依法促成社会关系的修复,达到责任人自我悔悟、真诚悔过认错的一种警务执法活动。恢复性警务理论不仅来源于恢复性司法,还来源于自然法理论与和谐社会理论。恢复性警务不仅是一种执法理念,更是一种与恢复性理念相契合的警务制度。恢复性警务应在社区矛盾调解、治安案件和解、刑事侦查、轻微刑罚执行等方面对警务执法活动进行制度化改造,建立起完善的恢复性警务模式。     

当前社区警务工作存在的问题及对策

当前,我国社区警务工作存在一些问题。其主要原因是:社区警务固守传统观念,缺乏创新;社区警务、社会治安综合治理和社会治安防控体系三者之间在理解、运作中存在一些矛盾;社区警察职责权限范围和参与社会管理范围较小,不利于社区警务的运行。社区警务的核心价值是:提高社区公众的生活质量,减少犯罪对社区公众生活的影响,警察与社区公众相互协作、配合,共同化解产生犯罪和影响社区生活质量的各种不利因素。应改革和强化社区警务,摆正社区警务在公安工作中的位置,加强社区警务培训,社区警务与社区自治相结合,完善社区警务执法手段。     

论警民关系对于城区警务改革的意义——以辽宁省改革实践为例

为加强公安工作、更好地服务于人民,辽宁省自2011年开始启动城区警务改革,主要集中在三个方面：警务管理体制、警务运行机制、警务操作模式。城区警务模式的成败关键在于良好和谐的警民关系的构建。文章从辽宁省城区警务改革出发,分析了警民关系的内涵和性质,总结了警民关系对于城区警务模式改革的重要性。     

社区治安网格化管理探析

城市化的不断发展,在促进经济增长,加速人口流动的同时,也加剧了社会治安环境的恶化。为了维护良好的社区治安环境,应对社会转型压力,公安机关在警务实践中积极探索社会治安管理模式,并形成了一套适用于社区治安的网格化管理体系。该文在界定社区治安网格化管理的基础上,对实行社区治安网格化管理的价值作了详细分析,并从加强社会协同、互联网技术应用和强化网格化领导三方面对社区治安网格化管理的构建和完善作了阐述。     

论我国城市流动人口的管理创新——社区警务功能的强化

在分析现行社区警务制度在城市流动人口管理中存在的问题的基础上,针对性的提出完善的具体措施,通过五个方面的完善来强化社区警务制度的功能.     

社区警务与治安防控体系建设之思考

城市社区的治安状况直接影响着整个社会的治安状况,影响着建设和谐社会目标的实现,怎样来建设好社区警务,使它在城市居民小区的治安防控体系建设中发挥作用,使社区公众的犯罪防控通过有组织的社区治安市场营运和有序运作得以实现和满足。     

自媒体辅助社区警务的原理及可行性分析

社区警务是一种以警民协作、重视预防为核心理念的新警务模式,其主要内容可以简要概括为警方通过与社区的紧密协作与共同努力,尽早发现社区中存在的可能影响治安环境的问题与隐患并加以解决,从而实现社区的和谐与安定。自媒体作为依托现代信息技术出现的全新传播工具,其平民化、大众化、传播高效与人际传播的特征与社区警务重警民关系、重基层基础的特征相吻合,使其可以作为辅助社区警务工作的良好工具。     

长江水域治安防控问题调查研究

当前长江水域治安形势严峻,水上从业人员流动性大,侵财案件多,群体性事件突出,治安灾害事故频发。长江水域治安管理工作存在的主要问题是:涉水管理部门工作缺乏协调,水上巡逻防控力量不足,治安情报信息不畅通等。构建完善的长江水域治安防控体系,必须整合行政资源,形成长江水域治安防控合力;建立水上巡逻防控网络,增强预防控制犯罪的能力;建立新型的群防群治网络,增强社会防控能力。