取消许可审批后娱乐按摩等场所治安管理的取向

取消许可审批后，场所治安管理中的部分原则、制度、措施将会发生变化，但场所管理仍将作为治安管理的重点。在今后的管理中，应更加突出公安机关的服务职能；防止治安管理职权的无限扩张：治安管理运作模式应实现由“事前管理”为主向“事中管理”为主转变；加快培育行业协会等中介机构，实现治安管理部分职能的社会化。     

治安管理承包的合法性分析及其完善

治安管理承包由于涉及到治安管理权,对其能否进行承包存在不同的看法。从新公共管理理论的观点来看,治安管理承包是公共治安服务市场化的一种表现形式,可以提高公共治安服务的供给效率,其理论与西方“公共警务私有化”趋势是一致的;从行政委托理论来看,治安管理承包是一种行政委托行为,对部分治安管理事项实行承包是合法的,但应通过立法加以规范。当前,我们应从限制治安管理承包的范围、严格审查被委托者的资格、履行好监督职能三个方面规范治安管理承包行为。     

试论行业场所治安行政管理的创新

行业场所是违法犯罪分子吃、住、乐、销(赃)的主要场所,治安状况比较复杂,一直以来就是公安机关开展阵地控制的主战场。面对新情况、新问题,公安机关应加强对行业场所管理,防止“黄、赌”等违法问题反弹。对策:1 认识上必须解决好两个问题;2 思想上必须明确行业场所治安管理是法律赋予公安机关的职责;3 管理上必须建立健全行业场所长效机制。     

关于构建"四小"场所治安长效管理机制的调查与思考

近年来,“四小”行业发展迅速,场所内经常发生黄、赌、毒等违法犯罪现象,治安问题比较突出。公安机关的多次集中专项整治,往往只能收一时之效。目前,公安机关对娱乐服务场所的行政审批权已被取消,“四小”场所治安管理工作将面临更大挑战,构建“四小”场所治安长效管理机制更加任重而道远。需要发挥政府综合管理的职能优势,有关职能部门之间要明确职责,形成社会治安综合治理的协调联动机制。     

关于构建“四小“场所治安长效管理机制的调查与思考

近年来，“四小”行业发展迅速，场所内经常发生黄、赌、毒等违法犯罪现象，治安问题比较突出。公安机关的多次集中专项整治，往往只能收一时之效。目前，公安机关对娱乐服务场所的行政审批权已被取消，“四小”场所治安管理工作将面临更大挑战，构建“四小”场所治安长效管理机制更加任重而道远。需要发挥政府综合管理的职能优势，有关职能部门之间要明确职责，形成社会治安综合治理的协调联动机制。     

构建行业场所治安管理绩效评估体系的研究

特种行业和公共娱乐场所的治安管理工作是公安工作的一个重要组成部分，对其工作的评价也应成为公安工作绩效评价体系的重要内容之一。但目前对行业场所治安管理工作绩效的评估存在着片面、不够客观及评估体系不完整等问题。行业场所治安管理工作绩效评估体系应科学地确定评价指标，从目标、检测、评价及反馈四个方面来运行，这必将对行业场所治安管理工作的开展起到一定的推动作用。     

构建行业场所治安管理绩效评估体系的研究

特种行业和公共娱乐场所的治安管理工作是公安工作的一个重要组成部分．对其工作的评价也应成为公安工作绩效评价体系的重要内容之一。但目前对行业场所治安管理工作绩效的评估存在着片面、不够客观及评估体系不完整等问题。行业场所治安管理工作绩效评估体系应科学地确定评价指标，从目标、检测、评价及反馈四个方面来运行，这必将对行业场所治安管理工作的开展起到一定的推动作用。     

《治安管理处罚法》对警察治安管理职能的整合

治安管理职能是警察的重要职能,在我国,由于过去诸多方面的原因,警察的治安管理职能没有得到有效的实现。《治安管理处罚法》的颁布,一方面扩大了行政处罚的范围,强化了警察的治安管理职能;另一方面规范了警察的治安管理行为,力求建立程序上的保证。二者的结合是对警察治安管理职能的有效整合,使警察的治安管理活动更能实现保护社会和保障人权的目的。     

浅谈娱乐服务场所治安管理中的治安信息系统

治安信息系统在娱乐服务场所长效治安管理机制中处于十分重要的位置。建立高效能的信息系统是保证公安机关在娱乐服务场所治安管理中做出正确决策,实现管理目标,提高管理效率的重要条件。当前要尽快完善娱乐服务场所治安管理的信息系统,增强民警收集、传递、使用信息的主动性,提高正确处理信息的能力,广泛开辟信息来源,畅通信息传递和反馈渠道,改进和加强信息储存、输出工作。     

治安管理简约化的可行性分析

简约化是治安管理发展规律的必然,但治安管理内容的简约并不表明治安管理责任的相应减轻;相反,由于社会治安形势的复杂性和严峻性,治安管理维护稳定的社会责任更加重大.从公安信息化进程、协警力量的壮大、治安管理观念的转变和创新及治安管理部分职能社会化的实现四个方面来分析,逐渐对我国公安机关的治安管理进行简约化是可行的.     

有益的探索 “三赢”的合作——地区侦防巡责任捆绑、诸警联动的思考与实践

公安派出所、责任区刑侦队和交巡警中队是对地区(街面)负有治安管理责任的基层作战单位,三者有机组合,建立起责任捆绑、诸警联动的运作机制,以增强对辖区的治安管理能力。实践证明这个方向是正确的,这条路是走对的。我们应以地区侦防巡责任捆绑、诸警联动机制为基础,尽快建立点、线、面、块有机结合的街面治安动态管理勤务运作机制,以进一步提高公安机关控制和驾驭社会治安局势的能力。     

关于行政审批制度改革后加强公共场所治安管理的对策思考

行政审批制度改革后,公共场所治安管理工作面临极大的挑战。客观存在的治安问题将更复杂,管理滞后现象仍然存在,法律法规还待进一步完善。在新形势下,必须以改革和创新的精神,积极探索加强公共场所治安管理的对策。     

论社会治安防控对策

当下,应建立起治安形势评估指标体系;建立专业化治安情报系统,强化谋略预警机制作用;以人、地、物、事件、组织五要素为纽结,全面加强治安行政管理;建立起高密度的动静结合的110报警网络和快速处警系统;建立动静结合的立体型城市治安巡逻和查禁体系;建立行业协会管理为主体的行业自律、行业治安、行业服务系统;建立以主流媒体为核心的治安防控情报信息的采集和传播系统;建立对闲散、不良和违法犯罪青少年的社会帮教系统;建立以重点要害单位和标志性建筑为核心的单位内部治安防范系统;建立人防、物防、技防相结合的治安防控体系。     

关于健全和完善治安复杂地区长效管理机制的思考

当前,上海社会治安形势总体比较稳定,但仍存在着一些治安复杂地区,同时,治安管理中也发现许多问题和矛盾,因此,健全和完善包括情报、整治、固守、打击、责任五个方面的社会治安长效管理机制就显得尤为重要。     

入世后我国治安行政管理的对策

针对加入WTO后治安行政管理面临的挑战 ,我们必须采取加强学习 ,更新观念 ;转变治安管理职能 ;改革治安行政管理体制 ;加强治安行政管理法律法规建设等对策 ,予以应对。     

论《内保条例》实施后公安行政指导监督机制的构建与完善

行政指导与行政监督是公安机关在单位内部治安保卫工作中发挥职能作用的主要方式,是单位内部治安保卫工作贯彻各项方针原则的重要保证。公安机关要深入贯彻《内保条例》,坚持以人为本,全面构建与不断完善公安行政指导监督机制。     

物业管理应在社区治安防范中充分发挥作用

随着住房改革的不断深化,物业管理作为一种新兴行业应运而生.物业管理在社区治安防范中起着越来越大的作用,治安防范也成为物业管理行业中的一个竞争点.然而,目前物业管理在社区治安防范中的作用还远未发挥出来.     

行政审批制度改革后治安行政管理的创新

行政审批制度改革后,治安行政管理面临着许多新情况、新问题。公安机关要充分认识行政审批制度改革的重大意义,积极探索,深化改革,努力推动治安行政管理在理念、法制、体制、管理模式和管理手段上的创新。     

特种行业治安管理的历史回顾与未来展望

特种行业治安管理一直是我国公安管理工作的重点和难点。随着改革开放的不断深入,尤其是我国加入WTO世贸组织及行政审批制度改革以来,特种行业治安管理无论在管理范围,还是行政管理法律法规以及治安管理模式上,都发生了深刻的变化。面对新的形势和更高的要求,治安管理部门应适时调整工作思路,积极探索和建立特种行业管理的长效机制。