城市公共安全管理体系研究

城市公共安全管理是城市公共管理的重要内容,随着经济的持续发展和社会的不断进步,各种社会不确定因素的增多,城市公共安全越来越受到人们的重视,加强对城市公共安全体系的研究和建设势在必行.目前城市公共安全存在诸多问题,我们必须提出相应的解决对策,建立社会公共危机管理机制,扩大公共安全信息的范围,加强对城市流动人口的管理工作,实施交通需求管理,建立统一的报警机制和应急指挥决策系统,使快速反应、统一应急、联合行动成为现实,从而完成公共安全的保障任务.     

虚拟社会公共安全管理的法律保障研究

虚拟社会与现实社会一样也需要法治。加强虚拟社会公共安全管理的法律保障是切实维护国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全的必然要求。实现依法治网,保障网络虚拟社会公共安全管理规范有序开展,一要加强立法,完善网络虚拟社会法律法规体系;二要加大执法力度,形成完善的网络安全法治机制;三要引导公众参与,努力提高全社会的信息网络法治意识。     

城市管理精细化视阈下的平安建设社会化研究 ——以北京市海淀区为例

北京市海淀区重点围绕社会治安防控、社会矛盾化解、社会力量参与、特殊人群服务管理社会化、市民利益表达与评价机制等工作,形成了一系列社会力量参与平安海淀建设的工作模式和经验做法,取得了良好社会效果,群众安全感一直保持在全市前列.对照城市管理精细化、社会化的要求,海淀区平安建设社会化工作还存在着社会力量自主参与平安建设的意识不强、社会力量参与平安建设的机制不健全、基层政府和基层组织的社会动员能力不高等问题,应该从整合社会资源、加强社会组织建设、健全社会力量参与机制、完善制度保障等方面进一步提升平安建设的社会化水平.     

我国公共安全体系风险与对策研究

加强公共安全体系建设,完善社会管理,是关系我国社会、经济协调发展的全局性的战略问题。当前,我国公共安全趋势向好,总体安全,但风险高发,存在组织体系不健全、防控不严、保障乏力、文化滞后等问题。应从公共安全的组织体系、防控体系、保障体系和文化体系着手,推动建立主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全体系,为实现可持续发展和建设社会主义和谐社会战略提供可靠保障。     

公共安全危机视阈下公安应急管理能力建设的问题与进路

应急管理是公安机关维护公共安全、保障社会稳定和人民群众生命财产安全的重要一环,在应对公共安全危机方面具有不可替代的作用,对于构建和谐社会、提高社会幸福指数具有重要的意义。新时期,如何提升公安应急管理能力建设,提高应对处置突发事件的水平,已成为公安工作亟需破解的重要课题。近年来,公安应急管理能力建设取得了一定成效,但仍存在应急预案不完善、应急机构不健全、应急力量不专业、应急处置不科学、应急保障不到位等问题。为进一步提升风险防范、指挥决策、队伍协同、事故救援、善后恢复等能力,公安机关应着力完善应急预案编制、调配应急机构设置、统筹应急力量建设、优化应急处置机制、加强应急保障措施。     

加强和完善社会管理的着力点——学习胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话

加强和完善社会管理,着力点在于进一步加强和完善社会管理格局、党和政府主导的维护群众权益机制、流动人口和特殊人群管理与服务、基层社区管理与服务体系、公共安全体系、非公有制经济组织和社会组织管理、信息网络管理以及思想道德建设。     

协同治理视角下的城市水污染治理

随着我国城市化进程的加快,城市水污染日益加重,城市水污染问题成为现代化城市发展的首要问题。基于对协同治理理论和城市水污染治理现状的初步了解,发现城市水污染治理的问题主要集中于政府层面,企业层面和社会层面。主要原因是多元主体间合作意识淡薄,多元主体协同参与渠道不畅,多元主体的职责定位不准确和多元主体协同治理机制不健全以及法律法规不健全。因此,建议从加强协同参与意识,拓宽协同参与途径,明确协同主体责任和完善协同参与机制以及建立健全法律体系这五个方面有效地开展城市水污染的治理工作。     

试析我国民主党派参与农村基层协商的问题及对策——以福建省三明市为例

我国民主党派所具有的独特优势对于优化农村基层的协商民主,推进农村民主建设具有重要意义。当前,民主党派参与农村基层协商存在社会氛围不浓、党派主体性不够彰显以及制度和机制不健全的问题。推进民主党派参与农村基层协商,必须创新农村基层社会对民主党派的认同机制,加强民主党派自身建设,完善和创新民主党派参与农村基层协商的相关制度及机制。     

从“能治”到“善治”——智慧城市建设背景下公共安全管理模式的嬗变

社会转型的加快和新型社会矛盾的涌现,冲击着传统的城市公共安全管理模式。智慧城市的提出和兴起实现了城市管理的数字化、网络化和智能化,更为城市公共安全管理提供了技术、理念和形态上的支持。建设科学、高效、合理的城市公共安全管理模式应当紧密结合智慧城市平台,完善体系设计,强化技术应用,从而形成以智慧安全为核心的新型城市公共安全管理模式,实现政府与公众、国家与社会、技术与法律协同的社会综合治理创新。     

郑州市城市社区管理体制创新思考

城市社区是加强和创新社会管理的主阵地。目前,郑州市城市社区管理体制中存在着组织结构不合理、职能不明确、制度不健全、目标设定不科学、权责利原则不一致等问题。创新郑州市城市社区管理体制必须从以下几方面入手:创新理念,建立协调统一新型的管理组织体制;转变职能,科学界定政府与社区居委会在社区管理中的职责;整合资源,建立以需求为导向的社区参与机制;创新管理,建立社区建设绩效评价体系;提高效率,建立现代网络技术平台支撑体系;综治防范,构筑多元立体防控体系。     

青年参与:社会管理创新的重要保障

青年参与是加强和创新社会管理的基础性工作和重要保障。包括青年在内的社会公众的参与使加强和创新社会管理具有了主体力量、目标、价值和意义。现实生活中青年参与领域不够广泛,不够平衡,参与程度不够深,参与积极性不够高,参与机制不够完善。必须高度重视青年社会参与对于加强和创新社会管理的战略意义,努力完善青年参与促进机制,构建和谐社会。     

现代国家构建与我国公安机关制度能力建设

新时期我国公安机关制度能力建设包括:强化公共安全管理和公共安全服务;严厉打击各种违法犯罪活动;完善公共安全决策机制;注重管理方式和警务运行机制创新;全面推进依法行政;健全监督体系,坚持从严治警;强化应急管理机制建设;推进全球性警务合作机制建设等。     

青岛城市公共安全保障体系建设研究

随着经济发展和社会的进步 ,城市公共安全越来越受到人们的重视 ,加强对城市公共安全体系的研究和建设势在必行。在城市公共安全体系建设方面 ,青岛有自己独特的优势取得了很大的成绩 ,但也还存在着许多问题。我们要以当代城市公共安全的最新理论为基础 ,借鉴国内外先进城市公共安全体系建设的成功经验 ,从青岛的实际出发 ,从宏观管理的战略层面上研究和构建符合时代要求、具有中国特色、体现青岛特点、能够应对各种突发性公共安全危机的青岛市城市公共安全综合保障体系。     

南宁市创建健康城市对策研究

南宁市创建健康城市具有较为良好的现实基础,但也还存在经济实力不够强,健康理念普及不全面,城乡发展不平衡,医疗保障体系不健全,全民健身环境不够完善等制约因素。因此,要创建健康城市,应树立新的"健康"和健康城市观念,改善人口质量,开展特色健康项目,加强健康教育,加强城市管理,完善社会保障体系,健全疾病预防控制体系。     

公共文化服务社会化浅析

积极引导和鼓励社会力量参与公共文化服务,对于转变政府职能,建立多元供给格局,满足人民群众文化需求具有重要意义。我国正处于社会转型期,政府职能转变不到位,对社会力量扶持体系不完善,社会力量参与公共文化服务依然存在着诸多限制。在理论、政策和实践的基础上,政府要充分发挥主导作用,进一步转变职能,深化文化体制改革,对社会力量的扶持采取更有效的措施,积极培育合格的市场主体,健全社会力量参与机制和完善考核制度等。政府和社会力量多方发力,互相支持,共同推动公共文化服务的社会化发展。     

西安城市管理综合执法体制改革研究

一个城市要实现良性运转,必须理顺城市管理综合执法体制。西安市于2005年组建了"城市管理综合行政执法局"(以下简称城管执法局),对于提高城市管理和服务水平,积累了丰富的实践经验。但同时也存在着城市管理立法滞后、管理体制不畅、执法协作体系不完善、缺乏规范有效的管理体制等问题。为此,应在构建权责一致的"大城管"前提下,加强行政立法,构建城市管理法治体系,建立城管执法人员编制增长机制,完善司法保障机制,形成综合治理体系。     

城市公共安全体系建设中的几个重点问题研究

随着全球化的不断加深以及社会转型的不断加快,我国已经进入高风险社会,公共安全受到严峻挑战。安全是城市发展的先决条件,城市公共安全体系建设的几个重点是组织体系及办事机构建设,应急指挥中心及应急平台建设,各类应急预案的修订和完善,预测预警预报体系的建立和健全,专家库、专业管理人员及专业救援队伍建设,物资储备体系的建立和完善,公共安全基础设施建设,社会治安防控体系等几大专项工程建设以及经济安全的保障和维护。     

全周期管理视角下社区发展治理创新路径研究——以成都市双流区为例

社区是社会治理的基层基础,也是支撑城市治理体系现代化的重要基石和防范社会风险迸发的重要场域。全周期管理作为一种系统管理理念,在应对突发公共卫生事件、补齐社区治理体系短板中具有十分重要的指导意义。文章以成都市双流区为例,在总结双流社区发展治理的实践与经验的基础上,提出全周期管理视角下社区发展治理的创新路径:强化全周期管理顶层设计,加快补齐基层社会治理中的公共安全防控短板;重点推进关键领域改革,有效提升社区发展治理效能;完善社区公共设施体系,切实提高城乡居民生活便利性;推进社区发展激励创新,增强社区内生发展动能;健全多元参与社区治理机制,推动社区共建共治共享;加快大数据技术创新和应用,建设立体联通的未来社区。     

公安机关智慧警务的实践问题研究

伴随着以大数据为牵引力的信息技术的方兴未艾,社会经济的飞速发展,城市面貌的日新月异,智慧城市的概念融入到我们的思想中,这为公共服务的精细化、社会治理的现代化、安全保障的高效化奠定了坚实的基础。在前所未有的机遇面前,公安机关应顺势而为,以建设社会治安防控体系为契机,立足自身实际,加强技术引领、完善顶层设计、深化社会参与、健全大数据侦查机制,为人民群众提供优质的公共服务产品,完善公安机关的智慧警务建设,推动信息化、立体化的治安防控体系的建立。     

完善食品安全体系 创建食品安全城市

食品安全是最基本的民生，降低食品安全风险，最大限度地保障食品安全是政府的重要职能。完善食品安全体系，创建食品安全城市，是济南市在食品安全领域“加快科学发展，建设美丽泉城”的重要体现。面对济南市食品安全体系存在的诸多问题，要制定长远规划，创建食品安全城市；健全食品安全监管体制，形成覆盖全过程的监管机制；加强食品安全立法，健全食品安全法律法规体系；构建多元主体参与的社会共治体制；落实生产经营者的主体责任，构建食品安全诚信体系；建立健全食品安全源头治理体系；完善食品安全宣传教育工作机制。