宪政视野下的选举制度改革之必要性和思路

一、引言选举制度是选举国家各级代表机关的代表(议员)和其他国家公职人员的原则和制度的总称。它是一个国家宪政体制的重要组成部分,其主要内容包括选举制度的原则、选举权和被选举权、选举组织、选举程序、选举诉讼等。“宪政是运用宪法合理分配和制约国家权力的政治形态或政治过程。在理想的状态下,宪政表现为以制定宪法为起点、建立民主政治为内容、厉行法治为原则、保障人权为目的的政治形态和政治过程。”[1]     

当代中国政治发展中的选举民主和协商民主

民主是人类社会普遍追求的价值目标,民主政治是人类社会共有的文明成果,人民民主是社会主义的本质所在。选举民主与协商民主共同构成社会主义民主政治的重要内容,不断加强和完善人民代表大会制度、多党合作与政治协商制度,使选举民主与协商民主有机结合,是构建社会主义和谐社会、推进我国民主政治建设的关键。     

宪政法治与政治文明关系浅议

宪政与法治是现代政治文明的象征,也是现代政治文明的基础。宪政是以“宪法”为起点、民主为内容、法治为原则、人权为目的的政治形态和政治过程;法治既是一种理念,也要通过一系列制度表现出来。宪政与法治紧密相联,宪政法治意味着一种法治型的宪政。     

政治选举的功能、原则与局限

民主是当今世界的主流政治价值。在民主政治的制度安排中，政治选举理论上能直接地表达人民意志，且具有较强的可操作性，因而被多数国家和政治共同体广泛采用。民主政治并不等同于政治选举，但政治选举却是民主政治不可或缺的主要实现形式之一。     

贿选问题治理与村民自治制度的完善

近年来,农村选举中贿选问题日益凸显,给我国基层民主政治建设带来了消极影响,也影响了农村社会的稳定.受经济利益、民主法治意识和法律制度等因素的制约,当前农村贿选形式多种多样.解决贿选问题,需要大力发展农村经济,完善相关法律制度,增加选举程序的可操作性,加大监督力度.     

竞争性选举:党内民主发展的新思路

党的十七大提出了发展党内民主的新思路,要求改革党内选举制度、改进候选人提名制度和选举方式。这一主张为党内民主发展拓宽了制度创新的空间,使竞争性选举成为可能,并成为党内民主较为恰当的突破口。竞争性选举是民主的普适性原则,是判断民主的一个标准。推行竞争性选举的意义是使党内民主从选拔政治转变为选举政治,革新和厘清党内权力授受关系,以此来推进党内民主的整体发展。     

协商民主与选举民主协同发展的治理优势北大核心

协商民主与选举民主协同发展是中国特色民主政治的制度优势,是中国民主政治演变与发展的历史逻辑、民主逻辑和制度逻辑的高度统一。作为中国特色社会主义民主的鲜明特色,协商民主与选举民主协同发展的治理优势体现在:决策合法性与科学性相统一、民主整体性与层次性相结合和治理稳定性与参与性相协调。进一步促进协商民主与选举民主协同发展,就必须着眼于新时期全面深化改革对党领导人民治理国家的新要求,既需要在现有制度存量的基础上不断完善协同发展的制度体系,还需要以目标导向与问题导向为出发点不断创新协同发展治理机制和培育协同发展治理精神,推动协商民主与选举民主协同发展的治理效能不断提升。     

宗族势力影响村委会选举的思考

村民委员会选举制度是国家选举制度体系的重要组成部分，是我国农村基层民主政治的基石。随着村民民主意识的提高和法律意识的增强，村民委员会选举制度本身存在的政策空白导致的选举问题越来越凸显，在一部分地方，宗族势力影响并掌控选举，在一定程度上侵害了广大村民的民主权利，限制了基层民主政治的有序健康发展。     

中国共产党党内选举制度的历史考察

党内选举制度是党的组织制度的重要内容,是党内民主的一项重要制度安排。考察党内选举制度演进的历史,总结党内选举制度建设的经验,对进一步完善党内选举制度、保障党员民主权利、发展党内民主,具有极为重要的意义。概括地说,中国共产党党内选举制度的演进大体上经历了新民主主义革命时期的形成和确立、社会主义革命和建设时期的曲折发展、改革开放新时期的恢复发展和完善三大阶段。通过对党内选举制度的历史考察,可以深切体会到:党内选举制度是党内民主发展程度的重要标志;坚持民主集中制是完善党内选举制度的核心;保障党员民主权利是完善党内选举制度的基础;坚持实行差额选举是党内选举制度的价值所在。     

选举民主与协商民主：技术路线的沿革及协同——“中国民主政治的发展路径：选举与协商”学术研讨会综述

2007年7月20—21日,由复旦大学中国政府与政治研究中心、选举与人大制度研究中心和“中国共产党执政体系”国家重大攻关课题组联合举办的“中国民主政治的发展路径：选举与协商”学术研讨会在复旦大学举行。与会专家学者结合选举制度、代议制度、政党制度和政治发展的一般原理,主要就选举民主与协商民主的制度建构、实现选举民主与协商民主的技术路线以及两者之间的内在逻辑关系进行了比较充分的探讨。     

论构建社会主义和谐社会的政治保障

民主法治是和谐社会的应有之义:民主制度能够落实和扩大人民的民主权利,纠正市场失灵;法治能够规范公共权威的行为和公权的行使,纠正政府失灵。制度完善是民主法治的本质要求,公平正义是实现社会和谐的关键,而制度则是社会公平正义的根本保证。民主法治不仅能够确保社会公平正义的实现,而且能够为和谐社会提供动力、形成合力,是构建和谐社会的政治保障。     

孙中山选举思想的现代价值

孙中山在探索民主政治建设的过程中,十分重视选举的思想基础、制度建设与操作程序。民国肇兴之前,他认为选举是现代社会中民众参与政治的一种途径,是权力合法化的来源。民国初期,选举移植中国,却在武人当政下发生质变。孙中山重新思考选举所必备的社会条件,创立了直接民权学说,提出了男女平等的普选原则,设计了具体的操作程序,这意味着其选举思想体系的最终形成。他对选举的探索与主张具有重要的思想价值,在今天也有启发意义。     

党内民主的完善与中国政治发展

党内民主建设有利于增强党组织的适应性、凝聚力和权威性,增进社会和谐与开放社会的形成,表征着中国政治发展和政治文明建设进入新的阶段。党内民主通过党内协商、选举民主的运作过程,有利于人民利益的真实表达、确定和维护,为走向法治与稳定政治秩序提供可能。党内民主兼顾规范民主观和经验民主观的双重优势,在精英间协商与竞争性选举的宪政构架下,有利于建构中国民主的新路径。     

改进党内选举制度刍议

以改进完善党内选举制度来推进党内民主的实现，是我国民主政治建设的必由之路。党内选举制度的建立完善是一个系统工程，在这一进程中，既要形成对党内选举的正确认识，也要以科学原则指导党内选举制度的建设。要以干部选举为突破口，推动党内选举制度改革。     

夯实法治基础 构建和谐山西——兼论普法教育在构建和谐社会中的地位与作用

社会主义和谐社会本质上是民主法治社会,没有民主法治就没有和谐。民主必须有健全的法制作保障,法治的实现有赖于全民族法治意识的普遍提高,有赖于绝大多数掌管公共权力的人依法行政、依法管理能力的提高。因此,全民普法教育对构建社会主义和谐社会意义重大,是构建和谐社会的奠基工程,务必引起各级领导的充分重视。     

选举民主有限性剖析

选举民主的有限性是指选举民主在正常运转的情况下所导致的最终结果的非正义问题。对选举民主的有限性可以从两个方面分析:一是选举民主主体的有限性,二是选举民主运行机制的有限性。主体的有限性是指选举民主中的主体——选民——能力是有限的。选举民主运行机制的有限性是指选举民主为保障其顺利运行所遵循的原则、程序和方法所导致的局限性,包括多数裁定的不完善性、程序性原则的弱点、委托—代理的困境三个方面。因此,在实践中首先要加强选民的政治教育,提升选民的政治参与能力;其次要在选举民主运作时增加人民直接参与的内容,弥补选举民主运行机制的缺陷;再次,为了提升选举民主的品质,需要把选举民主与协商民主结合起来。     

构建现代政治价值体系:当代中国政治发展的战略抉择

以民主法治、自由平等和公平正义为核心的现代政治价值体系是人类现代政治文明的基本表征,也是当前中国政治发展过程中迫切需要确立的共识的制度价值。加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念,通过现代政治价值体系来凝聚与整合超大规模社会,是中国长期可持续协调发展的根本需要。构建现代政治价值体系,是当代中国政治发展的战略抉择和基础性工程。     

选举民主：发展社会主义民主政治的根本路径

党的十七大作出了人民民主是社会主义的生命的重大论断，发展人民民主首要的是完善选举制度，发展选举民主，因为以选举制度为基础的人大制度是我国人民当家作主的根本政治制度。发展选举民主，进一步实现人民当家作主的权利，是中国社会主义民主政治发展的必然逻辑。     

和谐社会视野下公众参与立法的有效实现

社会主义和谐社会建设是一项宏大的系统工程,涉及国家政治和公民生活的方方面面。从法治的视角看,要构建和谐社会就必须努力完善法律制度,夯实社会和谐的法治基础。从长远来看,实现和谐立法有赖于立法者的民主精神,也离不开公众的立法参与。     

试论我国人大代表选举制度的几个问题

人大代表选举制度是中国共产党把马克思主义的人民代表选举理论与本国具体国情相结合 ,创造出来的新型民主政治制度 ,对于充分保障人民当家作主并依法参与国家事务管理的权力 ,推动社会主义民主政治和经济文化事业的发展 ,意义极为重大。但它现有的基本框架在某些方面仍然体现着同过去高度集权的传统政治体制和高度集中的计划经济体制相适用的浓厚色彩 ,与目前中国社会政治、经济、文化各方面出现的巨大进步不相适应 ,逐渐显露出一些亟待解决的问题 ,需要引起充分注意。比如 ,民主和平等的选举原则有待于深入贯彻 ;选民对代表不便进行有效监…