泛珠三角区域警务合作机制的现状和反思

在我国区域警务合作机制已经确立的背景下,为适应现阶段区域警务合作的发展形势,认清泛珠三角区域警务合作机制的优势与不足,更新观念、完善领导管理机制、创新合作机制、发挥上级主导作用、健全保障机制应当成为当前泛珠三角区域警务合作建设的应有之义。     

健全完善西北区域警务协作机制的实践与思考

建立区域警务协作机制、加强区域警务合作,是公安机关维护稳定工作的一件大事。以区域警务合作整合多方优势、提升警务效能,已成为警务发展的全新动向。健全完善西北区域警务合作,要开拓思路,创新观念,深刻领会健全完善区域警务协作机制的战略意义;立足实际,着眼长远,充分认识当前区域警务协作机制运行存在的不足;积极探索,大胆实践,强力推进警务合作的纵深发展和实效发挥。     

交巡警管理机制创新思考——以襄阳市移动警务平台巡防机制为视角

当前,在我国经济快速发展的同时也带来了许多新的治安问题。这是计划经济时代传统警务机制无法有效解决的问题。在社会治理创新的大背景下,公安机关作为社会治理的重要职能部门之一,积极改革传统机制;许多基层公安机关立足于本地实际情况,求实创新警务机制。如湖北省襄阳市公安局通过构建移动警务平台巡防机制,开展了包括工作机制的创新、警力资源的优化整合、快速响应能力的提升、基层基础工作的落实等多方位的警务改革,其创新性实践具有较大的现实意义,值得进一步探讨。     

环首都七省区市启动区域警务合作

2010年9月26日下午，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、山东七省区市在京签署了《环首都七省区市区域警务合作机制框架协议》。协议签署后，将把警务合作工作逐渐融入日常警务活动之中，逐渐消除区域、警种间的分割和壁垒，在2011年底前建成成熟稳固、运转高效的一体化警务合作机制。     

区域警务合作之时代背景析评——以西北地区为例

目前,在公安部强力助推下,＂进一步推动区域警务合作向纵深发展,以区域稳定保全国稳定＂已成为各地公安机关的共同意志和自觉行动。以区域警务合作整合多方优势、提升警务效能,已然并必将成为警务发展的全新动向。当前,应加快架构起无缝对接的＂多层级、多中心、多维向、多动力＂的区域警务合作机制,更好接榫区域社会治安状况的时空分布、传...     

区域警务合作视域下的校局合作展望与思考

近年来,公安机关和公安院校二者之间的校局合作在警务实战中的效用日益显著,校局合作内容已从合作初期的横向课题研究、教师公安实践和调研、公安专业学生实习等方面扩展到警务改革探索、警务技能训练、警务协同作战等警务实践的各个层面。根据我国警务合作机制从无到有,警务合作走向成熟、发挥强大作用,实现历史性跨越的发展变化情况来看,以区域警务合作为切入点深化校局警务合作既是大势所趋,又是顺势而为。在区域警务合作新环境下,应当通过推进校局警务全面合作,实现优势互补,进而推动公安高等教育改革与发展以及公安工作改革与创新发展。     

我国区域警务合作机制构建

现在我国的区域警务合作机制不论是在实施的效率、增加合作机会和层次以及警务资源的共享等方面还存在着很多的问题,这就要求我们要从建立新型的合作模式、更新现有的合作手段、转变原有的合作观念等方面努力完善我国的区域警务合作机制,只有这样才能进一步提高我国区域警务合作的工作效率、放大其实际效果,从而实现区域警务合作有效促进系统内部交流合作,控制社会面的目标。     

试论跨区域警务合作——以环首都社会安全防控警务合作机制建设为例

跨区域警务合作是根据社会安全问题的性质和涉及的行政区域范围,借助警务合作机制平台形成以一个行政区域为核心,周边省、市、县行政区域公安机关联合协作、共同参与的警务行动,它是一个分层次、分等级的跨区域公安机关及其内部不同业务部门之间、不同警种之间协同行动的一种横向联合警务模式。跨区域警务合作体系包括警务合作的指导思想、行为运行规则、领导责任关系、决策指挥方式、信息沟通机制、突发事件处置程序、警务保障措施、警务合作制度规范等内容。建立环首都地区社会安全防控警务合作机制应重点解决警务合作机制的模型状态构建、警务合作机制运行的先联后动、统一发布信息渠道等技术性问题。     

试论长三角城市群警务一体化的动力机制及其整合方略

警务一体化是警务合作最优化程度的表现状态或最高境界。随着长三角地区经济、社会、文化等一体化进程进一步加快,其区域警务一体化首先是该区域经济快速发展主导形成的警务一体化。在驱动苏浙皖沪警务合作迈向警务一体化的进程中,长三角城市群各公安机关应着眼合作的基本动力构造,依托区域独特优势,整合公安机关、社会组织等方面的力量,奠定警务合作的基础,放大警务合作的功能,编织全方位、多层次、立体互联的联动网络,建立集约化、高效型、可持续的反应对接机制,以形成地域性新型公共警务。     

区域刑事司法协助中警务合作的模式与路径

区域刑事司法协助是同一国家内不同法域的刑事司法机关,为共同打击刑事犯罪而进行的协作或相互提供的便利。香港和澳门的回归,使得不同法律体制的地区间的刑事司法协助被日益重视和研究,而三地间警务工作的配合与协调是区域刑事司法协助能否顺利进行的关键。区域刑事司法协助中的警务合作,应该在总结现存机制的基础上,同时借鉴其他国家和地区司法协助的经验与做法,探讨合适的模式,从宏观层面确立警务合作的原则与协调机构,从微观层面探讨警务合作的具体措施的可操作性,通过日益密切的警务合作,促进三地法律制度的衔接和刑事司法合作的常态化。     

襄阳市公安局警务机制改革研究

襄阳市公安局根据襄阳市社会经济发展的时代要求,针对现实警务工作中存在的问题,在充分调研、深入研究的基础上,积极探寻和推进警务机制改革。其改革的主要措施体现在五个方面,即实行大科室制,精简机关,归并机构,解决分工过细、职责交叉的问题;搭建移动警务平台,通过警力下沉,优化配置,解决警力倒挂、资源浪费的问题;推行警种融合,明晰定位,调整职能,解决实战不实、专业不专的问题;做强主业,做优专业,解决案件高发、打击不力的问题;改革派出所勤务机制,实行社区民警专职化,解决基层不实、基础不牢的问题。     

环首都外管区域警务合作的制约因素分析

环首都外管区域警务合作机制,是当下公安外管社会管理创新的重要实践探索.但由于受到合作各方经济水平、治理理念、外管形势特点与警务工作思路等因素的制约,京、津、冀、晋、蒙、辽、鲁逐步推进的区域外管合作机制也受到了影响.本文以当前环首都区域警务合作的现状为切入点,剖析了环首都圈外管区域警务合作的制约因素及原因,最后针对存在问题拟提出相关对策及建议,以期为实践探索提供理论依据.     

深化本土警务资源内涵建设 破解“警力不足”悖论——襄阳警务改革的内在逻辑

"警力不足"的说法具有悖论属性。应对"警力不足"是各地开展警务改革探索的重要动因。湖北省襄阳市公安局开展的警务改革,以加强基层一线尤其是社区警务工作为重点,创新移动警务平台效能、推行派出所"三队一室"模式、落实社区民警"三不一专"模式、适时深化市局警力优化配置,构建"融入社区"的社区警务以及认同意识强韧的警营文化,以期深化本土警务资源的内涵建设、内涵式发展。襄阳警务改革具有当代中国警务改革的地方样本和个案属性。     

区域警务合作机制建设探析

建立区域警务合作机制、加强区域警务合作，是贯彻落实公安部党委和孟建柱部长有关推进全国公安机关社会管理创新工作决策部署的一项重大创新举措。区域警务合作机制的核心内容应包括：情报信息互通共享、侦查破案协同配合、治安防控联勤联动、警力资源互助互援、保障资源互补共享；其运作模式应包括：成立指导机构、举办联席会议、搭建共享平台、...     

国际刑警组织发展趋势研究

国际刑警组织作为世界上最大的警务合作平台,是国际警务合作的主渠道。历史上,国际刑警组织的组织规模不断壮大,执行机制及警务技术各有突破。如今,随着国际警务执法需求及执法环境的演变,国际刑警组织的发展趋势突出地表现为在国际警务合作中发挥其资源性功能、区域行动增多、工作手段智能化、关注的犯罪领域进一步细化等方面。     

大湄公河次区域警务合作与中国的角色身份

伴随着全球化和地区一体化的迅速发展,大湄公河次区域的非传统安全问题日益突出。中国与大湄公河次区域国家在打击毒品走私和非法移民、联合执法等领域开展了有效警务合作,但这种合作仍面临一些障碍,如机制不完善、合作形式单一。2011年"10·5"惨案的发生使进一步加强大湄公河次区域警务合作成为区域内主要国家的迫切需要。在大湄公河次区域警务合作中,中国应发挥地区性负责任大国作用,不断完善合作机制,促进区域警务合作的长远、健康发展。     

区域警务协作的理论和现实困境

区域警务协作是在经济社会一体化的大背景下展开的。从国内近年来区域警务协作的发展实践看,推进区域警务协作建设有着很强的现实意义。在社会管理创新的大背景下,区域警务协作具有理论和现实依据。公安机关要积极推进社会管理创新,完善警务合作机制,努力实现资源整合,优势互补,提高快速反应、跨区域打击犯罪的能力。     

社区警务常态长效机制建设初探

加快构建社区警务常态长效机制,是新形势下推动公安工作科学发展的必然要求。江苏省公安机关在现代警务机制改革,重要是构建社区警务常态长效机制方面进行了积极探索社区警务既是一种宏观的警务战略,也是具体的警务方法和技巧,需要在实际工作中加以细化和落实。即社区组织治理新机制、社区信息警务新机制、社区巡防联控新机制、社区平安合作新机制、社区疏导化解新机制、社区教育引导新机制。     

欧洲警务合作中的权责问题

民主社会的警察受制于合法权力的多重来源,需要有多渠道的控制和问责机制加以制约。鉴于欧洲警务合作的性质,不能用民主国家的警务问责机制和标准来简单地套用和衡量欧盟的警务问责机制。目前,我国警务监督机制刚刚走上法制化的道路,监督制度和组织体系不够完善,国外警学研究的有益经验值得学习。     

论新时期合作警务发展策略

经济全球化背景下警务工作面临全新发展环境，信息技术引发的警务革命蓬勃兴起，以合作为核心的当代管理思想在警务工作领域的渗透和影响，以及嘉兴公安机关特殊的地理区位、治安情势，决定了合作警务是必须采取的应对策略。合作警务由共同利益、合作伙伴、“游戏规则”等要素所构成，其方法是借势、借力、借资源，其目标是共享、共赢、共和谐。要重点加强警民合作、部门合作、区域合作、警种合作，多渠道、全方位拓展合作警务。要通过确立共同目标和价值观、建立合作共赢的利益导向机制、有效规避合作风险，从文化、体制、机制等方面保障和促进合作警务的顺利开展。