实战导向下的基层警力不足问题分析及对策研究

基层警力不足已成为制约基层警务处理的关键要素。本文基于警力"无增长改善理论"和基层警力实战的需求,分析当前造成基层警力不足的现实与体制原因,提出改革公安管理体制,创新警务模式,提升民警素质,利用社会资源等措施,实现警力下沉基层,科学配置警力,发掘现有警力潜能,从而保障警务工作的高效运行。     

对铁路警务组织体制与指挥机制改革的探讨——以铁路公安机关转制为视角

铁路公安机关的体制改革,与国家警察体制改革一起,是我国政治体制改革的一部分,无论是队伍建设,还是警务活动,铁路公安机关都发生了深刻的变化。当前铁路公安指挥系统和处置体系现状存在许多问题如警力严重不足与警务工作量刚性增加矛盾凸现成为制约铁路公安发展的"瓶颈",应立足"警力无增长改善"思路,制定和完善预案体系、建立集约、高效的铁路警务作战指挥体系,提高指挥效能,培养高素质指挥人才。     

世界警务革命背景下的警察教育探析

随着时代的前进步伐和社会的发展需要,全球范围内的警务革命正在轰轰烈烈地开展。在第四次世界警务革命到来之际,对我们的警察教育进行认真的反思,深刻认识警察教育和警察之间的内在联系,对于我们的改革工作有着重要的理论价值和实践意义。通过文献研究法,了解中外理论界的警务革命观点、进行的警务改革活动、有关警察教育的理论探究与实践检验等方面的知识,并在此基础上,深入探究面对世界范围内的警务革命我国的警察教育应该如何进行的课题,并取得了一定进展。     

介休市公安局稳步推进社区警务工作

进入2013年,山西省介休市公安局按照省厅、市局加强社区警务工作的要求,紧紧围绕推动社区警务工作常态运作这个核心,采取"四三三三二"战略,创新措施,真抓实干,稳步推进社区警务工作,取得明显成效. 一、基础硬件"四个到位",夯实社区警务工作基础 一是专职社区民警到位.按照警力下沉、警务前移的要求,介休市公安局党委"抽硬人、硬抽人",下派41名专职社区民警从事社区警务工作,现已全部到位,开展工作.目前,全局专职社区民警已占派出所现有警力的23.1％,全局派出所警力已占全部警力的50.1％.     

加强我国社区和农村警务建设的思考

社区警务是世界第4次警务革命的产物。我国推行社区和农村警务建设有其时代背景，它是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和公安机关开展“三基”工程建设的要求。也是预防、化解社会矛盾纠纷和治安问题的有效手段。加强我国社区和农村警务建设必须通过科学划分警务区、合理配置警力，加强社区和农村警务室的建设。明确社区和驻村民警的条件与要求，强化民警的职责，规范民警的工作方式，加强对民警的管理与考核,提高民警的政治和经济待遇等途径来实现。     

我国社区警务制度的创新与改革

社区警务是进行社会治安综合治理的一项重要举措,但我国目前社区警务发展仍然面临着不少的问题,对社区警务制度的认识上仍然存在误区,警民关系不够融洽,警力配置也不尽合理.本文将结合西方多年来进行社区警务建设的经验与取得的成果,对我国社区警务制度的改革与创新提出一些具体的意见以及建议.     

社区警务背景下的公安派出所改革模式

公安派出所作为市县级公安机关的治安管理派出机构,是公安工作的根基所在,要实现＂经历配置最优化、警力资源消耗最低、警务效益最大＂的警务改革目标就要及时认清派出所实际工作中的问题所在并寻求解决,进行改革与创新,使派出所真正发挥基层战斗实体的作用。     

当前警务改革现实问题与改革路径探究

当前,我国警务改革面临警力编制少,警力资源配置失衡,机关化倾向突出,警务机制运行不畅等现实问题。对此,本文提出如下建议：扎实做好基层基础工作创新,着力破解＂警力不足＂的难题;推进管理机制创新,破解＂机制不畅＂难题;推进科学技术创新,挑战＂技术手段滞后＂难题;提高打防工作创新,破解＂形势考验＂难题。     

建立全新警务机制,有效开发现有警力资源

警察数量和经费问题是长期以来制约我国警务工作发展的两大难题。警力开发旨在把警力要素最大限度地存量盘活,使警务机制更加合理,从而有效缓解我国警察数量和经费保障不足的问题,提高警务效率,更好地维护社会的和谐稳定。     

警务管理中的还权于民随想

警察不可能完全满足社会稳定的所有需要。本文通过审视警务管理功能的认识误区,用现代警务管理理论,站在还权于民的高度来解决警力不足和治理非警务活动。重新定位警察在构建和谐社会中的职能,提出构建和谐社会不是警察独自的警务工作,必须主导群众积极参与,还权于民才是构建和谐社会的必由之路。     

大数据时代下犯罪预测的应用与限制研究

大数据时代改变着人们的生产生活方式,潜移默化地影响着社会的方方面面,大数据的预测功能可以应用在犯罪预测领域.基于大数据分析的预测警务,可以更高效地配置警力资源,更好地预防和打击犯罪,犯罪人预测因其对个人隐私和自由的侵犯,对罪刑法定原则的背离和对社会公平正义的挑战,它的适用范围须严格限制。受数据完备性、俄狄浦斯效应、黑盒子理论等因素影响,我们对大数据时代下犯罪预测的应用要保持审慎态度.     

基层警务模式变革的制度分析——深圳南山警察机动训练大队的警务运作研究

深圳南山公安分局在基层实战单位的用警理念与警务协作机制等方面做了有益的探索,其警察机动训练大队战训合一警务运作模式,通过信息导警的动态联勤协作机制,充分发挥了机训警力的警务效能,体现出了弹性用警、精确用警、素质强警等低成本高效益的警力资源配置制度优势。这些警务模式的变革与深圳南山分局所处的组织环境是密切相关的,其警务运作的低成本高效益对于当前我国警务机制的建设与探索有着重要的启示和意义。     

警务制度改革与犯罪预防控制——以上海为例

面对犯罪的浪潮公安机关必须向科学的管理要警力,向身边的群众要警力,向高科技手段要警力。警务制度改革是应对犯罪挑战的必由之路,社区警务的最终目的是减少犯罪,实现这一目的的前提是警察与民众的紧密合作。我为人民管治安是警务制度改革的中国化实践,好秩序只能来源于公权力与私权利的合作。预防和控制犯罪的力量之源在民众之中,集中民智才能用“无穷民力”提升“有限警力”。我国公安机关已经在治安信息发布、预防犯罪提示、“110信箱”开通、警察博客的初创等方面作出了探索,未来还要进一步运用先进理念和科技手段实现犯罪预防的精细化。     

关于警力下沉的理性思考

近年来,全国公安机关大力推进警力下沉,成果有目共睹,但与此同时,这一进程中也存在许多值得思考之处,本文在对"警力下沉"工作重要性及必要性进行理性分析的基础上,对警力难以有效下沉的原因进行了阐述,就如何使有限的警力资源得到优化配置,更好的贯彻实施警力下沉工作,提出必须将警力体制改革和机构设置紧密联系起来,通过组织机构的优化和资源的有效配置来实现警力有效下沉,以达到我国警务工作良性发展,"三基工程"得到有效贯彻的目的。     

站在基层公安机关的角度对新时期农村警务改革中几个问题的思考——以湖南省益阳市公安局赫山分局为例

新时期农村警务改革面临着经费不足、警力紧张、传统警务观念与现代警务观念之间存在矛盾、考评机制不完善等问题。面对这些问题,益阳市公安局赫山分局采取的对策是积极寻求地方党委政府、村支两委的支持、警力下沉、选拔协警员、转变观念、完善考评机制。     

论警务合作

在国内国际的新形势下,开展跨区域警务合作成为许多国家的重要选择.在国内,为了抓紧整治社会治安问题、实现警力资源的充分利用,我国开展了多种跨区域警务合作.目前,中国跨区域的警务合作效果比较明显,但是仍有许多值得注意和提高改进的地方.在国际上,中国的力量越来越明显,彰显出了人口大国的风范.特别是作为一名公安大学生,更应该针对外在的形势并针对自身的特点,努力为国家警务合作作出应有贡献,努力成为一名合格的公安大学生.     

站在基层公安机关的角度对新时期农村警务改革中几个问题的思考——以湖南省益阳市公安局赫山分局为例

新时期农村警务改革面临着经费不足、警力紧张、传统警务观念与现代警务观念之间存在矛盾、考评机制不完善等问题。面对这些问题，益阳市公安局赫山分局采取的对策是积极寻求地方党委政府、村支两委的支持、警力下沉、选拔协警员、转变观念、完善考评机制。     

一种新的当代警务机制——警务工程化

中国现实的粗放型警务实践亟须通过警务工程化制导转型升级。警务工程化的生成逻辑包括理论生成逻辑和实践生成逻辑。当代中国警务应主动地按照两条生成逻辑开展当代警务工程建设,以丰富警务品质,调整警务结构,控制警务运行,改善警务现状,提升警务功效,完成警务使命。     

我国公安机关警务体制改革的比较研究

在全面深化公安改革向纵深发展的情况下,各地在警务体制方面主要呈现出三种不同形态:职能分工型、全局统筹型、网格扁平型。文章认为,在各地公安警务实际情况不同的现状下形成的新型警务体制形态也各不相同,通过在组织结构、防控目标、警务导向、警力结构、专业程度方面的比较研究,可以发现在我国之后的警务体制改革过程中,要重点关注警务工作社区化、人才素质多元化、管理层级扁平化、部门职能多样化、警务导向情报信息化等方面,同时,警务体制还要根据各地不同的实际情况,进行个性化改革。     

浅谈警务战术训练的内容和任务

警务战术是指人民警察指挥员对所属警力在执法中侦查、逮捕违法者的组织与指挥的警察行动。警务战术训练是警察实战一个重要的教育过程,是对警员法律、体能、技能、战术、心理、社会"六合一"的综合训练,使之达到和谐发展,以便提高能力,确保国家安全社会稳定。