新形势下公安群众工作创新发展的思考与探索——基于“三访四见”和“大走访”的启示

新形势下群众工作对象、群众工作环境、群众工作内容、群众工作主体出现了许多新变化，公安群众工作理论贫乏、说服力苍白、干部行为失范、政府公信力下降、效能低下等问题较严重。因此，推动公安群众工作创新发展十分重要和紧迫。“三访四见”和“大走访”的公安具体实践，开启了群众工作创新发展的新局面。面对新形势下群众工作的新变化、新问题及困境，结合“三访四见”和“大走访”具体实践及启示，我们应从多个方面着手创新公安群众工作。     

立足职能深入开展“四群”教育

当前，云南警官学院突出公安教育训练职能特色，以“三访三评”、深化“大走访”活动为契机，深入开展“四群”教育，帮助走访联系点解决实际问题，着力服务民生，助推经济社会发展，推进学院教育训练事业跨越发展，提高服务全省公安工作和维护社会稳定能力。     

架起干群“连心桥” 充分发挥党的群众工作优势

企业建立"工会牵头、党政协同、三级联动、整体推进"的工作机制,开展"工会干部大走访"活动,应做好三个"结合"文章,即坚持常访,与日常思想工作相结合;坚持普访,与深化改革相结合;坚持重访,与精准帮扶相结合,确保了活动效果,有效发挥了党的群众工作优势。     

把握实践主题 形成长效机制——关于深化公安民警大走访爱民实践活动的思考

在全党深入开展学习实践科学发展观活动之际，在举国上下积极应对金融危机、共度时艰的重要关头，公安部党委总揽公安工作全局，审时度势，部署开展了公安民警大走访爱民实践活动。近三个月的实践使我们深切感受到，大走访不仅是公安机关为党委政府分忧、为人民群众解难的有效途径，而且是推动公安群众工作理念飞跃和方法创新、构建和谐警民关系的重要实践，     

“大走访”开门评警实践与长效机制建构

"大走访"开门评警活动是公安机关加强基层基础工作的重要实践。从宏观上讲,"大走访"开门评警的内容包括解决群众困难和接受群众评议两方面。"大走访"开门评警的活动方式包括主题月式、日常工作式、串访与接访相结合式、会议式以及网络互动式。其运行机制包括部门联动机制和走访、评议、考核及整改一体化的机制。"大走访"开门评警活动对警民关系改善、警务工作改进和社会管理创新具有重要作用,其不足在于缺乏常态机制。"大走访"开门评警长效机制包括组织机制、运行机制、监督机制、考评和奖惩机制、保障机制、典型示范与实践创新相结合。     

昆明警方：“三访三评”深化“大走访”

自深入开展“四群”教育以来，昆明市公安机关积极组织党员干部深入辖区，开展“访问民情、访察民意、访排民忧”走访活动，始终以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，积极开展评议评查，针对群众诉求认真整改，将群众的心思和诉求变成看得见摸得着的实事，媾熊访三评”活动工作落到了实处，推动“四群”教育扎实深入开展。蕊     

论“大走访”的隐性张力与显性利用——基于对贵溪市公安派出所的调研

公安"大走访"活动的隐性张力,在走访活动的纵轴线上是自身存在的潜力和有待开发的潜能;在横轴线上是借助相关活动即能利用的潜力和配合相关活动即能发挥的潜能。而解决建设安全快乐社区中各种潜在问题的过程,实际上就是大走访活动的隐性功能显性化并充分利用的过程。大走访活动可以分为怎样走访、怎样落实和怎样保持三个方面,每个方面又可再分为三种类型。因此公安"大走访"活动的功能发挥,必须具备完善的联动机制、合理的警力布局和高素质人员等基本条件。     

浅谈如何提高基层公安民警“大走访”活动实效

要想提高"大走访"活动的实效,基层公安民警必须认清"大走访"爱民实践活动的重大现实意义,明确"大走访"爱民实践活动的重要环节,做到"五个结合",着力解决群众的切身利益,积极构建和谐警民关系,全力维护社会的和谐稳定。     

乐山市公安“三基”工程建设彰显社会效果的实践与思考

乐山市公安机关开展"三基"工程建设,促进了社会和谐稳定。主要抓突出信息化建设成果的转化、突出侦查破案"三大支柱"建设成果的转化、突出治安防控体系建设成果的转化、突出公安行政管理建设成果的转化。全面提高公安队伍整体素质和执法为民能力,注重国家安全与社会稳定工作,突出和谐安定的社会效果;注重精确打击,突出保障和改善民生的社会效果;注重数字化警务建设,突出提升驾驭社会治安形势的社会效果;注重队伍整体素质提升,突出公平正义的社会效果;应注重回应人民群众新要求,突出提高服务质量的社会效果。     

在建构和谐社会进程中积极探索公安信访工作新机制——对云南省公安涉法涉诉信访问题的思考

公安信访问题关乎到和谐的警民关系构建,是推进社会和谐稳定的重要因素.公安信访部门要结合“四群工作”、“三访三评”工作,密切与群众关系,体察民情,提高信访事项的预见性,一是发挥信访部门在公安机关与人民群众之间的纽带作用,二是要充分发挥信访部门在上下级公安机关之间的“联络站”作用.     

稳步推进警察职业化教育体制机制改革

云南警官学院适应构建公安"大教育、大培训"工作体系需要,对不符合、不适应学院建设发展需要的体制机制进行了改革创新,为争取学院新一轮建设发展的主动性,推动学院公安教育实现战略性转变,更好地实现为全省公安工作和公安队伍建设服务目标提供了坚实保障。     

公安工作为创建区域和谐社会公共安全而努力

公安工作与构建社会主义和谐社会相适应,首要的是认识和观念问题。为此,要深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义,理解社会主义和谐社会作为一种社会理想的重大理论和实践价值。在此基础上,通过确立公安工作为创建区域和谐社会公共安全而努力的警务战略,具体按照强化一种观念、明确一种战略、增强一种能力、选择一条路径、坚持一种模式等“五个一”要求,实现公安工作尤其是公安基层基础工作与构建和谐社会这一时代主题相适应、相一致。     

公安机关群众工作的路径建设

公安群众工作是公安工作的重要组成部分,群众工作开展的效果不仅体现出国家政权与人民群众之间的关系,更直接关系到新时期社会的稳定与发展。良性的群众工作建立,需要公安民警公正执法,树立公安机关执法公信力,提升工作的效能,增强群众安全感;需要公安民警时时刻刻牢记全心全意为人民服务,把工作重点放在为群众办好事、办实事上,真正从群众的利益出发,了解他们的要求、困难和愿望,解决他们的实际问题,从而赢得群众的信任和尊重;需要公安民警提升群众工作方法,有声有色搞好舆论宣传和文化建设,通过社区文化凝聚民心。     

要理清用"三个代表"重要思想统领公安工作和公安队伍建设的思路

"用'三个代表'重要思想统领公安工作和公安队伍建设",要确立高起点,坚持用"三个代表"重要思想统领新形势下公安工作和公安队伍建设的各项工作;要选准切入点,把牢固树立"执法为民"的思想作为落实"三个代表"重要思想的突破口;要抓住关键点,坚持把提高公安民警队伍的综合素质作为落实"三个代表"重要思想的根本措施;要把握落角点,坚持把履行好"三大政治和社会责任"作为落实"三个代表"重要思想的紧迫课题。     

论"致人而不致于人"思想在公安工作中的运用

为了能够更好地打击制服罪犯和控制犯罪,达到减少或避免民警在执法战斗中的伤亡,公安工作应力求时时、事事、处处掌握主动权,因此,充分理解和运用"致人而不致于人"的谋略思想是十分必要的,应在公安领导层面,在社会治安管理、在公安抓捕工作以及预审工作中正确应用这一谋略思想。     

走向和谐：转型时期公安群众工作的路径选择

社会转型引发了社会利益的多元化和利益分化,各种社会矛盾层出不穷,传统的和谐警民关系面临新的挑战,公安群众工作陷入群众不信任、社会不公平和不稳定三大困境,面临着情、理、法的纠葛。要实现和谐的警民关系,应站得更高、看得更远、想得更宽,坚持先进的理念,明确人本目标,确定恰当方法,做好公安群众工作。     

论公安行政自由裁量权的合理行使

在现代的公安行政管理中,公安机关享有大量的行政自由裁量权,合理行使自由裁量权是公安行政执法高质量的重要保证。“合理行使自由裁量权”要求公安执法者正确认识执法中“合法”与“合理”的关系,以合法原则为先;要求公安执法者在自由裁量权“度”的把握上应注重实现立法的目的、遵行公正公开原则的要求、考虑社会环境中正当的“情”与“理”。为保证公安行政自由裁量权的合理行使,应加强公安行政立法的严谨性和可操作性,强化公安执法者的业务素质和道德素质,建立、健全有效的公安执法监督体系。     

浅析“互联网+”时代公安群众工作的优化途径

"互联网+"时代给公安群众工作带来了机遇,同时也带来了挑战。从目前来看,"互联网+"时代的公安群众工作仍需进一步优化。公安机关应利用"互联网+"服务人民群众,改进工作理念;建立健全"互联网+"时代公安群众工作机制;优化建设"互联网+"公安群众工作新平台,创新完善在线服务功能;加强公安民警队伍建设,不断提高"互联网+"公安群众工作能力;利用互联网平台加强法律宣传和公安工作宣传,让群众更好地理解公安工作。     

群众路线视角下的居民安全感调查研究

群众路线是公安工作的基本路线和优良传统。居民安全感调查对公安群众路线的执行具有以下几个方面的作用:提高服务型公安机关工作的群众参与度;为公安决策提供资源;有利于公安机关推行全面质量管理,提高群众对公安工作的满意度;有助于公安合理调配资源,加强社会风险防控。基于居民安全感调查的以上作用,公安机关应正确认识居民安全感调查,做好项目规划并正确利用调查结果,使其成为"大走访"的长效机制,进一步发挥其对群众路线执行的推动作用。     

从“四群”工作角度看云南农村社会稳定

目前我国农村正处于发展加速期、转型深化期、矛盾凸显期,特别是从云南省来看,云南省是老少边穷地区,农村社会农民利益受损、信任缺乏、治安形势严峻是影响农村社会稳定的主要因素。从"四群"工作角度出发,要维护云南农村稳定,必须完善基层民主制度、增加农民收入、加强农村文化建设、创新社会管理、打击违法犯罪等方面入手,建设农村社会稳定的政治、经济、社会、道德、制度、法制和群众基础,维护广大农村地区的和谐稳定。